去年下半年以来,河北分行以强烈的政治意识和进取意识,认真贯彻落实年初全国分行行长会议精神和总行“一二三四五六”总体发展战略,紧紧围绕正思想、改作风,找定位、谋发展,清不良、控风险,强管理、稳经营,抓班子、带队伍,扎实推进各项工作,各方面呈现出积极可喜的变化:实现存贷“双升”,不良“双降”。
1~4月,该行累放各项贷款123亿元,4月末各项贷款余额1111.4亿元,比年初增加63.2亿元,增幅6.03%,比全国平均水平高0.78个百分点。存款余额581亿元,比年初增加115.3亿元,同比多增102.6亿元,增幅24.8%。存贷款增加额均创近年来同期最高水平。不良贷款余额和占比分别比去年年初下降1.53亿元和0.27个百分点。
党建筑魂 统领发展全局
党建统领发展。河北分行新一届党委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,从“根”和“魂”的高度深入思考和深刻理解加强党建的极端重要意义,坚持以党建统领全局,以党建统一思想,以党建凝聚众志,为全行爬坡过坎提供坚强政治保证。

全辖青年员工代表参观党建活动中心
“三平台”增强党建意识。一是先后召开党建工作会议、市级分行党建工作汇报会等会议,专题谋划部署党建工作,让党建意识入脑入心。坚持逢会必讲党建,要求各级领导干部首先明确自己是一名党员,第一任务是抓好党建。二是利用好“党建阵地”,抓住省分行办公楼装修契机,建设精神内涵丰富、传承西柏坡红色基因、反映农发行支农成效的“党建之家”,打造党建教育基地。省分行机关在各楼层开辟党建园地,变“空白墙”为“党建窗”,营造浓厚的党建氛围,并组织大家到“党建之家”参观学习。三是充分运用“党建云”APP、“燕赵沃土”微信群等快捷的党建教育平台,学习党的知识、传递党建动态,着力引导全行党员增强“四个意识”,在攻坚克难、支农报国、尽职履责中体现党员本色。

与平山县政府(西柏坡管理局)签署《推动乡村振兴战略暨党建共建合作协议》
“三路径”硬化党建实效。以制度明规范。在市县分支行配备兼职组织员和党务专员,编印《基层党务工作手册》,促进基层党建工作制度化、规范化。制定印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作计划》《2018年党建工作指导意见》,明晰责任,细化措施,强化制度管党。以督导强落实。建立了党建工作巡查督导制度,全面巡查“三会一课”“一岗双责”以及总省行党委各项工作部署落实情况,促进党建工作落到实处。以“头雁”带全局。落实好党建联系行制度。省分行党委成员多次深入各自党建联系行调研指导,以点带面,促进基层党建工作上水平。省分行主要负责同志明确平山县支行作为自己的党建联系点,多次实地督导,直接推动省分行与平山县政府(西柏坡管理局)签订了《推动乡村振兴战略暨党建共建合作协议》,并审批发放首笔全域旅游扶贫过桥贷款,探索了党建业务融合新模式,力求把平山县支行打造成全省党建样板行,发挥示范引领作用。省分行18个处室党支部与深度贫困县支行及经营困难县支行党支部开展党建共建,以党建为统领,与业务发展、不良处置、合规整治、作风建设、素质提升“五挂钩”,真正实现以党建推动各项工作开展。

组织开展十九大精神培训班
“三举措”浓厚党建氛围。党的十九大闭幕后,第一时间制订学习方案,组织学习十九大精神和董事长答记者问等,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。先后举办了两期党的十九大精神轮训班,实现副处以上干部、机关和基层党支部书记全覆盖。在培训班上,省分行主要负责同志分别以《我党在河北的初心和使命》《党员领导干部的责任和担当》为题讲了党课,号召大家传承河北红色基因,铸魂太行,建功燕赵。开办“燕赵讲堂”,邀请资深专家深入解读十九大报告的主要内容和思想精髓,引导全行员工深入学习、深刻领会党的十九大精神。在全行开展“大学习 大宣传 大讨论”活动,印发了活动方案并明确了二季度工作要点,以“围绕中心工作、突出问题导向、建立长效机制”为基本要求,通过大学习锤炼履职尽责的过硬本领,通过大宣传营造干事创业的浓厚氛围,通过大讨论汇聚齐心协力谋发展的强大合力,为深入学习贯彻党的十九大精神,落实高质量发展新要求,为实现河北分行三年腾飞目标提供更加坚实的思想基础,积蓄更加强大的精神力量。组织开展“新时代 新作为”征文活动,从各行报送的56篇作品中,评选出20篇优秀作品。充分利用评选成果,对优秀作品进行表彰的同时编印成册发送全辖,并择优在省分行微信公众号等载体刊发,进一步营造全行学习宣传贯彻党的十九大精神浓厚氛围。
通过一系列举措,全行党员党性意识明显增强,党建工作头重脚轻、上热下冷的现象得到一定程度的缓解,“党言党语”悄然成为党员干部工作、生活中的“口头禅”。无论是项目营销还是组织存款,党委的统领全局作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步彰显,各方力量逐步凝聚到忠诚党的事业,促进共同发展上来。
大力支农,加快发展步伐
支农力度决定发展成效。河北分行针对全行业务有效发展不足、贷款规模呈现萎缩态势的严峻局面,不断强化发展意识、传导发展压力,千方百计谋发展。各级行、各部门在压力中前行,在困难中求索,上下协同、勠力同心,业务发展颓势得到初步遏制,取得了一定的成绩。
定目标,绘就发展蓝图。有目标才有方向。去年10月份,组织各市行和省分行有关业务处室主要负责人到兄弟行学习先进发展理念和经验做法,跳出河北看河北,感受兄弟行热火朝天的发展劲头。回来后,随即召开省市县三级行全体人员参加的推进业务发展大会,制订了未来三年加快发展的路线图。在此基础上,结合河北发展规划、资源禀赋等和河北分行实际,召开南北片区地市和省分行机关各处室参加的五次务虚会,广泛汇聚全行智慧,研究确定了“一年跟得住、两年站得稳、三年行得远”的三年腾飞发展目标。并明确了瞄准河北乡村振兴、“三大攻坚战”、京津冀协同发展、全省重点民心工程等四大领域20个方面重点发力的发展路径。通过分析形势,明确目标,全行员工发展意识显著增强,三年发展目标深入人心,想发展、谋发展的氛围日渐浓厚,抢发展、快发展的趋势逐渐形成。

河北分行支持的美丽乡村建设项目
三步走,聚焦发展发力。创优环境。去年以来,省分行党委积极走访多位省领导、主要厅局负责同志,汇报工作,争取支持。各级行“一把手”积极履行“首席营销官”“首席客户经理”职责,开展高层营销对接。省分行机关派驻3名干部到地方政府挂职,省市两级行与唐山、保定、平山县(西柏坡管理局)、中建二局等13个市县政府和大型优质央企签订合作协议,密切了银政银企合作关系,搭建了合作平台。机制推动。省分行成立了推进业务发展领导小组,建立了省分行行领导、处室包片包点制度。制度实施以来,省分行先后两次派出督导组,由业务处室对各市级分行进行实地督导检查,了解各行对总省行各项工作部署落实措施、业务发展情况、员工思想动态等。突击检查业务发展不足、存在问题较多的县级支行,随机走访相关人员,原汁原味反映真实情况,不遮不掩深挖问题根源。同时,各处室确立一名同志挂职包点县支行行长助理,每月至少前往挂职县支行开展驻点帮扶工作1-2次,通过驻点帮扶帮助基层行解决实际困难和问题,层层传导压力,形成发展合力。通过推行定期分组督导、长期包点帮扶,帮助基层行谋划思路、排忧解难,促进重点工作开展。考核助力。开展支持乡村振兴、推进业务发展劳动竞赛,分条线开展贷款营销“三比三促”、扶贫“春蕾行动”、存款竞赛等活动,按季总结、考核、兑现,每季度拿出1000万元用于奖励先进,同时在干部选拔任用、财务费用分配等方面上也体现差别,打破“大锅饭”文化,大幅提高了各级行推进业务发展的积极性。
求实效,展现支农担当。对党忠诚、服务“三农”最终要落实到发展实绩上,体现在支农成效上。河北分行上下坚持把执行政策作为农业政策性银行的首要政治任务,坚守本源、专注主业,采取一系列举措,围绕“四个全力”加大对“三农”重点领域和薄弱环节支持力度。

河北分行支持的光伏扶贫项目
全力支持粮棉油收储。积极发挥收储资金供应主渠道作用,促成小麦最低收购价预案启动,累放小麦各类贷款55.92亿元,支持企业收购小麦51.80斤;累放玉米各项贷款17.73亿元,支持企业收购玉米25.46亿斤。
全力支持脱贫攻坚。认真贯彻落实总行深度贫困地区脱贫攻坚现场会和脱贫攻坚工作会议精神,进一步明确发展目标,传导工作压力。突出支持易地扶贫搬迁,大力支持产业扶贫、教育扶贫和健康扶贫,积极做好基础设施扶贫,充分利用财政涉农资金整合政策大力推动扶贫过桥贷款方式在各领域的应用。累放精准扶贫贷款139.42亿元,精准扶贫贷款余额达到363.33亿元,占全部贷款比重达到32.69%。
全力支持城乡一体化建设。聚焦棚改等发展重心,突出高层营销和上下级行联合营销,累放农业农村基础设施建设类贷款227.22亿元,其中棚改贷款131.57亿元。积极助力美丽河北建设,围绕国家储备林基地建设等重大工程,大力推进林业贷款业务发展。累计审批林业贷款34.47亿元,发放贷款26.87亿元,使之成为新的业务增长点。加大模式创新力度,发放全国创新条线首笔PPP模式工矿废弃土地复垦项目贷款1.5亿元,在探索转型发展上取得新突破。
全力支持雄安新区建设。着眼服务国家战略大局,主动提升站位,切实将支持好新区建设当作河北分行的应尽之责,全力服务和保障雄安分行筹备组工作。开通绿色通道,优化办贷程序,着力提高办贷质量和效率。在去年完成了800亿元征拆安置项目贷款审批的基础上,今年年初,进一步加大营销力度,提升服务质量,创造了高效办贷的“雄安速度”。2月12日,向中国雄安建设投资集团投放了全国金融机构首笔项目贷款1.25亿元,率先打响了支持雄安新区建设的“第一枪”。
强化经营 提升发展效益
效益是可持续发展之本。去年以来,面对利差不断收窄、成本不断上升的严峻态势,河北分行坚持眼睛向内做文章,算好经营账,向综合发展要效益,向精细管理挖潜力,确保国有资产保值增值,三管齐下,推进可持续发展。

河北分行为企业开展国际业务提供优质服务
找降低成本点。强化存款增效意识,常态化开展“稳存增存”活动,将存款营销管理渗透到项目准入、立项、调查、审查、贷后管理各个环节,积极探索稳存增存新路径。2017年日均存款余额达到537.7亿元,较上年增加60.8亿元,通过营销存款降低资金成本17.3亿元。4月末,全行存款余额达到581亿元,比年初增加115.3亿元,同比多增102.6亿元,增幅24.8%。
找盈亏平衡点。研究制定了《利率定价管理实施细则》,建立了中长期贷款利率贷后评估和动态调整机制,按照保本微利、差别定价、对标同业、依法合规的原则,进一步规范利率定价管理工作。要求各县支行从盈亏平衡角度出发,确定自身起码的业务规模,多措并举,找项目、增存款。
找多元收入点。全面加强财务收息管理,在当年利息应收尽收基础上,强力清收以前年度欠息,各项贷款利息收回率97.83%,同比上升0.44个百分点,增加利息收入2173万元。积极拓展国际业务,累计完成国际结算量5.09亿美元,在全系统排名第5位,完成总行下达任务的100.72%,实现国际业务收入499万元。制订《固定资产内部计价管理实施方案》,加快闲置资产清理,审批7个闲置营业用房、多项固定资产处置项目,价值近1000万元,增效明显。
强基固本 着力提高发展质量
基础决定长远。面对经营管理中暴露出的薄弱点,河北分行着力强化合规意识、树立底线思维,坚持以问题为导向,夯实发展基础,不断扎紧“篱笆墙”。

召开“依法办行 合规办事”专项整治活动动员会
控风险,坚持“两手抓”。坚持把防范化解重点风险放在更加突出的位置,清存量和控新增“两手”抓,完善防线,严守底线。“靶向治疗”清存量。去年7月份开始,组织开展了信贷风险清收化解处置“攻坚战”活动。成立领导小组,实行省分行班子成员和职能处室包片,严格落实市县行行长第一责任,省分行条线负责人指导责任,省分行包行行领导督导责任。省分行班子成员带领各处室组成督导组,每月调度一次,每半月深入重点市县行实地督导。按照“一企一策”原则,实施精准“靶向治疗”,制订详细可行的清收处置方案,挂图作战,倒排工期,综合运用各种手段和方式清收,不良贷款余额和占比分别比去年年初下降0.27个百分点。未雨绸缪控新增。在去年上半年组织风险排查的基础上,7月份后再次开展了更加深入的风险排查“回头看”,确保全面真实反映资产质量。通过前后台联防、群策群控等方式提前预警并成功化解22户企业风险贷款,信贷风险底数基本摸清。加强对风险的识别、计量和监测,深入挖掘信贷数据资源,建立“信用审批数据库”等四个数据库,构建跨部门的大数据监测预警体系,提高风险预警能力。制定实施《中国农业发展银行河北省分行农发重点建设基金项目管理员暂行办法》,在有基金项目的市、县分支行均明确一名基金管理员,专职负责辖内基金的管理、回收等工作,定期到辖内相关企业开展检查,建立上下协同的风险防控机制,进一步将基金投后管理和问题整改责任落实到人,切实防控投资风险。
重合规,用好“活教材”。针对部分行基础管理薄弱,制度执行不到位等问题,坚持把加强内部管理作为重要的基础工程,着力补齐制度执行短板,大力营造依法办行、合规办事的氛围和文化。开展警示教育。召开了典型案件通报暨警示教育大会,通报了辖内严肃查处的重大信贷风险、违反制度被监管部门处罚、员工违法犯罪等典型案件和问题,用好身边“活教材”,以案明纪,警钟长鸣。集中开展了为期一个多月的警示教育活动,组织员工学习规矩纪律、参观廉政教育基地,不断强化干部员工遵章守纪观念和合规经营意识。开展专项整治。研究制定了《“依法办行、合规办事”专项整治方案》,专门召开视频动员会进行安排部署,在全辖开展为期一年、覆盖全局、全员参与的“依法办行、合规办事”专项整治活动。通过强化制度学习、自查自纠、监督检查等措施,将依法合规意识根植于业务经营管理各个环节,健全和完善依法合规的长效机制。
作风护航 筑牢发展保障
河北分行全辖共163个分支机构、3336名员工,作为机构大行、人员大行,只有想方设法激发全行员工积极性,提升队伍整体素质,形成强大的内生动力,才能保证全行发展不断提档加速,实现跨越赶超。省分行党委始终坚持把人作为第一要素,认真贯彻落实总行党委两个“从严”要求,提振士气,凝聚人心,营造风清气正、激情澎湃的干事创业氛围。
改作风。去年下半年,制定了《省分行机关改进工作作风、加强内部管理推进方案》,建立实施了党建工作制度、办文办会办事规则、员工行为规范等13项制度办法,加强规范管理,以上率下,带动全辖作风改善。今年,在此基础上,又制定了全省《加强作风建设工作方案》,重点就贯彻落实中央八项规定实施细则、增强执行力等方面提出50条具体要求,大到增强政治担当,小到考勤、着装,都有明确标准,着力解决纪律涣散、懒政怠政和落实空软等突出问题。建立了督查督办制度、重点工作动态周报制度等,不断完善多维度的抓落实工作机制,打造重落实的企业文化。
优结构。坚持以岗选人、以事择人、以专业用人,推进干部年轻化、知识化、专业化。提拔任用了23名(两名80后)业绩突出,关键时刻站得出、立得住、干得好的正副处级干部充实到工作一线、基层队伍,优化班子结构,致力打造政治过硬、作风优良、业务精通、敢负责敢担当的干部队伍。站在事关农发行事业薪火相传的高度,大力推进年轻干部的培养选拔,组织了建行以来最大规模的专业人才库选拔考试,建立了市、县行领导班子后备队伍和各类人才库,加强干部队伍梯队建设。

提素质。深入推进人才强行战略,制订了《关于进一步提升干部队伍素质的指导意见》《新入行员工指导老师管理办法》,着力培养和造就一支符合发展新要求、适应发展新理念的专业化高素质干部队伍。开展全员学习,要求每周拿出半天时间集中学习,打造“书香燕赵”;推进培训常态化,通过开办“燕赵讲堂”等多种形式方式开展培训,全面提升员工素质;建立分层级、分种类考试制度,挑选骨干人员,建立人才库,加强骨干人才培养。
聚合力。开通“行长信箱”,真心倾听员工意见诉求,畅通民主管理渠道。以青年员工群体为切入点,大张旗鼓树彰各类先进典型,召开青年员工座谈会,激发青年员工工作激情。对在“金农发行杯”劳动竞赛中表现优异的两名基层员工,直接选调省分行机关,营造激励先进、干事创业的良好氛围。开展合唱比赛、书画比赛、巡回宣讲等活动,活跃气氛,凝聚人心。我行在系统内组织的华北片区“金农发行杯”知识竞赛中获得第一名,提振了士气。
在一系列举措的实施推动下,全行作风不断向好,树立了正确的“风向标”,形成了风清气正的选人用人生态和企业文化,进一步激励全行员工鼓足干劲、力争上游,为高质量发展的实现提供了强大合力。(王如楠)