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河北分行“三种模式”助推美丽河北建设
发布时间:2018-02-12      作者: 王如楠 任娜 李艳 吴永杰

河北省分行积极贯彻落实党的十九大精神,探索实践三种融资模式,多渠道助推美丽河北建设,以创新驱动业务发展,以发展助力生态改善,力求实现社会效益、经济效益和生态效益相统一。

PPP模式为土地复垦插上翅膀

实施土地综合整治,利用城乡建设用地增减挂钩政策,是确保耕地数量、提高耕地质量的重要手段,也是城乡一体化发展的重要抓手。河北省分行与地方政府、社会资本方协同作战,互相配合,发挥融资融智作用,制定切实可行的融资方案,大力推进既能满足政府主导项目融资需要,又能创新贷款模式的PPP模式贷款业务,发放贷款1.5亿元支持河间市工矿废弃地土地复垦PPP项目。该项目由河间政府、社会资本方共同组成项目公司,由该行融资完成。

项目实施后将新增当地农用耕地面积约3285亩,新增耕地可通过占补平衡置换建设用地指标,其经济效益按照工业用地每亩不低于10万元估算,保守价值约32850万元。这既有利于土地整理开发的有序推进,又能在增加耕地供应总量的同时推进建设用地项目建设,提高了土地综合利用效率,改善了当地整体生态环境及农民生活环境,为河间市政府结合传统农业特色及旅游文化进行产业规划,推进特色小镇开发及美丽乡村整体建设提供有力支持。

政府授权自营模式链接生态与发展

“东临碣石,以观沧海”,曹操这篇《观沧海》至今仍镌刻在昌黎县碣石山上。碣石山被称为千古神岳,据史书记载,先后有秦始皇、汉武帝、唐太宗等9位帝王登临,其所在的昌黎县区位独特,交通便捷,地处环渤海经济圈中心地带,紧连华北与东北经济走廊,同时,山、海、滩、泉兼具,旅游资源丰富。为充分激发昌黎县经济活力,配合全域旅游发展,河北省分行通过政府授权特许经营模式,审批2.2亿元打造碣石山景观大道生态林业绿化工程。2018年1月11日,发放贷款6000万元。该项目绿化工程总面积超过41万平方米,涉及绿化、景观节点13个,茂密的树木能够吸收和隔挡噪音,大幅降低噪音污染。同时,能够较大程度的改善当地环境状况,助力昌黎县打造成为美丽海滨旅游城市,带动旅游业发展。

扶贫过桥模式助力革命老区换新颜

革命老区平山县位于河北省西南部,西柏坡所在地,为中国革命胜利做出了重大贡献,但目前仍是国家扶贫开发工作重点县,全县贫困人口4.8万人,贫困村260个。当地为典型的太行山区农业县,林地多,耕地少,森林覆盖率高达52.92%。平山县政府积极推进“旅游+扶贫”模式,以创建全域旅游,解决贫困人口脱贫难题。

河北省分行按照省委省政府建设“美丽、平安、和谐、幸福村庄”要求,主动提升站位,全力服务乡村振兴战略。与平山县人民政府(西柏坡管理局)签订《推动乡村振兴战略暨党建共建合作协议》,该行派出骨干力量深入平山,整体谋划,帮助平山县政府制定了“平山县统筹整合涉农资金管理办法”。利用整合涉农资金作为还款来源,采用扶贫过桥贷款方式,从项目可研编制入手,融智融力,仅用20余天就审批通过平山县西柏坡全域旅游重点景观提升项目贷款2.07亿元。12月29日,完成第一笔贷款1000万元投放。

该项目位于建设六大旅游产业聚集区的主要连接线上,包括西柏坡“红色圣地”旅游产业聚集区、北冶“怡情山水”旅游产业聚集区、合河口“清凉世界”旅游产业聚集区、温塘“温泉养生”旅游产业聚集区、王坡三汲“古都中山”旅游产业聚集区和县城“湿地休闲”旅游产业聚集区,景观带全长75公里。沿线途径平山县西柏坡、岗南、苏家庄、温塘、古月、下槐6个乡镇,涉及194个行政村,区域总人口105027人,建档立卡贫困人口15201人,占周边全部人口的14.47%。该项目的实施将在提升革命老区整体景观形象的同时,为解决区域性整体贫困、建档立卡贫困村退出以及建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”提供支持。(王如楠 任娜 李艳 吴永杰)

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