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山东枣庄分行支持“水乡综合体”建设纪实
发布时间:2019-01-03      作者: 李晓燕 韩鹏

“一河渔火,歌声十里,夜不罢市,”那是运河作为国家南北大动脉的时期,对山东枣庄台儿庄古城的生动写照。1938年春,那场可歌可泣救亡图存的台儿庄大战中,古城毁于炮火。古城风貌古镇风情,也只能从老人们的一些话语中寻找曾经的记忆。

“农发行的7个亿,撬动了台儿庄古城的恢复重建。”在近期枣庄市召开的乡村振兴工作会议上,政府主要负责人这样评价枣庄市分行的工作。

近年来,枣庄市分行始终以浓浓的家国情怀,倾情支持地方经济建设。尤其在支持台儿庄古城建设中,以支持水系生态治理、古运河恢复保护、古城基础设施建设为着力点,累计投放贷款7亿元,有力推动了全域旅游和经济社会快速发展,探索了“水乡综合体”乡村振兴新模式。

民生为上  治水为要让“活化石”活起来

2009年,枣庄被国务院划入市第二批资源枯竭城市。农发行枣庄市分行以战略的思维,敏锐地捕捉到了枣庄资源型城市转型的方位和前景。

台儿庄运河段,不仅是古运河的一部分,而且自古就承担着上游及周边地区4省8市34个县(市、区)洪水下泄重任,沿运滩地相对低洼,区内水系不配套,致使大部分河渠不能正常发挥效益,农作物长期因涝灾损失严重。每年汛期河水泛滥,洪水季节,河水不能及时排泄,造成河水溢出河道,两岸民房及大片良田进水,给两岸尤其是台儿庄镇的人民生命财产带来损失。

建城先治水。在其他金融机构不愿贷、不敢贷的情形下,枣庄市分行经过充分调研和考察,选定枣庄市鲁南投资公司为承贷主体,以枣庄市财政局通过项目补贴的方式拨补给承贷企业为还本付息资金来源,投入2亿元启动建设资金,支持台儿庄城区越河和大沙河的治理。在农发行项目贷款的引领下,古城重建全面展开,2009年8月古城重建全面启动。通过对20.9公里越河、18.4公里大沙河河道清淤治理后,河道库容达到251万立方米,比治理前增加150万立方米,城区水面面积达到1.58平方公里。

“让台儿庄这个运河文化的活化石,蝶变现如今的齐鲁文化新地标和国家5A级旅游景区,农发行起到了决定作用。”台儿庄古城管委会的一位负责人这样说。的确,水是台儿庄水城的灵魂。河道通了、清了,台儿庄古镇复原了古老的水系、水街水巷。水城活了,有了精气神,又现城水相依、碧水灵动、以河带路、以船代步的东方水城风貌。

“我现在每天都会来河边钓鱼,”家住金色花园今年78岁的刘大爷说。“越河、大沙河,淘沟河治理之前,水是黑色的,河边臭味熏天,特别是夏天都不敢开窗户,水里面有鱼虾都被熏死了,现在好了,河里不仅有鱼,连野鸭子也回来了。”人与自然和谐共生的秀丽画卷,不仅让台儿庄古镇的村民,而且让来古城的游客都成了画中人。

城水相依碧水灵动绘就台儿庄版清明上河图

“古城重建前,我们是农民,过着面朝黄土背朝天的生活,一年下来辛辛苦苦也没有多少收入”。今年48岁的李有福原先居住在顺河街道,古城重建,2013年起他开始在古城经商,现在古城内开了家万福驿站。“我招聘了原来村子里的15个人,现在年纯收入有20多万。”

前几天,我们在古城见到了李有福。看着络绎不绝的游客,忙着店内生意的他已经有了些现代商人的气质。他说“我现在很有奔头。”

重塑城乡关系,实现城乡融合发展,以古城为引领,积极探索“水乡综合体”模式,助力乡村振兴,这就是枣庄农发行人的初心。

2010年,台儿庄古城被国台办批准为首家海峡两岸交流基地,顺利通过4A级景区验收,荣获“中国休闲创新奖”。在古城建设的强力带动下,台儿庄文化旅游、商贸流通业持续繁荣,2010年,古城景区试运营当年累计接待游客120万人次,全区第三产业增加值达29.51亿元,同比增长14.6%,是“十五”末的2.1倍。古城对地方经济的带动作用日益明显。

与此同时,古城内许多古河道淤塞、污水横流,失去了原有的行船能力;许多古码头破败不堪,古街道年久失修,有的被战火毁掉,有的经过多次改造面目全非。此时,台儿庄古城景区刚刚市场化运营,再投入大量资金实施古运河恢复保护,可谓困难重重。

“绘就现实版的清明上河图,打造江北水乡是我们努力的方向”。在枣庄分行党委会上,全体党委委员做出了这样的决定。

2011年,枣庄市分行启动了台儿庄古运河恢复保护工程贷款项目,投入信贷资金5亿元,整修和绿化1.5公里古运河道,新开2公里挖水系,整修8个古码头、保护性修复建设18座驳桥、驼桥,整修建设仿古建筑4.78万平方米,包括古街巷、水文化博物馆、水街水巷、商业休闲等建筑;实施道路、电力管网、给排水管网、供热系统、信息数字网络、污水处理及环卫基础设施等工程。

有了农发行的扶持,台儿庄古城如同插上了腾飞的金翅膀。古城水系和水街水巷得以复原,以河带路、以船代步的江北水乡风貌又一次鲜活地呈现在游客眼前。台儿庄古城也由此被确定为首个国家文化遗产公园、国家5A级旅游景区、山东省历史文化街区;古城文化产业园被列为全国首批10家国家文化产业示范园区创建单位,台儿庄区成为首批国家全域旅游示范区创建单位。

栽下梧桐树,引得凤凰来。2017年古城接待游客563万人次,古城旅游集团收入3.4亿元,同比分别增长22%、45%;古城溢出效应持续放大,台儿庄区A级景区发展到8家,规模以上酒店达到120家、床位13400余张,带动直接从业人员3.5万人;农业休闲旅游年接待游客突破200万人次,36%以上农民从旅游业方面直接受益。目前,台儿庄古城内共有各类工商户2480家,从业人员过2万人,附近乡镇的农民实现了进城就业。

现在,当你漫步台儿庄古城,徜徉在水城街巷,看着商铺林立、游人如织,听着欢歌笑语、由衷赞叹,仿佛一个现实版的清明上河图就在眼前。

以民为本情系乡梓服务乡村振兴永远在路上

在古城水利的带动下,一批依托古城旅游业成长起来的现代服务产业,已步入了正轨。枣庄市分行始终秉承家国情怀,以打造“水乡综合体”为着力点,围绕产业振兴和城乡融合发展,加快推进乡村振兴进程。

从2008年恢复重建,台儿庄古城已累计接待游客3000万人次,2017年,古城全年综合收入13.8亿元,实现两年翻一番的高速增长。游客的大量涌入,带来了人气和商机,形成了“倒逼机制”,促进了吃、住、行、游、购、娱等功能的发育,拉动了整个枣庄市的服务业投资和消费,也让枣庄走上了城市转型新路径。

一批有着鲜明特色的文化产业,初步在古城呈现出聚合发展态势。在台儿庄古城东门,总投资16.8亿元的非遗博览园项目,已完成投资2亿元;非博园占地1000亩,包括非遗博览中心、非遗演艺中心、非遗会展中心、非遗创作培训传承区、非遗文化长廊和非遗生产性保护基地。喜羊羊之父、中国动漫基地董事长苏永乐前不久来产业园考察,准备与中国传媒投资有限公司共同出资10亿元打造山东国际动漫小镇,旨在建设融动漫研发、展示体验、特色商业于一体的动漫产业基地。据不完全统计,去年,台儿庄古城产业园实现文化创意产业综合产值19亿元,文化创意产业产值占园区总产值比重达72%,入驻企业达到163家,带动就业3万余人。

一批有着地域色彩的特色农业、观光农业因古城的恢复重建逐渐形成良好的态势,并在推动农业生产向生态化、标准化、产业化方向发展产了积极的作用。上粮下渔、鱼鸭混养、林牧结合等生态农业和观光农业,集种植、养殖、加工、流通等一体的农业结构得到了进一步的优化和调整。

为支持台儿庄地方经济发展,枣庄分行先后向古城周边2个项目发放贷款13.9亿元,新建2个小区,让1360户棚户区住户住上了新房子。住在运河景观带附近水岸丽都小区的李大妈,前在古城旁边西官村居住,古城建设后被安置到了现在住的楼房。每当夜幕降临,古运河景观带的灯光亮起来后,她都会准时来这里跳广场舞。“从前这里是泥沟河,现在变成公园了。住在公园里,我们觉得特别幸福。”李大妈满脸笑意,洋溢着古镇村民的幸福。

“农业发展、农民增收、农村富裕,农民成了商人,成了现代服务业的从业者,成了城里人”,这是台儿庄镇实实在在的变化。在改革创新砥砺前行的新时代,让更多的乡村振兴起来,让更多的农民富裕起来,这就是每位农发行人的幸福!(李晓燕 韩鹏)

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