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江苏:扶贫小故事——“第一书记”谱写“扶贫赞歌”
发布时间:2018-12-04      作者: 邵德东      单位: 江苏分行

“大风起兮云飞扬”,一首汉高祖刘邦的《大风歌》让他的家乡江苏省丰县人自豪了二千余年。而今,这里却传颂着一位“第一书记”用最后的生命谱写的“扶贫赞歌”——年届六十的江苏省徐州市贾汪区支行原副行长王民卿,在行将退休之前参加了江苏省委驻丰县帮扶工作队,回到家乡丰县担任华山镇小史楼村第一书记,在一年多时间里依靠“聚心”“暖心”“真心”,彻底使小史楼村告别了“省定经济薄弱村”,自己却因身患癌症倒下了,带着对家乡的深深眷恋和小史楼村的浓浓思念,在今年初离世。

“扶贫”先“扶志”

小史楼村,位于徐州市区西北60多公里,距离丰县县城也有20多公里,是一个不起眼的苏北小村。谁能想到,2016年前的小史楼村是一个“太阳下山一抹黑”的“省定经济薄弱村”。

2016年2月,已在单位退居二线的王民卿接受了一项光荣而又艰巨的任务,代表“五方挂钩”协调小组成员单位江苏省分行,参加省委帮扶工作队从事扶贫开发工作。于是,他二话没说就收拾行李,按照省委统一部署,回到阔别14年的家乡,来到省委驻丰县帮扶工作队,到“省定经济薄弱村”华山镇小史楼村担任第一书记。

王民卿有着丰富的工作阅历,知道“扶贫”要先“扶志”,村党支部和村委干部必须先要“聚心”。这位从未有过乡村工作经验的“第一书记”来到村里,全面了解村党支部和村委班子现状、基层党组织和党员作用发挥情况,决定先从带好队伍着手,强化组织建设。他主动找村干部交流谈心,建立党员干部创先争优长效机制,为村里规划出脱贫计划。

小史楼村下辖小史楼、毕洼、侯庄、梁心庄4个自然村,有村民小组4个、总户数527户、总人口1780人。王民卿积极开展“大走访”活动,骑着自行车,花了一个多月时间,对全村建档立卡低收入农户挨家挨户全部走了个遍,掌握了全部情况。

通过走村入户,王民卿了解到,绝大多数贫困户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳动力,因病、因残、因学致贫返贫矛盾突出,隐性贫困依然存在,导致难以真正脱贫。同时,结对帮扶难以开展有针对性的专业指导,帮扶方式“简单化”。王民卿决定实施“一户一策”,逐个击破,用“暖心”为每个家庭制定不同帮扶措施。

他主动建立扶贫联系点,真心和贫困户结对帮扶,拿出积蓄、省下办公经费补贴村里的贫困户。因病致贫、因意外受伤丧失劳动能力的,他就帮着落实医疗保险,一家一户动员村民参合参保;意外受伤的,就为他们联系医疗救助,提供康复培训。有的村民家中孩子多,因供孩子上学而致贫的,王民卿便积极联络,为他们申请助学金贷款、教育补贴,联系学校减免学费。

“扶贫”要“扶能”

脱贫攻坚“要找准路子,突出特色”。王民卿坚持把产业带动作为加快脱贫的着力点,实现特色产业与低收入农户的双赢。他制定了帮扶套餐,促进低收入户增收。小史楼村有耕地面积2620亩,主要农作物是粮食和大蒜。他帮助村委会实施产业扶贫,加大产业结构调整力度,流转土地800亩,成立了小史楼村华动农业专业合作社,带动低收入户务工,拉动村集体经济。

同时,寻找项目帮扶,由“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”,实现创业增收。他利用农发行为小史楼村拨发的70万元扶贫资金,筹建5000多平方米标准化厂房,通过厂房出租为村里增加集体收入。为了早日建成标准化厂房,王民卿连扶贫队安排的住处也不回了,盯进度、盯质量,只盼望着工程早投入、早见效,硬是三个月建好使工程完工。

2017年7月,厂房建成后,很快就被从北京引进的企业租用了,当年就为村里创造了12万元的收入,还安置了村里的10多位贫困户就业,拥有了稳定的工资收入。小史楼村向脱贫迈出了一大步,仅一个寒暑整体经济收入就达到了19.25万元。2017年底,小史楼村整村脱贫。

他了解到村里连接4个自然村2公里长的村道连盏路灯都没有,天黑了村民回家就得摸黑走的情况后,硬是从自己的办公经费中挤出2万元,为全村安装了路灯。他为了找到适合当地照明的路灯,跑到山东临沂市“淘”到质优价廉的40盏路灯,花半个月安装好。“现在,一到晚上,村民们就来到村委旁的广场上跳起广场舞”,村主任刘庆玉告诉记者。

如今的小史楼村,村民们建起了广场舞队伍、乡贤队伍、志愿者队伍。新建的村综合服务中心,无论是调解邻里纠纷,还是在阅览室里读书,医务室里看个病,电脑房里上上网,在这二层小楼里都能“搞定”。颇具特色的党建活动,更让小史楼村成了徐州市党建示范点。昔日的经济薄弱村脱贫摘帽大变样,让村民连呼:“变化太大了,以前想都不敢想。”

“五方挂钩”,后继有人

2017年初,王民卿检查出患上了肝癌。他一边服药,一边带病工作,日日吃住在项目现场。实在挺不住了,他才去医院治疗,重病中还不忘小史楼村的扶贫工作。2018年1月27日,王民卿离开了人世,他送给小史楼村最后的礼物,是村道边整整齐齐的路灯。华山镇党委副书记高源告诉记者,王民卿襟怀坦白,谦虚谨慎,平易近人;生活节俭,艰苦朴素;无私奉献,善待于人。

今年起,来自农发行丰县支行的李亚非,又成为第二批江苏农发行系统的帮扶工作队员。他来到王民卿曾经工作过的土地上,成为经济薄弱村的驻村“第一书记”,将继续改写丰县经济落后的命运,带领村民们走好乡村振兴第一步。(邵德东)

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