2021年上半年，审计署、银保监会对中国农业发展银行（以下简称“农发行”）开展了一系列外部检查。检查结果表明，农发行能够认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，坚持党建统领，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提升服务实体经济质效，持续推进组织架构改革，不断提升公司治理水平，各项工作取得了积极成效。农发行内部相继开展了集团客户等一系列风险排查和专项检查，并围绕全行重点业务领域开展了农业农村基础设施中长期贷款等专项审计。内外部检查发现，农发行在公司治理、信贷管理、案件防控、数据治理等方面存在不足，需要不断改进和完善。

农发行党委高度重视内外部检查发现问题的整改工作，把抓好问题整改作为贯彻落实党中央国务院决策部署的重要举措，自觉提高政治站位，统一思想认识，推动问题整改向纵深发展。董事会听取并审阅整改工作情况汇报，督促推进整改落地落实。高管层切实履行整改责任，通过专题会议、现场督导、约谈等多种方式及时部署分管领域整改工作，切实传导压力。驻行纪检监察组和各级纪委履行监督责任，推动问题整改和追责问责。各省级分行承担本行问题整改主体责任，落实具体问题整改，确保问题整改到位、不留隐患。全行形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局。一是坚持问题导向，精准分类施策。不断提高董事会科学决策能力和水平，切实发挥董事会履职成效,促进公司治理不断完善;进一步明确信贷业务品种的边界和领域，排查负面清单内存量业务，明确清理退出计划；完善信贷组织架构，推进“四个中心”建设,修订集团客户管理办法，开展集团客户风险排查；完善案防体系建设，落实各项案防措施，加强案防教育培训；全面开展数据治理专项行动，启动统一监管数据报送平台建设项目，强化科技系统对监管报表统计的支撑。二是坚持标本兼治，完善体制机制。在对具体问题立行立改的同时，举一反三开展有针对性的排查工作，以点带面，避免同质同类问题屡查屡犯。深入分析问题产生根源，优化内部管理体制机制建设，巩固和扩大整改成效。同时把整改工作和农发行改革发展相结合，全面推进重点客户、重点项目、小微企业服务优化、支农资金筹集优化、数字赋能、人才强行、文化铸魂、党建领航“八大工程”，不断深化人力资源、信贷管理体系、资产负债管理体制、以客户为中心服务管理体系、全面风险管理体系、内控合规体制、财务管理体制、运营集约化“八项改革”，激发发展新动能。三是巩固整改成效，建立长效机制。按照“整体谋划、一体推进、创新引领、科技支撑、团结协作、精工细作”的原则，持续推进内外部监督检查一体化整改工作。压实整改责任，强化条块结合的联动整改机制，逐级传导压力；坚持动态管理，丰富整改内容，跟进整改进度；统一整改标准，完善工作流程；升级优化整改系统，提高整改信息化管理水平，多维度推动整改措施落实落地。同时，总结提炼阶段性成果，制定建立一体化整改长效机制实施意见，推动实现内外部监督检查一体化整改制度固化、流程优化、工具强化和文化内化，全面提高整改质效。四是强化贯通协同，严肃追责问责。农发行党委认真履行党风廉政建设主体责任，坚持依法从严精准问责，严格查处违规违纪违法问题。驻行纪检监察组认真履行监督责任，突出政治监督，将整改纳入派驻监督的主要内容，推动问题整改和追责问责。2021年上半年，农发行共开展内部问责追责497人次，其中涉及厅级干部14人次、处级干部133人次、科级干部245人次、科级以下干部105人次，给予相关责任人党纪处分135人次、处分118人次、其他处理370人次。

通过内外部检查一体化整改，农发行公司治理能力进一步增强，资产质量持续向好，全面风险管理体系日益完善，内控合规管理水平稳步提高，有力推动履职发展。2021年上半年，全行累放人民币各项贷款1.18万亿元，截至6月末全行人民币贷款余额6.454万亿元，比年初净增3154 亿元；不良贷款率0.36%，与年初持平，继续保持同业较低水平。下一步，农发行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院各项决策部署，全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续深化改革创新，全面加强风险管理，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，奋力开创农发行高质量发展新局面。

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