政策性金融撬动“果都”大发展——山东栖霞支行服务乡村振兴纪实
发布时间:2018-06-08      作者: 初立军 李晓燕

“日晓辄有丹霞流宕,照耀城头霞光万道”,说的就是“中国苹果之都”、有“胶东屋脊”之称的山东栖霞。作为栖霞市唯一的一家农业政策性金融机构,山东省栖霞市支行依托政策优势,扎根“山城”,积极作为,稳步推进,在“果都”栖霞农业农村经济发展中书写了浓墨重彩的一笔。

水润万物 夯实农业发展根基

白洋河水系,发源于栖霞城南大灵山及郭落山脉,蜿蜒百里,汇聚于门楼水库,北流入海,目前是烟台市区主要水源供应地,被称为烟台的“母亲河”。由于多年未经系统规划和治理,白洋河水系河道淤积严重,工程老化、退化严重,存在很大安全隐患。当地政府拟投资4亿元进行流域内水库除险加固及河道综合整治。作为传统农业县,栖霞市财政财力不足,资金缺口达3亿元。栖霞市支行紧密结合区域实际、行业规律、项目特点,快速反应,主动向地方党政汇报农发行的信贷政策,为政府分忧解难。2016年初,经山东省分行审批,贷款期限达12年的3亿元贷款成功投放。农发行资金的及时“输血”,使白洋河流域水库除险加固及河道综合治理工程顺利开工。目前,项目主体工程已全部完工,增加水库蓄水量100万余方,新增灌溉用水量300万方,为1.4万户用水和1.8万亩农田灌溉提供了可靠保障。

民生为重  改善城市生活环境

推进棚户区改造,直接关系着城市住房困难群众和生活品质,是栖霞市委、市政府高度重视的民生工程。栖霞翠屏街道城关村区域,房屋大多建于上世纪六、七十年代,居住人口密度大,环境脏乱差,基础设施落后,2017年被市政府列为棚改重点工程。对此,栖霞市支行充分发挥农业政策性银行补短板、惠民生的职能作用,将支持棚户区改造作为信贷支持重点,帮助融资融智,采取“政府主导,公司承贷,政府购买”的运作方式,申报棚改专项贷款4亿元,贷款期限20年。截至目前,已投放贷款1.7亿元,用于项目拆迁安置补偿等前期费用开支,后续贷款将按照项目进度陆续投放。预计贷款全部投放后,将支持建设安置房784套,同时完成安置区内绿化、道路等综合配套设施,彻底消除村民原有住房安全隐患,改善居住条件,对于推动城乡发展和维护社会安定有着重要意义。同时,能够通过征迁腾地集中安置,促进土地的有效利用,实现有限土地资源的“再生利用”。

果业立市  带动农民增收致富

“走遍天下,唯有栖霞”,栖霞苹果,闻名遐迩。目前,全市果树栽种面积达100万亩,年产苹果20亿公斤。种植果树,是当地农民收入的主要来源。栖霞泉源食品有限公司是一家集果树种植、收购、储藏、加工和销售于一体的综合型企业,是山东省农业产业化重点龙头企业和烟台市农业产业化百强龙头企业。近年来,公司先后与包括栖霞在内的6个县(市、区)、70多个村庄、1.96万户果农签订了“苹果园基地建设协议”,建立3.78万亩红富士苹果生产基地,实行“公司+基地+合作社+农户”生产经营模式,有效带动了农村剩余劳动力就业、增加果农收入。栖霞市支行以泉源公司为依托,每年发放流动资金1700万元,近年来累计投放贷款1.8亿元,满足企业资金需求,支持当地经济发展,取得了社会效益和经济效益双丰收,实现了果农、果品企业、银行多方共赢的良好局面。

近年来,栖霞市支行立足当地实际,集聚发展动力,累计投放各类贷款近12亿元,投放中国农发重点建设基金0.7亿元。在继续做好粮食收购传统业务的基础上,重点支持了水利基础设施、农民集中住房、棚户区改造等重点民生项目6个,支持苹果加工、储藏龙头企业2家。截至2018年5月末,全行各项贷款余额近7亿元,较2010年末翻了一番多,有力地支持了当地农业农村经济发展。(初立军 李晓燕)

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