今年是新疆维吾尔自治区启动粮食收储制度改革政策的第一年，对农发行资金供应与管理提出了新的更高的要求。新疆维吾尔自治区分行坚决落实自治区粮食收储制度改革政策，充分发挥粮食收购资金供应的主渠道作用，提前谋划布局，备足80亿元资金全力支持夏粮收购，确保自治区粮食收储制度改革政策一贯到底，做到“钱等粮”。

新疆维吾尔自治区是全国最后一家进行小麦收储制度改革的省份，要求自治区各部门必须全力支持改革。为防控银行信贷风险，自治区按农发行提议建立了总规模8亿元的粮食信用保证基金，明确了主办银行就是农发行，同时也要求农发行在风险可控的前提下必须保证粮食收购资金供应，确保资金供应不出现大的问题，促进自治区粮食收储制度改革顺利进行。

据自治区农业部门统计，今年小麦种植面积1570万亩（含兵团），小麦预计总产量590万吨，其商品量仍在400万吨左右。预计收购小麦350万吨左右，所需小麦收购资金80亿元，基本与去年持平。

为确保粮食收储制度改革顺利进行，确保市场化粮食收购信贷业务顺利开展，新疆维吾尔自治区分行在全区农发行系统夏粮收购工作视频会议上进行了全面安排部署，明确了“六个严格”，即：严格支持重点，足额提供资金；严格推进粮食客户群建设，压实客户群建设责任；严格贷款风险管控，推动“互联网+封闭运行”工作。严格扶贫贷款认定，树立农发行助力脱贫攻坚的扶贫银行新形象；坚持“五好”标准，严格把握重点环节；严格按照全流程标准，提升服务质量和效率。明确了“五个加强”，即：加强组织领导，落实 “一把手”负责制；加强沟通协调，决不能因农发行工作原因而出现区域性“卖粮难”；加强资金支付，确保收购资金供应“不断档”；加强舆情监测，确保上下渠道畅通，快速化解各类风险；加强 “两讲两懂两爱”粮棉油信贷队伍建设，为粮棉油业务高质量发展提供组织保障。明确了“三个作用”，即：保障自治区粮食安全，粮棉油信贷要发挥“压舱石”作用；坚持政策性银行的办行方向，粮棉油信贷要发挥“定盘星”作用；推动业务可持续发展，粮棉油信贷要发挥“千斤顶”作用。

同时，该行要求各级行要主动作为，积极开展粮食市场化收购信贷业务。

一是大力支持粮食收购市场化改革，巩固粮食收储主导银行地位。提前布局，营销维护好一批优质客户，做好结构调整，稳住市场份额，增强话语权。

二是全面支持粮食产业化经营，拓展业务发展空间。树立“大粮食”理念，以市场为导向，支持企业全方位、多途径开发有区域特色和市场认知度的食物资源，将餐桌上的食物都纳入粮食贷款支持范围，通过引领示范，推动种植结构优化调整，促进农业绿色协调发展。

三是增强创新意识，不断完善体制机制。紧密配合自治区粮改政策，有效运用“粮食收购信用保证基金”，因时而变、因势而变，不断强化创新，大力推动信贷产品、办贷模式、担保方式、管理手段、激励机制的创新，建立完善适应市场化运作的体制机制。要鼓励创新，对创新有成效的，要予以激励，对出现失误的，尽职免责，予以一定的容忍度，保护基层行和广大员工的首创精神。

四是切实提高粮棉油贷款风险防控能力。要夯实管理基础，树立合规经营理念，在客户准入、贷款调查、额度核定、贷款发放、贷款使用、贷款收回、风险贷款化解处置等全链条各环节，都要按照规定和程序合规操作。同时要对市场化的粮棉油业务不良贷款进行精准问责。

据了解，新疆维吾尔自治区分行已先期认定具备粮食收购贷款资格企业126家，其中国有购销企业95家，基本做到了每个县(市)都有农发行贷款支持的粮食收购企业，确保“有人收粮”。(武巧福 刘浩翔)