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守望“固”土“贷”出希望 ——固阳县支行精准扶贫纪实
发布时间:2017-07-14      作者: 李忠生

内蒙古自治区包头市固阳县曾是国贫县,如今是自治区级贫困县,先天基础设施薄弱,经济发展相对落后。包头市分行为固阳县精准把脉、量体裁衣,在信贷利率、贷款年限等诸多方面给予优惠条件,在固阳县这片热土上率先吹响了脱贫攻坚、精准扶贫的“集结号”。

迁新居,圆梦小康

干净整洁的大广场、一应俱全的超市、布置一新的文体活动室、设施齐全的幼儿园,再加上周围整齐划一的新房,这个紧邻包固一级公路的召地新村,是为固阳县脱贫村民而建。

固阳县,2002年被确定为国家开发重点县,2011年被调整为自治区扶贫开发工作重点县,是包头市唯一的贫困县。据统计,固阳县现有贫困村60个,贫困人口18541户、37673人,其中国贫人口3480户、7056人,分布在30个贫困村。

“支持扶贫攻坚,是农发行义不容辞的历史责任和政治担当,从2015年8月份开始,包头市分行按照总行和内蒙古分行扶贫开发各项决策部署,迅速出击,全力以赴推动易地扶贫搬迁贷款业务迅速展开。”包头市分行行长朱瑞华如是说。

  2015年10月23日,内蒙古分行对包头市固阳县易地扶贫搬迁工程建设项目贷款予以批复,发放易地扶贫搬迁中长期贷款14.98亿元。相比于以往的涉农贷款项目,包头市固阳县易地扶贫搬迁工程建设项目在申请贷款的时候几乎是“一张白纸”,就连可研报告、规划等相关材料都没有。为此,在确定了支持该项目后,内蒙古分行、包头市分行先后四次到固阳县展开调查研究,并与固阳县政府积极磋商,制定帮扶举措,从项目申报到项目批准仅仅用了47个工作日。

据悉,包头市固阳县易地扶贫搬迁工程建设项目,总投资18.86亿元,建设内容包括安置搬迁人口1.17万人、安置区公共基础设施建设、公共健康体系建设、农村养老院建设、农村安全饮水工程等六部分,项目实施后可极大地改善贫困人口的居住环境。

后花园,路路畅通

固阳县的春坤山和马鞍山景区,每年吸引着大量的本地市民外出游玩,除了景色诱人的先天因素外,交通通畅无疑也成为了关键加分点。2010年10月,包头市北出口至固阳明登一级公路项目建成通车,固阳县俨然成为了包头市的“后花园”,而这条公路的打通,正是包头市分行贷款扶持的结果。

包头市北出口至固阳县明登一级公路全长50.964公里,采用双向四车道开放式一级公路标准建设,总投资为11.15亿元,向固阳县支行申请贷款4.96亿元。

随着包头市北出口至固阳县明登一级公路建成通车,原有的包头市以北地区旗县区至市区的唯一公路,省道211线交通压力明显得到有效缓解。同时,还新开辟出一条包头北部地区矿产原材料供应基地至生产加工基地的公路运输便捷通道。

2015年11月18日,包头交通投资集团有限公司向固阳县支行申报了农村路网及贫困地区公路建设中长期贷款,即包头市希拉穆仁至百灵庙公路改建工程项目及省道311线杨树坝至明登段公路工程项目。

包头市希拉穆仁至百灵庙公路改建工程项目总投资为12.63亿元,向农发行申请贷款8亿元。省道311线杨树坝至明登段公路工程项目总投资为10.58亿元,向农发行申请贷款7.4亿元。2016年1月28日,内蒙古分行批复同意,发放地市级农村基础设施建设固定资产贷款共计15.4亿元。

截至目前,省道311线杨树坝至明登段公路工程已发放贷款5.5亿元,目前已基本建设完工。作为固阳县内一条重要的旅游线路,该道路可串联起沿线的马鞍山旅游景区,与自治区全域旅游发展框架思路相匹配。此外,包头市希拉穆仁至百灵庙公路改建工程项目也已提前实现半幅道路通车。

兴水库,防洪“解渴”

为了解决贫困地区农村基础设施薄弱的难题,固阳县提出了要做好“水文章”的策略,有关阿塔山水利枢纽工程被提上议事日程。

在固阳县金山镇西部南北偏西走向,有黄河一级支流昆都仑河,距昆都仑水库50公里。阿塔山水利枢纽工程就是要建大坝、溢洪道、供水洞和泄洪排沙洞等。

“考虑到项目建成后促进当地的生态环境建设,可极大缓解金山镇严重缺水的现状,具有显著的生态效益、社会效益和经济效益,通过评估,包头市分行给予贷款支持8000万元。”

在此基础上,2016年初,包头市分行发放贷款2.8亿元,主要用于节水灌溉工程、防洪工程、水土保持工程。

据统计,从2013年至今,固阳县支行累计向该县投放信贷资金26.4亿元,为该县的经济发展发挥了重要的作用。

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