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【农村金融时报】农发行全力以赴保障夏粮收购信贷供应
发布时间:2017-07-10     外媒来源: 《农村金融时报》四版·要闻      作者: 李林鸾

做好夏粮收购工作,对于贯彻国家粮食安全战略,促进农业稳定发展和农民持续增收、推进农业供给侧结构性改革具有十分重要的意义。

农发行“因粮而生、伴粮成长、随粮壮大”。截至2017年5月末,农发行贷款余额已达4.27万亿元,其中粮棉油购销储贷款1.98万亿元,占比46.37%。 6月29日,农发行粮棉油部总经理李钧、副总经理李楠在银行业例行新闻发布会上,介绍了今年农发行的夏粮收购政策、主要特点和信贷工作开展情况。

夏收政策“稳中求进”

在发布会上,李钧介绍,今年的夏收政策坚持以稳为主,在保持政策基本稳定的前提下,适度调整托市收购价格,使国家托市收购价格更贴近市场价格。

根据国家发改委、粮食局、财政部、农业部、农发行和中储粮总公司六部门《关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》,今年继续在河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6省执行小麦最低价收购预案;在安徽、江西、湖北、湖南、广西5省执行早籼稻最低价收购预案。

国家有关部门公布了今年小麦和稻谷最低收购价格,小麦最低收购价格维持每50公斤118元,连续4年保持不变,2014年之前价格持续上涨的趋势难以维持;早籼稻最低收购价格为每50公斤130元,与2016年相比每50公斤降了3元。对非预案区、预案未启动区夏粮品种继续实行市场化收购,继续由地方政府负责组织油菜籽市场化收购。

“总体来看,国家的夏粮收购政策没有发生大的改变。”李钧说,“农发行将继续坚持在不‘打白条’的前提下防控风险的指导思想和‘多收粮、收好粮、防风险’的总体要求,统筹做好预案区和非预案区、主产区和主销区、政策性和市场性收购工作,确保夏粮收购中不因农发行工作原因出现‘卖粮难’和区域性重大风险。”

夏收新情况、新特点

截至目前,今年的夏粮收购开秤已有一个月左右的时间。从目前看,夏收开局良好。

李钧就今年夏收新情况、新特点做了详细介绍。他表示,今年产量高,冬小麦主产区气象条件总体好于去年,据国家粮食局信息中心预计,今年小麦平均单产715斤/亩,总产达到2584亿斤,同比均有所提高;并且小麦质量好,从调研的安徽、河南等地收购情况看,今年的小麦质量普遍达到2级麦标准。

在收购方面,今年新麦质量普遍高于往年,各地收储企业、面粉企业、购销贸易企业和粮食经纪人等各类收购主体热情较高,收购进度同比明显加快,同时价格也有所提升。今年主产区新麦开秤价普遍高开,新麦价格总体呈现稳步走高态势。特别是安徽、河南、江苏和湖北四省托市启动后,部分区域新麦市场收购价已经迅速攀升至托市收购价附近。

分类施策促投放

针对夏收的新形势、新特点,今年,农发行一如既往全力以赴做好夏粮收购资金供应和管理工作。

“我们做到分类施策促投放。”李钧介绍。具体而言,在预案区,坚持以政策性收购为主导,市场性收购为有效补充,积极促成最低价收购政策启动,及时足额保障政策性收购资金供应。截至6月25日,该行累计发放小麦最低收购价贷款249亿元,同比多放148亿元,支持收购小麦195亿斤,同比多收63亿斤。

在非预案区和预案未启动区,农发行则重点用市场化收购来解决夏粮收购资金供应问题。该行积极推行优质客户战略,并按照以销定贷、优质优价的原则,通过推动产加销衔接,支持优质小麦收购。同时制定低质粮收购的应急预案,依托地方政府粮食安全责任制,保证低质粮收购资金供应。夏收以来,该行已累计发放市场化收购贷款33亿元,支持收购小麦36亿斤,市场化贷款投放量和收购量与上年同期持平。

不止如此,农发行还推出一系列创新服务,如解决市场化收购企业的融资增信问题的信用保证基金信贷产品,探索支持供应链金融和全产业链发展,推行限时办贷制度,开辟对贫困人口售粮的绿色通道等。

防范风险是金融业的永恒主题。据李钧介绍,在夏粮收购过程中,农发行一手抓资金投放,一手抓信贷风险防控。加强了收购资金封闭管理和信贷全流程管理,积极推行互联网+封闭运行,从严监管委托收储库点,全程监督企业资金运转,防止信贷资金跑冒滴漏。同时强化市场化收购风险防控,以及作风和队伍建设,确保夏粮收购不发生区域性、系统性金融风险。(李林鸾,《农村金融时报》四版·要闻)

链接:http://epaper.zhgnj.com/Html/2017-07-10/25252.html

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