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新常态下农发行思想政治工作方法的创新发展研究
——以优化企业文化生态的视角探讨
发布时间:2016-11-16      作者: 农发行黑龙江省分行营业部 刘传龙 李巍 赵小溪

摘要:近几年,习近平总书记对经济发展新常态做出系统性阐述,提出要认识新常态,适应新常态,引领新常态。在经济出现新常态的同时,中国政治和社会建设都呈现出新常态。面对经济政治新常态,农发行的思想政治工作任务艰巨、责任重大,新常态的形势对农发行的思想政治工作提出了新的要求。笔者认为,思想政治工作也要顺应政治经济社会的变化适时调整,更好的为农发行企业文化建设服务。在企业文化建设中,要准确把握时代脉搏,充分分析企业文化生态,正确引导社会潮流,顺应时代发展趋势,特别是思想政治方法上不能再拘泥于传统,而要用新的思路、新的载体、新的手段、新的方式和新的系统来推动农发行思想政治工作产生新的突破。

关键词:新常态  思想政治  创新发展  文化生态

一、农发行在“新常态”下思想政治工作方法创新发展的意义

关于农发行思想政治工作方法的研究不是一个新论题,尤其是近几年党中央及总行开展一系列教育活动,思想政治工作方法的研究已成为农发行思想政治工作和企业文化建设的热点之一,研究的目的之一是促使思想政治工作为农发行企业文化的精神层面提供更有力的支撑。而本文对思想政治工作方法进行研究,要紧密结合我国宏观的经济、政治和社会背景——“新常态”,目的就是通过转换视角,从企业文化生态要素之一的外部背景“新常态”来思考思想政治工作方法对构建农发行企业文化的积极作用,从而使思想政治工作开展的方式更有的放矢,使思想政治工作开展的效果更显著,使思想政治工作的开展的内容更具时代性。

二、农发行在“新常态”下思想政治工作方法创新发展的必要性

新常态:“新”就是“有异于旧质”;“常态”就是固有的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。“新常态”内涵丰富,外延宽泛,寓意深刻,不仅指经济的“新常态”,还包括政治的“新常态”,社会治理的“新常态” 等范畴。在“新常态”的背景下,我国的经济政治以及社会建设等各个方面呈现出新的特点,农发行作为履行国家职能的政策性银行的企业文化也应随之调整,此时,农发行思想政治工作也面临新的挑战。因此,农发行在思想政治工作中只有方法创新发展,才能真正完成它的使命。

(一)经济新常态要求农发行思想政治工作方法创新发展

近几年,我国的经济呈现出新的特点:从高速增长转为中高速增长,经济结构优化升级,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动;经济面临严峻复杂的形势,经济下行压力持续加大。投资增长乏力,新的经济消费热点带动不足。农发行作为我国金融体系中的经营主体之一,经济形势的变化必然对其产生明显的影响:一是在我国经济增速逐渐放缓、国家宏观调控政策也在发生根本性变化的背景下,国家对地方政府平台贷款的严格限制和粮棉油补贴政策向市场化靠拢,我行信贷业务面临可持续性挑战;二是企业直接融资条件的不断放宽、我行存量债券兑付压力的加大、存款服务手段的欠缺使我行的筹资压力与日俱增;三是资产结构的相对单一、对大部分贷款缺乏定价的主动权、净息差的不断收窄,导致我行财务增长的可持续性面临巨大的障碍;四是粮油价格“双倒挂”、地方政府卖地收入的明显下降,又导致我行风险管控压力加大。在这种情况下,农发行的业务工作面临着新的挑战,员工的思想也容易发生新问题、产生新困惑、感染新“病菌”,例如: 在经济下行,金融风险加大时期农发行的业务要不要发展,农发行的业务要怎样发展等问题已经在干部职工的意识中产生,面对员工思想上的这些新问题,若仍然采用过去的传统的开会传达文件精神、读报纸、大家谈的方式,没有结合当前国家经济形势开展教育,不注重解决员工的实际问题和现实困惑,员工的思想问题就不能及时解决,与之相适应的企业文化就难以建设和落地。

(二)政治新常态要求农发行思想政治工作方法创新发展

中国政治新常态是指今后反腐败将长期处于高压状态,进而使整个政治生态发生根本性变化,使公权力系统内的人员,特别是新进人员,感到廉洁从政是理所当然,并切实体会到所谓“高压电”存在。具体来说主要体现在以下几个方面:在政治根本理念方面,赋予了人民主体地位以全新内涵;在政治发展方面,开拓了中国特色社会主义法治道路;在政治清廉方面,形成了深入反腐败斗争的崭新格局;在政治民主方面,进一步塑造了协商民主的特有形式和独特优势;在治国理政方面,形成了国家治理现代化的全新布局,推进全面深化改革;在党的建设方面,突出了党的制度改革和全面从严治党,优化了党的集中统一领导。我国政治发展所体现的这些新特征反映了包括农发行的员工在内的人民群众,民主意识得到加强,政治觉悟得到提升,清廉意识得到改善。这就意味着,此后农发行的思想政治工作方法不能停留在过去简单的说教阶段,而要使工作方法要更具艺术性、更具针对性、更具系统性,真正体现员工主体地位等新特点,以多样的形式和崭新的手段来开展思想政治工作,才能使企业文化建设取得真正的效果。

(三)社会治理新常态要求农发行思想政治工作方法创新发展

社会治理“新常态”是指中国社会建设发展进入了新阶段,创新社会治理体制,推进法治社会建设 ,倡导社会风尚,促进和谐社会幸福社会建设;在十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,阐述了社会治理这个新的执政理念。社会治理被界定为:在社会领域中,从个人到公共或私人机构等各种多元主体,对与其利益攸关的社会事务,通过互动和协调而采取一致行动的过程,其目标是维持社会的正常运行和满足个人和社会的基本需要。社会治理新常态主要包括以下几个方面:更加重视权利保护;推进多层次多领域依法治理,提高社会治理法治化水平;更加重视多种手段综合运用;更加重视基层治理;更加重视互联网治理;更加重视公共安全和应急管理;更加重视人民团体和社会组织的作用;更加重视社会治理人才培养。从以上几个方面可以看出,社会治理的新常态是在主体多元化,权利意识不断增强,公民素质日益提高的背景下产生,农发行也是社会成员之一,社会治理的新常态的特性也在农发行内部体现,这就要求农发行思想政治工作方法及时调整,应符合社会治理“过程”、“调和”、“多元”和“互动”这四个特点。特别是农发行近几年新招聘的年轻员工普遍呈现研究生多、重点院校毕业生多、党员多的新特点。即这些新员工大都符合彼得·德鲁克提出“知识型员工”的概念,是“那些掌握和运用符号和概念,利用知识或信息工作的人”。“作为追求自主性、个体化、多样化和创新精神的员工群体,激励他们的动力更多地来自工作的内在报酬本身。”他们需要更加科学的管理模式和民主的管理方式与其对应,在思想政治工作中,用多种手段管理,以平等方式的沟通,并采用“互动”性的工作方法,艺术化的工作方式和具有技术含量的“载体”才能更好的达到思想政治工作的目的。若思想政治工作方法仍保持传统的方法,思想政治工作难以在企业文化建设中达到预期的效果。

三、当前农发行思想政治工作方法存在的问题

当前,我国的改革进入了攻坚阶段,经济、政治和社会治理等方面呈现出新常态。虽然农发行自成立以来一直将思想政治工作作为一项主要工作来抓,但不能不承认在我国步入“新常态”和农发行吹响改革号角之际,农发行已开展的思想政治工作不能充分满足中国当前复杂情况下干部职工的需要,不能发挥在企业文化建设中应发挥的作用,尤其是思想政治工作方法存在着一定的问题, 具体来说主要体现在以下几个方面:

(一)思想政治工作方法“肤浅化”

作为农发行一直将思想政治工作作为全局工作的重要组成部分,在围绕行业发展大局构建和谐金融企业服务,培养从业人员的责任感、主人翁意识和帮助员工认识社会发展方向等方面都发挥了重要作用。但不能不承认农发行思想政治工作的开展和建设基本上还局限在表层,说教和简单的灌输还是思想政治工作的主要方式,常常陷入形式化和肤浅化的误区,这已不符合时代的要求。再用这些简单机械的方式进行思想政治教育,已满足不了员工的精神需求和思想慰藉的需要。与此同时,农发行也缺乏常抓不懈的工作态度和必要的人力投入,导致农发行可持续发展动力后劲不足。这是因为随着我国进入“新常态”,社会政治经济全面呈现新特征,对思想政治工作的方法有新的需求;同时农发行的员工也发生了新变化,农发行的知识型员工越来越多,“知识型员工的需求一般在比较高的层次上,他们往往更在意自身价值的实现,并强烈期望得到单位或社会的认可。他们并不满足于被动地完成一般性事务,而是尽力追求完美的结果。因此,他们更热衷于具有挑战性的工作,渴望展现自我价值”,此时的企业文化将适时转变,突出员工的自主性。由于员工呈现出新特性,这就意味着,农发行若要达到思想政治教育的预期效果,必然要转变管理思路,改变沟通方式,须用契合时代和员工实际的新方法,塑造农发行思想政治工作的新模式。

(二)思想政治工作方法针对性不强

随着我国步入“新常态”,经济社会多元化的特点突出显现,员工的素质也在日益提升,特别是在互联网较发达的时代,员工的民主意识日益提升,思想日益开化,精神需求更多,员工们新的需求着重体现在自我与企业的共同成长,共同进步,希望企业为他们提供职业生涯上升渠道,为他们提供发展的空间,他们也渴望他们有价值的观点和建议能积极的影响企业发展。尤其是在农发行改革攻坚阶段,更需要通过动员广大员工各抒己见,畅所欲言,共商农发行改革与发展大计,从而统一思想,形成共识,从而最大限度调动员工的积极性,这也是农发行企业文化新特点的影射。但目前农发行的思想政治工作方法没有及时调整,仍是采用传统的说教方式、枯燥的方法、围绕着员工不是十分关心的问题,这样方法很难起到思想政治工作的目的。

(三) 思想政治工作方法单调

农发行当前思想政治工作方法单调,还主要采用开大会、搞宣传、领导谈心等思想政治工作传统工作方法,这些工作方式已经远远落后于时代要求。主要是两个方面原因:一是不可复制。一把钥匙开一把锁,解决员工问题严重依赖于思想政治工作者和管理者的个人魅力和沟通能力,尤其是在新常态的形势下,经济、政治和社会治理呈现新特点的情况下,随机性更大,情况更复杂,依靠这些方法若要解决每位员工差别各异的问题的方法很难实现。二是科学性差,员工不容易接受。这群接受过高等教育的青年员工靠说教是很难奏效的,他们更容易相信科学,和他们讲道理得到的反馈常常是他们更有科学道理的反驳。但是由于缺乏有力的措施,未能结合银行业的发展远景、使命、战略以及运行体制、从业人员行为等各个方面,形成一整套完善的工作机制,以致思想教育工作流于形式,停留在形式上,缺乏行业特点和本单位、本地区的创意,在口号上、形式上做文章,教育方式过于直白,互动性不够,这种单调的方法对于农发行企业文化的打造将会存在效率低下等问题。

(四)思想政治工作方法陈旧

思想政治教育是科学也是艺术,没有一套科学的方法,没有正确的方式和途径,是很难奏效的,尤其是在新常态的形势下,思想政治工作面临更加复杂的问题。很多教育者把思想政治教育看作是单向的“我说你听”的工作,教育的形式还是通讯报导、演讲会、报告会、座谈会、黑板报等一成不变的老模式,忽视新思想载体的建设,致使教育往往脱离官兵思想实际。这种不注重联系实际,不贴近员工的教育,结果就是实效性不强,思想问题不但没有得到根本解决,而且还会造成真心实想埋于心,不敢再讲真话、说真情的恶性后果。因此,思想政治教育方式方法陈旧呆板,简单化,致使思想政治教育效果欠佳,是亟待解决的问题。

四、新常态下农发行思想政治工作方法创新发展的建议

农发行的改革发展要更快的适应“新常态”,农发行的企业文化建设要从企业文化生态的视角思考,全力把思想政治工作做实做好,思想政治工作近期的重点就应该放在完善教育机制,采用新的工作方法上。在教育方式上,力求灵活多样,生动活泼,并尽量借助现代化、社会化的信息媒体和技术手段。在教育途径上,努力打破自我封闭、自我循环的套路,面向社会,推进群众自我教育、相互教育,形成“大教育”的工作网络,以营造一种生动活泼的思想政治教育局面。

(一)拓展新思路,积极探索思想政治工作方法多样化

一是思想政治工作要坚持务实与务虚相结合,改变原有的“拉横幅、写标语、出展板”等务虚的形式,真正根据员工的切实需要开展帮扶活动,解决了员工工作和生活中的实际问题,他们的思想问题迎刃而解。二是帮助员工在工作中实现自身价值。当前青年员工大多数是八零后和九零后,基本是独生子女,思想多元化,教育水平高,具有“知识型员工”的特点,所以农发行思想政治工作要通过有形的服务、无形的引导,密切党群、干群关系,凝聚民心,增强向心力来开展教育,要拓展青年员工的发展空间和上升渠道,以提高员工的责任感和主人翁意识。三是采取员工思想情况调查新方式。对于解决思想政治问题,明确员工的思想状况至关重要,才会使使解决思想政治问题具有针对性,但农发行当今思想政治调查是一种简单公开的方式,形式化色彩比较突出,员工不敢把真正“想法”说出去,尤其是不敢对本机构的意见进行表达,这样基本起不到调查的目的,今后农发行可以委托外部专业的调查机构采用“匿名”的思想情况调查方法并开展分析,可以达到真正了解员工思想情况的目的。

(二)采取新手段,积极探索思想政治工作长期化

一是定期开展思想风险排查。在“新常态”的形势下,员工的思想较易波动,要定期分析排查员工责任意识是否明确、思维方式是否正确、工作方法是否恰当、工作作风是否端正、思想情绪是否稳定、精神状态是否饱满等,特别 是对关键岗位、关键环节人员重点关注。对排查出的不和谐因素,及时采取提示提醒、跟踪帮教、耐心开导、批评教育、定期轮岗以及强制休假等针对性措施,防患于未然,增强思想政治工作的前瞻性。二是推行党的教育经常化。各行在思想政治工作中,要紧密结合党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一作”等教育活动持续开展。改变以往总是“一阵风”的教育方式,真正实现党的教育的阳光永远普照在广大党员干部的心中,在进行思想政治工作中要紧密结合当前我党开展的反腐败斗争、党风廉政建设等方面,具体落实到员工的工作和生活中开展教育,从而实现标本兼治,建立健全监督机制,纠正员工潜在的思想问题和已存在党的作风的目的。让马克思主义世界观、人生观、价值观牢牢占领农发行阵地,并成为农发行企业文化生态的重要组成部分。

(三)运用新方式,积极探索农发行思想政治工作艺术化

推进农发行思想政治工作创新,一应积极探索运用通俗易懂的语言艺术。讲短话、讲实活、讲新话,把规范的表述用大众话语讲透彻、说明白,才会让人感到清新朴实、可亲可近。讲空话、大话、套话,老话、重复话、累赘话,只会让生动活泼的理论变得苦涩难懂。二应探索运用生动鲜活的表演艺术。群众喜闻乐见的表演艺术,往往曲调婉转优美,唱腔舒缓浑厚,话语纯朴生动,韵味优美悠长。把农发行思想政治工作融人这样的艺术中,将党的创新理论融入感人故事、鲜活人物、难忘场景,用个性鲜明的真人真事鼓舞人,用栩翎如生的真情实感打动人,让人仿佛身临其境。在欣赏表演艺术的过程中得到潜移默化的影响,这样的意识形态工作必然更加生动鲜活、引人人胜、充满魅力,此时农发行的企业文化将在日常熏陶中深入人心。

(四)借助新载体,积极探索思想政治工作移动化

互联网特别是移动互联网等新媒体正以飞快的速度在发展,并日益渗透到社会生活的各个角落,越来越成为人们了解信息、学习知识、休闲娱乐的重要渠道。努力推进农发行将移动互联网等新媒体融入到思想政治工作中:一应探索运用现代先进网络学习移动化平台。按照“科学发展观的要求、善于把握规律、富有创新精神”等要求,通过挖掘整理、系统收集、分类提炼、重点推荐群众路线教育等理论学习精品资源等方式,引导广大党员干部把移动化学习作为一种学习方式和生活方式,让各类移动化学习平台成为学习科学理论、掌握科学知识、增长本领才干的大学校、大舞台。二应探索运用现代先进网络宣传移动化平台。通过发布官方微博、官方微信等方式,及时发布权威性的重点理论文章、形势政策报告、专家学者讲座等内容,引导广大党员干部运用科学发展观、用先进的观点方法观察、分析和解决现实问题,坚定理想信念,站稳政治立场,抵御各种诱惑,增强辨别是非的能力。

(五)引入新项目,积极探索思想政治工作系统化

农发行将EAP引入思想政治工作中,将会起着积极的建设作用。EAP,即员工帮助计划,是企业通过第三方专业机构为员工提供的系统地、长期地关注个人心理和行为健康的支持和援助项目,是发达国家多年来普遍采用的解决员工职业心理健康问题、促进员工成长的重要方法。目前,90%以上的全球500强企业利用EAP为企业和员工提供服务。

EAP服务通过帮助员工缓解工作压力、改善工作情绪、提高工作积极性、增强员工自信心、有效处理同事/客户关系、迅速适应新的环境、克服不良嗜好等,使企业在节省招聘费用、节省培训开支、减少错误解聘、提高组织的公众形象、改善组织气氛、提高员工士气、改进生产管理等方面获得很大收益。中国的部分企业已经将EAP项目在中国需要本土化后引入到企业的管理中,并取得了理想的效果。农发行引入EAP项目也要根据现阶段农发行思想政治工作的特点进行改造,从而使其更具针对性和适应性。笔者认为,农发行的EAP项目应该从外部心理咨询团队和内部心理咨询团队两条路径,围绕“四个关爱”开展相关工作。

a.心理关爱

通过听取专家集中授课、面对面心理咨询服务、职业人格评估测验、心理资本提升引导等方法,传递组织关爱,引导员工提高心理资本,改善身心状况,促进员工满意度和工作绩效的提升。帮助员工掌握客户营销心理学,加强与客户的沟通,促进业绩提升。

b.工作关爱

以组织关爱为基础,以全行员工为服务对象,通过形式多样的拓展、培训等活动帮助员工提升自身的综合素质,制定科学合理的职业规划,树立正确的幸福观和成长观,保持正确的工作心态和状态,建立员工之间互助、进步的共赢工作关系。

c.生活关爱

切实了解员工在工作以外的实际需求和困难,组织开展员工生活困难及时帮扶和生活品质提升综合关爱活动,帮助员工有效提高生活品质,缓解生活压力,构筑科学合理的工作和生活平衡关系,同时加强组织和员工之间的情感沟通。

d.组织关爱

组织关爱是以积极心理学、管理心理学为理论依据,以组织成员(领导和员工)为服务对象,以改善组织领导者的管理风格、让员工感受组织关爱、构建和谐组织为目标,进而实现组织管理优化和基层领导综合能力提升。

附:EAP示意图

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