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【粮油市场报】情倾绿水青山助力金山银山
发布时间:2017-06-20     媒体来源: 粮油市场报      作者: 卢江海 杨绍帆

2016年2月,农发行总行将贵州作为全国5个林业贷款试点省以来的15个月时间里,农发行贵州省分行累计调查评估林业类贷款项目20个,总金额76.46亿元;累计投放林业类贷款42.17亿元,支持全省17个项目建设,项目对全省9个市州实现全覆盖,惠及贫困人口9.31万。 

截至今年5月末,该行林业类贷款42.17亿元,较年初增长26.14亿元,增幅163%,高于全省银行业贷款增速平均水平154个百分点。 

找准突破口探索信贷支持新模式 

2016年8月,农发行总行与贵州省人民政府签订的《共创政策性金融扶贫实验区方案》,将贵州列为首个省级政策性金融扶贫实验示范区,推动整区域脱贫。 

贵州省分行牢牢把握这一历史机遇,积极谋划林业生态建设项目,以思南白鹭湖国家湿地公园、沿河乌江森林公园等项目为突破口,开启了 农业政策性金融支持贵州生态文明建设和林业改革发展的大幕。 

2016年7月1日,该行批复首个林业贷款项目———贵州沿河乌江森林公园项目。项目建设内容主要有公园绿化美化、景区景点建设、林业基础设施及生物资源保护等。该项目的成功实施,为农业政策性金融支持贵州林业建设探索了一条全新路径。 

截至目前,该行累计支持湿地公园、森林公园、森林防火、石漠化治理等林业生态体系建设项目14个,贷款金额55.60亿元,将恢复治理森林植被31795公顷、湿地修复保护2831公顷、修建森林防火通道1321公里、治理石漠化面积1400公顷。 

找准着点力谋求生态产业大发展 

贵州是全国惟一没有平原支撑的内陆山区省,全省山地、丘陵总面积占92.5%。近年,省委省政府出台了《贵州省农村资源变资产资金变股金农民变股东改革试点工作方案》,推行农村“资源变股权、资金变股金、农民变股东”的“三变”模式; 

出台《贵州省“十三五”现代山地特色高产农业发展规划》,大力发展山地特色农业。 

贵州省分行围绕贵州特色山地产业政策和农村“三变”改革政策,依托生态畜牧业、蔬菜、茶叶、核桃、刺梨、茶油、中药材等山地特色优势产业,通过林业生产基地建设、土地流转等信贷产品,创新信贷支持山地特色优势农业产业发展模式,着力解决土地规模化、农业产业化问题。 

该行按照“政策性金融+公司+基地+农户”的模式,坚持项目融资与山地特色农业发展、农村特色产业相结合。通过信贷支持林业、土地流转等项目贷款9个,金额22.42亿元,支持猕猴桃种植6.5万亩、刺梨种植10万亩、核桃种植29万亩、油茶种植4.94万亩、茶叶种植2万亩,蔬菜及精品水果种植1.45万亩,建设1个特色农产品仓储交易物流园。 

数据显示,该行投放贷款12.20亿元,支持各地建成万亩以上农产品生产基地6个,千亩以上优质原料生产基地18个,出口蔬菜生产基地和精品水果观光园各1个。 

坚持补短板打牢林业发展基础 

“这真是一个保护一方生态、开发一方旅游、带动一方经济、富裕一方百姓的民生项目。”贵州森茂林业开发公司总经理张加仁这样评价贵州沿河乌江森林公园建设项目。这个项目的顺利实施,正是得益于农发行4亿元的贷款支持。 

该项目规划面积2808.12公顷,涉及10个村、农户5620户。项目建成后,将惠及县城及周边乡镇人口近27万人,带动21480人就业、人均增收1600元,使项目区6122名贫困人口实现脱贫,并可直接提供就业岗位150个,带动吃、住、行、游、购、娱等相关产业的发展,增加农民收入,促进同步小康。 

截至目前,该行累计支持全省林业项目20个、贷款金额76.46亿元,项目分布在沿河、独山等15个国家级贫困县和集中连片特困县,主要通过参与项目建设用工、项目建成就业、林业资产资源入股等方式,带动贫困人口脱贫,累计惠及贫困人口9.31万人。 

坚守大情怀着力支持民生改善 

每年雷雨季节,由于周边河道长期淤堵,强降雨导致河水暴涨,黔南州龙里县龙山镇余下村、坝上村、莲花村沿岸的农田、公路和民宅全部被淹,附近村民被迫迁至临时安置点。 

如今,建设中的龙里莲花湿地公园已初具雏形,人工湖与河流交织为星条点缀的水网,居民楼统一进行外立面改造,民族风情浓郁,地方特色浓厚,自然风景和人文景观交相辉映,一个大气优雅的生态休闲区应运而生。 

这,仅仅是贵州省分行支持农村人居环境改善的一个缩影。一年多来,该行将支持生态治理与民生改善紧密结合,将项目周边的居民房屋改造、人居环境整治等工程一并纳入林业项目支持内容,累计向5个项目分项投入民生改善资金1.28亿元,积极支持带动民生改善项目。

目前,贵州省分行正在推进评估的林业资源开发与保护贷款项目15个,贷款总金额51.17亿元;已储备项目76个,贷款总金额260亿元。

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