贵州勇当武陵山区脱贫攻坚排头兵
发布时间:2018-10-24      作者: 郭进

党的十九大报告庄严承诺,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。

决战贫困,时不我待。

时下,武陵山区腹地铜仁脱贫攻坚,激战正酣。

助力铜仁脱贫攻坚,贵州省铜仁市分行充分发挥该行在金融扶贫中的骨干和引领作用,为脱贫攻坚注入政策性金融活水,激发脱贫动能。

近年来,该行敢于创新实践,累计申报并获批扶贫贷款项目42笔,金额155亿元,投放扶贫贷款99亿元。

目前,该行各项贷款余额139亿元,其中精准扶贫贷款余额128亿元,占比92%,2017年扶贫贷款投放量和余额均居铜仁市银行系统第一。

突出“准”,支持脱贫需求

深秋时节,武陵巍巍,苗岭葱茏。

9月26日,“天然氧吧”松桃自治县乌罗镇桃花源社区,“天然小居”农家乐老板李永科送走最后一位客人,躺在沙发上不想起身。

“小长假期间,我的店子每天客人达200人,可累得够呛,但心里可是美的喔。”李永科笑着说。

而在2016年前,他的“天然小居”是另一番光景,门可罗雀。“那时路不好啊,桃花源虽负有盛名,却是紧锁‘深闺’。”村民胡先生说。

要想富,先修路。2014年,在农发行的大力支持下,S304松桃孟溪至印江新民段改扩建,全长51.5公里二级公路穿山越岭,连接着乡村的毛细血管,为乡村脱贫注入源动力。

助力铜仁脱贫攻坚,该行找准政策性金融支持地方脱贫攻坚的有效需求,抓住金融助推脱贫攻坚的精准性和有效性,从《武陵山片区(贵州省)区域发展与扶贫攻坚“十三五”实施规划》入手,对铜仁市纳入规划的24个大类、3036个项目、2763亿元投资计划进行分类分析,分门别类建立公路、水利、林业、棚改、产业等各类基础项目库。

按照“尽力而为、量力而行”的原则,该行在研究铜仁市《交通运输脱贫攻坚行动实施方案》等14个扶贫工作方案的基础上,与相关部门通过座谈会、研讨会的方式深入对接,结合信贷政策对项目库进行挖掘、整合、优化和排序,实现将政府的脱贫攻坚投资建设需求转化为符合银行融资条件的、有效的贷款项目资源。

▲铜仁市沿河支行支持的易地扶贫搬迁项目(官舟点)

立足“实” ,确定扶贫重点

9月27日,秋风习习,松桃自治县冷水溪镇罗袍社区,漫山遍野的花椒长势喜人。

“种植花椒的12万劳务费已经到账,待核清账目,将立即发给村民……”社区党支部书记任达卫说,花椒种植促进贫困村民就业增收,今年社区有望摘掉“穷帽”。

过去,因大山隔阻,罗袍社区青壮村民外出,多数土地抛荒。去年,该社区与松桃苗族自治县林业局下属公司汇林源公司合作,采取“公司+村集体经济合作社+农户”模式,种植1100亩花椒。

“种下的花椒预计2年挂果,待到花椒丰产,每年将为村里带来不菲的经济收入。”任达卫说。

乡村要脱贫,要靠产业撑。苗乡松桃用好用活用实绿色资金,发展花椒、油茶等生态产业,走生态产业扶贫新路。

支持松桃林业产业发展,推动生态补偿脱贫,松桃苗族自治县支行义不容辞。近年,该县发展13万亩经济林,来自农发行的信贷资金就达4.8亿元。

助力铜仁市脱贫攻坚,该行结合脱贫攻坚贷款项目库建设情况,立足于实际明确未来五年在各领域的信贷支持方向。

联合市林业部门集中推进首批26.46亿元林业生态建设项目申报落地,促成《铜仁市2016年林业生态补偿脱贫实施方案》出台,成为铜仁市生态脱贫领导小组成员单位。

联合市住建部门印发《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》,针对各类示范试点镇优化项目库,并首批申报3个改善农村人居环境项目8.75亿元贷款落地,打响支持乡村振兴第一仗。

靶向施策,重点实施,通过系列举措,确立了铜仁市分行助推地方脱贫攻坚的“龙头”银行地位。

▲铜仁市德江支行支持的白果坨湿地公园项目

围绕“新” ,拓展特色产业扶贫新路径

菲菲细雨过后,远山薄雾,临高鸟瞰,松桃孟溪镇安山村高标准农田中,苗莆一畦接一畦,苗木环绕山村,构画“绿树村边合”的乡村美景。

去年,该行依托土地流转中长期贷款,创新推出“金田贷”,向松桃高标准基本农田建设发放贷款1.75亿元,涵盖8个乡镇近110个行政村,涉及1.67万人,其中贫困人口2682人。

“金”字既明指金融,又暗含提升农田质量的蕴意,顺应民间“土中生白玉,地内出黄金”的价值认同,“田”字重点突出贷款投向,体现农发行服务三农的责任担当。

不久前,首笔4200万元“金田贷”贷落地松桃,其发放为全省系统首笔。

有了信贷资金的支持,苗乡通过土地平整、修建灌溉与排水工程、实施道路工程和农田防护等工程性措施,集中区域将耕地、草地、裸地改造成高标准农田。

待松桃高标准农业示范园区建成后,将帮助贫困群众实现“一得优质农田,二得劳务薪金,三得基础资产,四得增产粮食”。预计年增产收益达2698.82万元,劳务收入13581万元,直接带动区域内2682名建档立卡贫困人口脱贫,惠及8000余人。

创新模式,精准施策,提升农业农村的造血功能。该行围绕农业农村可持续发展,发力拓展特色产业扶贫新路径,创新推出金田贷的同时,申报并获批水利建设项目贷款36.94亿元,支持铜仁市大兴水利枢纽等10个骨干水源工程和城市防洪工程建设,实现城市防洪排涝、农村人畜饮水、农田灌溉、防止水土流失等基础性提升和完善。(郭进)

【关闭】    【打印】