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“扶贫路上的农发行人”二等奖 金融扶贫的“红管家”
发布时间:2018-01-05

初见程良涛,正值三伏天气。他刚从外面跑完业务回到办公室,衬衣已经被汗水浸湿。

作为农业发展银行湖北省十堰市分行业务部主管的他,在工作上尽心尽力。但他却是个低调而谦虚的人,对于自己的成绩总是说的很少。

近年来,程良涛认真落实十堰市分行党委关于金融扶贫的决策部署,紧紧结合秦巴山片区精准扶贫现状、农村自然资源禀赋和县域城乡发展规划,着力在谋划战略、优化机制、加大投放、创新服务上下功夫,积极寻求脱贫攻坚的金融创新之路,做出了卓越贡献。正如他的领导和同事们评价的那样,他无愧是市农发行金融扶贫工作的“红管家”。

“五个首创”创新精准扶贫

十堰市是秦巴山区集中连片贫困地区,全市有贫困村456个,建档立卡贫困人口83万人,占全市总人口的23.8%。贫困面积广、贫困人口多、贫困程度深、扶贫攻坚难度大。

面对艰巨的脱贫攻坚任务,程良涛深刻认识到,精准扶贫贵在精准,重在精准,制胜之道也在于精准。程良涛在认真解读农发行信贷政策的基础上,深入开展调查研究,将信贷产品与新形势下十堰脱贫攻坚工作方向相结合,重点关注地方党政最为关心、民生需求最为迫切、致富长效最为深远的重点领域和重大项目,有目标、有计划、有步骤地推动精准扶贫工作。

2015年10月,在他的组织推动下,十堰市分行与十堰市政府签订《全面战略合作协议》,确定了300亿元的信贷支持框架;12月中旬又分别与全市8个贫困县市区政府签订精准扶贫战略合作协议,将300亿元授信额度分解落实到各县市区。为了实现信贷产品与脱贫攻坚相融合,程良涛紧紧围绕市县两级党委政府精准扶贫精准脱贫方略,不断创新和丰富扶贫信贷产品,运用粮棉油收储、产业化龙头企业、农村流通体系建设等贷款品种支持产业脱贫;运用易地扶贫搬迁、棚户区改造、农村人居环境建设等贷款品种支持解决贫困人口安置问题;运用旅游扶贫、农村水利建设、农业综合开发等贷款品种支持生态脱贫;运用农村路网、城乡一体化建设等贷款品种支持贫困地区改善基础设施条件,多层次满足了区域精准扶贫的融资需求。

值得一提的是,程良涛发挥首创精神,大力推进扶贫业务创新,在农发行系统内取得了“五个首创”——连续审批落地全国第一笔扶贫过桥贷款、全省第一笔旅游扶贫贷款、全省第一笔林业资源开发与保护贷款、全省第一笔教育扶贫贷款,全省第一笔农村人居环境建设扶贫贷款,“五个第一笔”贷款额度总计10.92亿元。

奔波一线服务精准扶贫

这里有一份数据——今年截至6月底,市农发行扶贫类贷款余额为67.08亿元,比年初增加17.03亿元,扶贫类贷款占全部贷款的80.87%。

“大水漫灌,不如精准滴灌”,程良涛时常这样说。在信贷资金投向上,他深知做好政策性金融扶贫工作的重要性。如何在这一业务领域率先取得突破?作为政策性业务部负责人,程良涛坚持靠前指导、带头履职,总是奔波在客户营销第一线。

2015年8月,为加快落实易地扶贫搬迁贷款政策,程良涛从全市抽调精干人员组成营销专班集中办贷,逐项目现场指导,从项目政策性准入、可行性研究报告审核、贷款方案设计,到贷款调查关注要点、调查报告撰写、贷款资料收集整理等逐环节辅导,实现了全市易地扶贫搬迁贷款业务迅速取得突破性进展,在一个月内,批复易地扶贫搬迁贷款项目8个,审批金额53.6亿元,惠及建档立卡贫困人口67297人,覆盖全市7个贫困县区。当年投放贷款10.4亿元,加快了十堰易地扶贫搬迁步伐。

家人突遭事故,他仍然坚守岗位

在工作中,程良涛是以身作则,带头发扬“5+2”“白加黑”精神。而当工作与生活发生碰撞时,他总是尽力克服生活中的困难,不愿耽误工作。

2016年6月23日晚,他正在办公室加班做调查报告时,突然得知妻子出了车祸。车祸导致他妻子多处骨折,多个脏器损伤严重。住院治疗的158天内,程良涛因工作需要,仅陪护了不到一个月。单位领导同事都劝他请假回家照顾妻子,但当时正是业务上的关键时期,程良涛咬咬牙,硬是坚持投入到工作之中。为此,他对妻子深感愧疚。

“我可能不是一个好丈夫、好父亲。因为我对家庭的关心太少了。”程良涛如此评价自己。在妻子住院期间,他在一个月内带领客户经理团队多次往返于省分行、市直有关部门和地方政府之间进行汇报沟通,召开业务培训会、银政汇报会、银企垦谈会、业务推介会,从确定政策依据、项目规划编制、搭建承贷主体、完善融资方案、制定担保措施等方面逐一研究讨论,疏通政策瓶颈。仅用两个月的时间就批复了棚户区改造扶贫贷款4亿元,并促成了全国第一笔扶贫过桥贷款顺利审批落地。

2017年1-10月,程良涛带领的客户经理团队累计营销贷款17笔、审批金额41.78亿元,助推市分行贷款余额首次突破百亿大关,创历史记录地达到103.54亿元,比同期增加23.66亿元,市分行贷款净增排名全省农发行系统前三位,其中,该行扶贫类贷款余额为85.85亿元,占比达到全部贷款的82.91%,比年初增加35.79亿元,增幅为71.49%。从贷款结构上看,在中长期贷款和扶贫类贷款占比逐渐增大的总趋势下,颇为难得地连续10年保持不良贷款为“零”的记录,为秦巴山集中连片深度贫困地区提供了及时有力的政策性金融服务,充分彰显了农发行的政治担当和支农情怀,得到了地方政府和社会各界的高度肯定。十堰市人民政府专门就此向农发行湖北省分行发去感谢信,《粮食市场报》、《十堰日报》和总行微信平台纷纷予以关注报道。程良涛被省市农发行提名推荐为“全省脱贫攻坚先进工作者”。这背后,饱含着他对十堰市脱贫攻坚工作执着的奉献和辛勤的汗水。

十堰市分行政策性业务部高级主管程良涛(右二)考察中药材项目

十堰市分行政策性业务部高级主管程良涛(中)考察竹溪县桃花岛旅游扶贫项目

十堰市分行政策性业务部高级主管程良涛(中)考察竹溪县西关棚户区改造项目

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