搜索
首 页
 
当前位置: 中国农业发展银行  >  新闻资讯  >  工作动态 > 正文
新农村建设贷款助北京市西局村破“局”———北京市分行支持丰台区西局村旧村改造纪实
发布时间:2010-11-04

王燕

 

在北京市50个重点村改造中,丰台区的西局村无疑是一块“难啃的硬骨头”,村民户数多、外来人口多、违章建筑多、治安隐患多、环境脏乱差。就是这样一块社会各界高度关注、农民热切期盼解决的“硬骨头”,在北京市分行的大力支持下,很快被拿下,不仅解决了政府的燃眉之急,也为丰台区旧村改造工作打开了一片新的天空。

面对责任,敢于担当

西局村是北京市委、市政府确定的50个重点村之一,是丰台区改造任务最重、改造要求最为迫切的“重点村”。为了落实北京市委、市政府的工作要求,做好西局村的改造工作,丰台区政府前期已投入大量人力、物力,与全村600余户农民签订拆迁协议,并筹集资金,支付了部分拆迁款。但由于拆迁数量大,资金面临较大缺口,农民急待兑现拆迁款。

关键时刻,北京市分行伸出了援手。作为农业政策性银行,自2006年商业性业务拓展以来,以“担当首都新农村建设金融服务生力军”为战略发展目标,紧紧围绕北京市经济社会发展规划,针对“三农”工作的重点、难点、热点问题,充分发挥政策性金融的先锋、先导和先进性作用,为首都农业农村经济的平稳较快发展提供了重要的金融支撑。尤其是2009年以来,该行根据北京市委、市政府加快首都城乡一体化建设,率先形成经济社会发展一体化格局的战略规划,及时将工作重点调整到了农村基础设施建设和旧村改造建设上来,两年来先后参与了延庆县、房山区、怀柔区、门头沟区的“五项基础设施建设”,以及通州区永顺镇、大兴区瀛海镇的旧村改造建设。因此在北京市政府向农发行北京市分行提出融资意向后,立即得到了积极响应。

“支持首都‘三农’发展,是我们义不容辞的责任”、“作为政府的银行,我们就是要急政府之所急、想政府之所想、务政府之所需”,分行左志行长的话掷地有声。与此同时,总行对这项工作也给予了大力支持,总行郑晖行长明确表示对北京市区县重点村改造在信贷规模上将给予优先保证。凭借着总行的“尚方宝剑”、凭借着强烈的责任心、凭借着敢于担当的胆识和气魄,农发行北京市分行与丰台区政府携手,走上了破“局”之旅。

面对压力,勇于创新

俗话说,说起来容易做起来难。西局村的项目实际上是北京市分行独自承办的第一笔旧村改造贷款,并且时间紧迫、社会影响力大,工作压力和难度可想而知。为了切实做好这一工作,该行多次召开党委会和行长办公会,对市场准入、承贷主体、贷款方式、期限利率、操作流程、对接行等方面进行具体详细的讨论。左志行长亲自带队,多次与区委、区政府召开银政协调会,专题研究如何推进西局村改造项目。分行相关部门还多次与丰台区政府、发改委、财政局、城乡建设办公室、土地储备中心、项目实施单位等召开联席会、政策说明会、情况碰头会,为西局村改造项目量身定制融资工作方案,解决融资工程中出现的问题,使融资方案既满足政府的用款需求,又符合银监会和总行要求的办贷条件,为下一步工作顺利开展奠定了基础。

一切工作正在有条不紊进行。由于此笔贷款规模已超过分行审批权限,该行正准备向总行上报贷款材料。而此时农民要求尽快兑现拆迁款的呼声却日益强烈。为了减少拆迁工作中的不确定性,切实维护农民利益,做好丰台地区的社会稳定工作,该行毅然决定,向总行申请特别授权,由分行自行开展评估、审批等工作,以缩短办贷时间,提高办贷效率。此时,总行对北京市的旧村改造工作和北京市分行的工作又给予了莫大的支持,总行领导及相关部室特事特办,在很短时间内就下达了同意给予北京市分行特别授权的批复。

与此同时,该行立即组织力量,开展了贷款评估工作,从全系统抽调业务骨干,组成联合贷款调查评估小组,贷款审查和法律审查工作也同步展开,高效率完成了贷款评估工作,不仅刷新了办贷时间记录,也开创了高效率联合办贷的全新工作模式。

面对未来,精于谋划

2010年9月,该行成功发放了34亿元贷款,使全村600余户农民顺利拿到了拆迁款,不仅解决了政府的燃眉之急,同时使得西局村的改造工作得以顺利进行。

2010年,中央一号文件再次强调:“加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节的支持力度,拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务”,既体现了国家对“三农”问题的高度重视,也为北京市分行进一步发挥好支农作用指明了方向。近期,为了积极支持统筹城乡发展,加快推进社会主义新农村建设,总行推出了“新农村建设贷款”产品,新农村建设贷款将成为农发行集政策性、专业性、品牌性于一体的主打产品。北京市分行将积极履行党中央、国务院赋予农发行的神圣职责,认真贯彻总行的各项工作要求,响应市委市政府的战略部署,有效解决工业城镇化“缺地”、新农村建设“缺钱”、耕地保护“缺动力”、统筹城乡“缺抓手”等难题。

莫道前路多艰险,立马关前更从容。北京市分行将继续以“担当首都新农村建设金融服务生力军”为战略发展目标,不断创新发展思路,谱写出服务首都“三农”的新篇章。

【关闭】    【打印】
网站地图 | 联系我们
Copyright © 2003-2014 All rights reserved. 中国农业发展银行 版权所有