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抓好党建促发展 履行职能上水平
——山东省分行党委抓党建促发展的经验做法
发布时间:2017-05-12

山东省分行党委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,立足强根筑魂,突出党建工作统领作用和核心地位,坚持围绕业务抓党建,抓好党建促发展,全行履行职能和改革发展跃上新台阶。2016年,全行投放贷款1110.8亿元,同比多投257.3亿元,年末人民币贷款余额1993亿元,较年初增加369.1亿元。其中,中长期贷款余额1415.3亿元,居系统首位。各项贷款投量、增量、余额再创历史新高。对公存款在系统内率先突破千亿,国际业务结算量连续5年保持系统首位,实现账面利润31.4亿元。

一、讲政治顾大局,从严治党体现责任担当。坚持把抓党建作为首要政治责任,矢志不移坚持党的领导,加强党的建设。一是强化政治领导,夯实党建工作责任。明确党建工作年度十项重点任务,健全党建工作机制,制定专项考核办法,层层签订责任书,并把党建分析纳入业务分析例会议程,形成领导有力、运转有序的党建工作新机制。各级党组织不断强化主角意识和主动精神,自觉扛起从严管党治行的主体责任,认真落实党委书记“第一责任”和领导干部“一岗双责”,加强督查,层层压实,打造上下联动、环环相扣的责任链条,把党建工作的“软任务”变成可行可比的“硬指标”。二是强化思想教育,增强党建工作意识。拓宽“学习教育+”工作思路,在全系统率先组织“两学一做”学习教育网络及现场知识竞赛,创办工作快讯、微信公众号,组织红色文化主题党日活动,大张旗鼓开展先进典型事迹宣讲,不断把学习教育推向深入。全面落实党委书记、纪委书记讲党课制度,全年党委书记讲党课58次,纪委书记讲党课46次,其他班子成员讲党课27次。率先举办3期处级以上领导干部学习贯彻十八届六中全会精神读书班,进而指导全辖17个二级分行举办读书班24期,培训支行行长、中层干部561人。通过读原文、悟原理,谈心得、讲体会,集亮点、编简报,上发条、拧螺丝,不断掀起学习教育的新高潮。率先对全辖131名党组织书记开展党建专题培训,对155名党支部组织委员和党务工作者开展党建实务培训,举办7期“周末大讲堂”,增强贯彻落实党委决策部署的思想自觉和行动自觉。三是强化规矩意识,营造良好政治生态。牢固树立“四个意识”,坚决将纪律规矩挺在前面。严格落实中央八项规定精神,“严”字当头,“实”字托底,认真整改遗留问题。大力支持纪委履行监督责任,按照“两个从严”部署,深化“三转”,聚焦主业,全面监督。逐级分层建立党风廉政建设联席会议制度,推行“三本台账”管理,落实纪委书记接待日制度,支行全部设立纪检工作小组,全员签订廉洁从业承诺书。制定实施《二级分行及以下机构主要负责人履职问责办法》,约谈、函询、问责41名当事人,以问责强警示、以问责促落实。对“四风”整治问题开展复核式整改,开展“严肃财经纪律,严格财务管理”专项活动,加强典型案件警示教育,促进了党风廉政责任制的落实,带动了行风的进一步转变。

二、两手抓两手硬,创新实干诠释家国情怀。按照“四同步”“四对接”要求,积极探索党建与业务工作相互融合、同频共振的管理模式。一是抓实考核促进对接。制定实施《中国农业发展银行山东省分行党建工作考核暂行办法》,将党的建设纳入全行整体发展规划,将党建考核首次列入对各分支行的经营绩效考核指标,并占较大权重,同时继续作为对各级领导干部履职考核的重要内容,加大了党建考核与经营管理、队伍建设、文化建设、作风建设及群众工作等方面的挂钩力度,形成权责明确、同频共振的工作机制,构筑起党组织书记带头抓、班子成员分工抓、党务部门具体抓、从上到下层层抓的良好格局。二是抓牢基层夯实基础。切实加强基层党组织规范化建设,选优配强基层党支部书记46人,着眼党建与业务工作结合不紧密的问题,围绕推动中心工作、提升员工素质、凝聚人心士气三个着力点,将党建工作重心下移、责任延伸,让基层党组织真正坚强起来,让党的肌体每个细胞真正活跃起来,让基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用真正发挥出来。严格党员管理,抓在经常,严在日常,全辖17个二级分行党委和107个支行党支部均建立了标准化党员活动室,佩戴党徽、缴纳党费成为每一名党员的自觉行为。省市分行党委成员主动选择困难大的分支行作为党建联系行,深入一线,现场办公,有针对性帮扶指导。积极倡导党建工作的创新,总结推广了潍坊分行党建工作管理平台、东营分行“党建一体化”模式等,提升了工作成效。三是抓住关键发挥作用。紧紧抓住“领导干部”这一关键少数,强化党性修养锻炼和治行理政能力建设,在全辖积极倡导开展“立标杆做表率”“三看三比”等活动,发挥引领带动作用。分行党委班子率先垂范,一年来组织理论中心组学习19次,近1/4的工作时间到基层一线调研,切实帮助解决那些突出的、繁难的、最急需解决的问题。各级领导干部以身作则,在讲政治上做表率、在严自律上做表率、在抓落实上做表率,不管是业务发展的第一线,还是风险防控的最前沿,急难险重的工作面前,他们带头冲锋,锲而不舍,能打硬仗,善打胜仗,做出了样子,干出了实绩。一级做给一级看,一级带着一级干,全行上下拧成一股绳,激发了高昂的斗志和夺人的锐气,“5加2”“白加黑”成为自觉行为,力争上游、唯旗是夺蔚然成为风尚。

三、抓班子带队伍,尚贤固本筑牢发展根基。落实党管干部、党管人才原则,着眼农发行事业长远发展,突出人才支持保障作用。一是加强班子自身建设。省行党委带头加强自身建设,严格执行民主集中制原则,认真落实“三重一大”决策制度,扎实开展批评与自我批评,增进班子团结协作,巩固领导核心地位。二是完善干部梯队建设。实行干部选用“双轨制”,倡导公开公平公正和唯才是举的用人导向,公开选拔副处级、科级年轻后备干部185名,一人一档制定培养规划,分2批送到国家行政学院学习深造,放到基层一线墩苗壮骨;通过公开推选、竞聘等方式,提拔交流调整处级干部86人,其中上下交流、横向交流36人,过渡到专职高级以上业务岗位16人。至目前,省行处室负责人平均年龄较去年末下降1.7岁;二级分行班子成员平均年龄较去年末下降1.6岁,省行处室和二级分行领导班子结构进一步优化,整体功能明显加强。三是提升队伍整体素质。开展行校联合培训,组织各条线专业培训和劳动竞赛,在全省68家金融机构参加的国际业务竞赛中,勇夺团体冠军。举办新入行员工培训,制定实施《“身边教师”管理暂行办法》,修订自学奖励管理办法,召开青年员工代表座谈会,举办主题演讲会,组织拓展训练,培育了责任担当意识。四是树立典型激发活力。评定金牌行、银牌行,评选十佳支行行长、十大杰出青年,激发创先争优正能量,形成人人思进、事事向前的良好氛围。召开全省农发行首届首次职代会,组织资深岗位人员牵头成立大客户维护委员会等机构,大力宣传“最美农发行人”先进事迹。建立“领头雁”、管理层及各条线微信群20余个,畅通三级行沟通交流渠道。

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