农发行山东省分行积极支持农村饮水安全工程建设
发布时间:2019-08-24

保障农村饮水安全是实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的必然要求。省委省政府启动实施农村饮水安全两年攻坚行动以来,山东省分行紧跟形势、奋力而为,多措并举、同推共进,充分发挥政策性金融优势,优先保证信贷资金需求。截至目前,累计审批农村饮水安全项目11个、贷款金额34亿元;现已投放贷款14.2亿元,支持新建和改扩建水厂8座、水库2座,新增库容600万方,铺设供水管道2331公里,新增日供水能力93万方,惠及55个乡镇、1726个村庄、284万人口,有力促进了全省农村饮水安全两年攻坚行动开展。

潍坊昌邑市地表水净化工程

提升站位,主动作为守初心

保障农村饮水安全既是重要政治任务,也是重大民生工程,事关农民群众的切身利益。年初伊始,省行党委书记、行长赵富洲同志要求全省农发行必须秉承家国情怀,主动提升站位,发挥支农优势,聚焦聚力农村饮水安全两年攻坚行动,着力解决贫困地区饮水安全问题,扎实推进农村基础设施建设,为打赢脱贫攻坚战、打造乡村振兴齐鲁样板提供坚实保障。为确保此项工作落细抓实,省行党委班子成员亲临一线、高端对接,反复沟通、不辞劳苦,列出“时间表”,做好“路线图”。3月份连续三次赴水利厅洽谈合作事宜,4月份协调政银联合启动项目库建设,5月份及时跟进促请推荐重大项目,业务推进实现无缝衔接和高效运行。同时,市、县两级行“一把手”主动向地方党政主要领导汇报信贷政策、表明服务意向、拿出融资方案,助力地方农村饮水安全规划实施。目前,全行储备项目20个、贷款申请66.5亿元。

莒县净水厂二期深度处理间

明确任务,压实责任激活力

把农村饮水安全项目落地作为服务乡村振兴的重要衡量标准,通过采取定向督办、研讨交流、考核激励等措施,逐级传导压力,增强定力,激发活力。一是列入督办事项,盯紧办贷进度。将农村饮水安全项目推进工作列入重点督办事项,按周整理进展情况,定期向行领导汇报,并使用公函、微信群全行通报。二是专题召开会议,强化业务督导。在烟台召开7个重点督导市分行“一把手”参加的业务推进会,邀请水发集团专家授课,开展经验交流,组织现场观摩,研讨困难问题,部署重点项目推进工作。三是纳入绩效考评,突出正向激励。将与农村饮水相关的水利建设贷款日均余额列入特定政策性专项业务考核内容,从贡献和进步两个维度进行考核,用好考核“指挥棒”,发挥绩效“牵引力”。制定专项奖励方案,依据与农村饮水相关的水利建设贷款投放任务完成率和净增额贡献度,年末按照任务完成情况进行专项奖励,树立鲜明导向,实现“催化”效应。

莒县城乡供水一体化项目一期工程

提升服务,内外联动解难题

将提供优质高效服务作为融资融智的主抓手,注重答疑解惑, 强化复制推广,体现自身优势,力促项目营销精准、办理快捷、成效凸显。一是编发行业政策,解决“项目在哪里”问题。开展行业调研,梳理全省水利发展现状、问题、规划以及正在实施的已招标饮水工程,印发各行指导项目对接。二是深入调查研究,解决“项目不会做”问题。树立“公益性项目、市场化运作”理念,推出PPP模式、“净化水水费收入昌邑模式”、“原水供水收入龙口模式”、“借款人综合收益文登模式”、“特许经营权昌乐模式”、“以工补农临沂模式”等多种转型思路。先后在济宁、临沂等地召开农村饮水安全工程政策宣介和项目对接会,政银企共同研究攻关项目实施难点、痛点和堵点。三是争取优惠政策,解决“企业融资贵”问题。积极向人民银行和农发行总行争取政策,可使用央行抵押补充贷款资金(PSL)优惠贷款利率,较基准利率下浮7.24%,大大减轻了项目融资成本。四是理顺办贷流程,解决“贷款落地慢”问题。省、市、县三级行以农村饮水安全工程为重点,按照“特事特办、特事快办”原则,开启办贷“绿色通道”,确保业务流程顺畅、高效。

宁阳县引汶工程磁窑水厂建设项目

 

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