吉林分行积极开拓定点扶贫新路径
发布时间:2018-07-17      单位: 吉林分行

吉林省分行深入贯彻总行党委决策部署,结合工作实际,创新思路,主动作为,成功审批4亿元扶贫批发贷款,为大安市的农业现代化发展注入了强劲动力,开辟了助力脱贫攻坚新路径。

党建统领,探索定点扶贫新思路

吉林省分行党委提出要“把定点扶贫作为全行扶贫工作的窗口和标志”,制定《省分行党建结对帮扶工作方案》,创新党的基层组织设置和活动方式,推行“优秀党小组+攻坚战”工作法,坚持以党建引领推动大安脱贫攻坚。近三年来,大安支行在粮食收购、棚户区改造、基础设施建设等领域加大信贷支持力度,贷款余额从24亿元增长到56亿元,助力脱贫攻坚成效明显,但在内外部各种条件制约下,定点扶贫工作也面临着一定的瓶颈。打赢脱贫攻坚战,产业扶贫是关键,而涉农企业又是产业扶贫基本载体和重要力量。经过深入调研,大安市涉农企业大多属于小微企业,融资需求普遍较强,但额度均不大,50万元至700万元的占到了60%,而且户数较多,分布零散。经过调查研究,省分行提出将扶贫批发贷款业务作为重点,借助商业银行网点遍布乡镇,人员充足的优势,对涉农企业及合作社投放贷款。

创新施策,推进定点扶贫新模式

该行实施三级联动,统筹精干力量组成专班,成立临时党小组,推行攻坚战工作法。

一是深入调研,选准撬动点。对大安市本地金融机构开展了详细摸底调研,经反复梳理和筛选比对,最终选定大安市农商行作为合作机构。该行为银监局监管二级,综合实力强,优良客户较多,对扶贫有很好的带动作用。

二是研究政策,攻破疑难点。加强政策学习研究,把握信贷政策关键点,对贷款支持模版精打细磨,确保每一个环节都经得住推敲。扶贫批发贷款业务方案得到总行认可,第一时间获得批复。

三是强化协作,寻求支撑点。该行加强对接协调,促成市政府召开由金融办、人民银行、银监局、扶贫办、农商行参加的多次专题会议,最终达成了与大安市农商行的合作协议,并以会议纪要的形式明确了市金融办、扶贫办参与全程监管。本笔扶贫批发贷款从上报贷款方案到贷款发放仅用了10个工作日。

聚焦精准,确保定点扶贫见实效

贷款投放后,该行成立专门工作小组,明确责任人,专门负责对本笔贷款的后续管理。按照聚焦精准的原则,在村、乡、扶贫办共同审定基础上,严格对实际用款人审核把关。目前,实际用款主要有三户企业,涉及优质水稻订单深加工、生猪养殖等产业,扶贫带动能力强,预计可带动贫困人口6,130人稳定脱贫。

该行4亿元扶贫批发贷款的投放,信贷政策优惠,扶贫效果突出,得到了地方党政的的高度认可,称赞农发行是真扶贫、真投入,是全市金融机构扶贫的主力,为大安的发展作了杰出贡献。本笔贷款也实现了吉林省政策性金融和商业性金融首次合作,探索出一条金融扶贫的新路子。

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