重庆分行为深山贫困百姓开出旅游致富路
发布时间:2017-12-13      作者: 郭浩

“绿水青山就是金山银山”,仙女山的老百姓对这一句话感受颇深。位于重庆武隆县的仙女山镇,是有名的高山深度贫困村,如今已成功转型为小康之村。农村公路建设、易地扶贫搬迁、生态旅游产业、供水管网工程、环境绿化整治,环环相扣,密不可分。10年来,重庆市分行投入资金9.79亿元,占总投资的近五成,是成就仙女山的中流砥柱。该行立足基础设施建设,将传统的对点对户扶贫转型为区域化产业扶贫,实现了从小扶贫到大扶贫的转变。

寻根:农发行是“第一个吃螃蟹的人”

武隆属于典型的喀斯特地貌,80%的乡镇、70%的农户生活在大山区、高山区、石漠区和偏远地区。

2006年武隆申遗成功,县委政府意识到“旅游富民”的现实意义,提出了“武隆县十二五发展规划”,把武隆旅游业作为支柱产业来抓,深度开发石梁子村,打造仙女山度假区,构建武隆旅游支柱产业的设想。面对基础设施差,地理环境不占优,旅游业前景遥不可期等种种困难,各大商业银行对仙女山一期建设贷款都抱有观望态度。或许是历史的抉择,2006年正值农发行改革的年月,根据总行提出的“拓展业务”口号,武隆县支行在了解完仙女山度假区建设项目后,反复论证,力排众议,在得到了上级行的支持后,向仙女山新区开发有限公司发放了撬动仙女山镇开发的第一笔贷款2.2亿元农业综合开发贷款,为仙女山度假区的打造夯实了基础,成为了“第一个吃螃蟹的人”。

一晃眼十年过去了,现在的仙女镇焕然一新,而仙女山度假区也成为了全国首批、重庆唯一的国家级旅游度假区。仙女山新区开发公司黄亚军董事长总爱跟新进员工诉说企业过去的岁月:“2006年农发行给我们贷的第一笔钱是决定我们命运的一笔钱,它永远是我们最大、最久、最紧密的战略合作伙伴”。这一连三个“最”字,也体现了仙女山新区开发公司与农发行在岁月磨砺中结下的深厚情谊。度假区建设10年来,建成区已达13.6平方公里。累计引进32家开发企业,引资协议总投资近300亿元,实现投资160亿元。从2.2亿到160亿,撬动的不仅仅是一条路,一座山,而是所有仙女山镇老百姓脱贫致富的信心、决心。时至今日,武隆县支行副行长钟亮回忆起当初与仙女山景区开发公司合作情况时多次感慨道:“或许其他人把仙女山旅游度假区当做一笔投资,但在我们的眼里,对它更多的是坚定地政策性扶植”。

发芽:“要想富,先修路”

位于武隆区仙女山脉核心位置的仙女镇,建于2002年6月,原名石梁子村,是武隆有名的高山深度贫困村,“土地贫瘠、户户贫困、镇帽荒凉”是石梁子村的代名词。仙女镇海拔在1100米1800米之间,抬头即见的荒山和落后的基础设施建设,一度成为仙女镇摆脱贫困的最大障碍。

路,对于生活在大山之中的仙女镇居民来说,不仅是连接山外世界的通道,更是让山里人摆脱贫困、实现美好生活的希望。

为了帮助仙女镇尽快解决出行难、交流难、发展难的问题, 2006年,农发行贷款2.2亿元用于仙女镇基础设施建设,其中大部分为公路建设。该笔资金的注入,架起了仙女镇与外界交流的“经济带”,让仙女镇的百姓看到了脱贫致富的希望。

窦贵生以前只是当地的一个普通村民,2002年跟师傅学习制作烤全羊维持生计,那时候仙女山还没有公路,想要有生意还得自己骑着摩托车去拉客,危险不说,生意也不景气。自从06年仙女镇陆续开始修路,越来越多的客人来到了仙女山。2008年,窦贵生自建住房,因为资金困难出租,2011年正式开始营业,2013年8月,他牵头建立了农家乐协会,截止2016年底,约有225户农家乐加入。“现在靠着旅游产业,大家都知道能脱贫,能致富”,刚办起农家乐的小刘告诉我们。

发达的路网交通,便利的不仅是生活,更搭起了城市与农村的桥梁,在引进各类物资的同时,也引进了先进的技术和丰富的文化知识,通过再就业培训,让一批又一批缺少文化知识的村民靠着自己的勤劳,过上了富裕而幸福的生活。

开枝:“整合旅游资源,保护生态环境 ”

仙女山旅游度假区的建设一直以来坚持保护环境、合理开发的原则,原生态景观的妥善保护让游客更能体验到大自然的魅力。    

这一切也得益于2008年6月,农发行所提供的3.8亿农业综合开发贷款,用于武隆县喀斯特地貌生态环境建设与保护项目建设,包括仙女山镇的水土保持、生态林建设、土地整理、林建通道改造、旅游资源收购整合等,为仙女山度假区旅游资源整体化、集约化管理构建了蓝图。

过去,环境的恶劣导致各类疾病滋生,不良社会风气一度成为社会关注问题。仙女镇黄和林老社长对这些年仙女镇的改变深有体会,“现在环境好了,大家的素质也高了,垃圾的丢弃处理都很规矩,也不要谁来监督。以前来玩的大多是重庆本地人,现在,更多的是来自四川、湖南、湖北、陕西的游客,旺季的时候还有泰国和韩国的旅游团来,呼吸着这里的新鲜空气,那真是身心的一种享受。”

随着仙女镇居民物质生活水平的提高,精神文化的需求也在日益增长,从过去的爱“小家”到如今的爱“大家”,仙女镇的每一个人都把保护仙女镇生态环境,构建和谐生活当成了自己的责任。“要想把游客留得住、留的久,就必须让他们真正爱上仙女山”黄社长语重心长的说道。若要维持长久可持续的发展,绿水青山和淳朴的民风缺一不可。

为了进一步完善仙女山度假区基础设施情况,2011年,武隆县支行先后向仙女山新区开发公司发放了2.5亿元农村土地整治项目贷款和4000万元小城镇项目贷款,用于仙女山镇的打造,向着“生态环保之城”“旅游度假之城”“人类宜居之城”奋进。

几年前,一进入冬季,因为天气寒冷和没有固定菜市场的原因,仙女镇居民就要面临食物短缺的困扰,过年想要吃肉都得提前几个月进行采购。2014年,武隆县支行向仙女山新区开发公司发放了一亿元仙女山镇流通体系项目贷款,用于仙女山镇农产品集散中心的建设,该项目的投产更好的解决了当地居民买菜难的问题。据农贸市场 一位负责人介绍:现在农贸市场内有固定摊位100多个,临时摊位323个,可解决六七百贫困村民就业问题。现在的规模已基本能够保证全镇居民的买菜需求。

以前客人来仙女山镇玩一两天就走了,现在一住就是几个月,都夸这里好吃好玩的多不胜数,各式各样的活动的丰富有趣,在这有了一种家的感觉。

散叶:“享誉全国,走向世界”

在农发行的支持和引导下,度假区累计完成土地征收6375亩、储备4041亩、流转4600亩,拆迁房屋面积8.86万平方米;新建安置点8个,安置拆迁户384户、面积4.18万平方米,投入安置点建设资金1.4亿元。度假区建设每年带动当地及周边8000余人就业,为农民直接增加现金收入4.5亿元以上。安置群众户均年收入达16.8万元,人均年收入达4.1万元。

“未来,我想立足服务业,把酒店做大做强,根据各地游客的口味不断更新菜品,让他们吃的放心、吃的满意”。很难相信,这是出自一个10年前北漂后回乡创业的打工小哥陈树红之口。现在的仙女山镇,给人一种焕然一新,蓬勃向上的感觉,向往幸福、向往富裕、向往梦想已不再仅仅是一句口号,在农发行和政府的大力扶持下,仙女山镇的每一个人都靠着自己勤劳的双手创造着全新的生活。

下一步,仙女山国家级度假区将加快星际未来城、懒坝国际文化艺术主题公园、阳光童年等旅游重点项目建设,着力丰富旅游业态。“过去7到9月旺季三个月游客入住率高达90%,而近大半年淡季游客入住率不到10%,造成了一定的资源浪费。”陈树红对我们说道,业态的丰富将有效解决这一问题,如果未来不再存在旺季、淡季这一说法,月月都有游客来,那么仙女山度假区的建设才算真正走向了成功。“仙女山度假区从单纯的接待游客避暑观光,发展成为以旅游为龙头的商贸、娱乐、养生、休闲等现代服务业为核心的综合性旅游度假区,是我们的目标 。”对于未来规划,黄亚军董事长表示,“继续加强和农发行的合作,携手打造国际知名旅游度假区,为仙女镇老百姓谋福利,是我们的责任,也是一个光荣的使命。”

过去,扶持贫困户,只能解决他们的温饱,如今,通过扶持旅游业带动全镇人的脱贫致富;在扶贫的路上,人们的心态也在发生改变,从过去漫无目的的生活变得乐观向上、积极进取,年轻人也不在急着去沿海打工糊口,而是留在当地发展;未来,仙女山人将作为脱贫典型走在实现中国梦的大道之上,在农发行和政府的帮助下,也会有更多的贫困村、贫困镇走上脱贫致富之路。(郭浩)

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