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脱贫攻坚奖候选先进单位事迹简介
发布时间:2018-03-21

1.北京大兴区支行

扶贫行动开展以后,该行积极按照分行党委的战略部署,迅速行动,成立了以支行“一把手”任组长、分管行领导具体负责、业务骨干参与的扶贫攻坚工作小组,加强与政府及工商联、支援合作办等部门的对接,建立重点项目库,定期召开业务碰头会,通过政策性金融的引导使企业帮扶实现精准发力,切实加大扶贫信贷支持力度,创新探索金融支持扶贫模式,发放了农发行系统首笔东西部协作的精准扶贫贷款。该行创新金融扶贫的贷款抵押模式,采用存货浮动抵押和缴存企业经营风险保证金相结合、存货浮动抵押与个人无限连带责任保证相结合、存货浮动抵押与应收账款质押相结合等担保方式,有效防控信贷风险。该行通过创新异地产业扶贫和东西部协作精准扶贫的金融支持模式,解决了新疆和田地区200余人就业问题,使5户共计27名贫困人口(含5名国家建档立卡贫困人口)达到脱贫条件,切实改善了贫困地区农民的生产生活条件,使该行每百万元贷款直接带动贫困人口增收150元。

2.河北张家口市分行

该行认真贯彻总省行脱贫攻坚决策部署,坚持把服务脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事来抓,牢固树立全口径扶贫和“扶贫+”新理念,紧密对接当地需求制定了《“十三五”业务发展及脱贫攻坚规划》,创新营销理念、贷款模式、担保方式,主动提供融智服务,强化考评激励,全面运用各项信贷产品,着力推进精准扶贫。两年来,在易地扶贫搬迁、支持冬奥会、农村人居环境改善、生态扶贫、交通扶贫、教育、健康扶贫等方面,累计投放各类精准扶贫贷款162.31亿元,扶贫贷款投放占比87.2%。截至2017年末,扶贫贷款余额162.58亿元,占比84.79%,占全市扶贫贷款总量的55.13%。该行扶贫工作得到了市委、市政府的高度肯定,2014年、2015年被连续评为“支持地方经济实绩突出单位”并受到通令嘉奖;2016年,该行派驻到扶贫工作组中的4名同志被市委组织部评为优秀;2016年,该行经营绩效考评获得全省农发行第一名,并被省分行评为“优秀基层党组织”,同年被总行确定为业务创新试验区。

3.河北威县支行

该行以服务脱贫攻坚统揽业务全局,行领导一班人带领全行员工强化责任担当,主动作为,积极行动,扶贫贷款工作取得了较大成效。截至2017年12月末,全行共审批扶贫贷款项目5个、审批金额7.43亿元,累计发放扶贫贷款3.445亿元,扶贫贷款余额3.199亿元,较年初增加0.336亿元。该行始终坚持以党建工作统领各项业务发展,认真贯彻落实总行党委以脱贫攻坚服务全局的战略部署。积极创新扶贫模式,支持威县引进全国首个“金鸡扶贫”项目,在投贷结合、金融支持产业扶贫、探索支持资产收益扶贫新模式、发挥农业现代化对脱贫攻坚的带动作用上均有较好的示范效果,该项目于2017年3月在中央电视台《新闻联播》播发,并陆续在全国22个贫困县推广。该行因地制宜,积极运用涉农资金扶贫信贷政策,完成中医院病房楼暨养护中心扶贫过桥项目等项目的审批。在该行的积极协调促成下,2017年12月邢台分行和威县人民政府签订了《推动乡村振兴战略暨城乡协调发展合作框架协议》,脱贫攻坚工作得到了威县县委、县政府的高度肯定,树立了扶贫主力银行的形象。

4.山西驻兴县扶贫工作组

兴县是晋绥边区所在地、国定贫困县、深度贫困县,自然条件恶劣,基础设施落后,贫困人口总数全省第二,脱贫攻坚任务重。近两年来,驻该县扶贫工作组聚集扶贫重点领域,整理归集农发行金融产品6类12项,运用灵活多样的产品组合,结合兴县实际,将棚户区改造、易地扶贫搬迁和县域城镇化建设等事关全县民生福祉的项目,作为营销办贷的重点。该组服务地方经济发展,助力脱贫攻坚,成功营销贷款项目9个,涉贷金额17.1亿元,实际投放5.7亿元,正在对接3个项目,涉贷金额3亿元,实际投放额占到全县扶贫贷款总额的50%以上,成为了全县脱贫攻坚的主力银行。该组在抵押担保等方面创新融智服务,建议政府将国有企业资产统一归集,打造新的国有控股公司统一管理,提高资产利用率,有效解决抵押担保难题。截至2017年底,扶贫工作组各项贷款余额6.3亿元,较2015年增加5.5亿,各项存款余额4.4亿元,较2015年增加4.3亿元,实现净利润1470万元,较2015年增加1252万元。

5.山西吕梁市分行

该行从补偿基金方案着手,加强银证沟通协调,积极创新研究,探索形成了产业扶贫“吕梁模式”,集中体现了政府主导、银企协作、独立评审、共担风险原则,巧妙将政府、银行、企业、贫困户四方连在一起,解决了产业扶贫“融资难、融资贵”问题。总行为此专门召开现场会,推广“吕梁模式”。同时,该行还统筹推进易地扶贫搬迁、基础设施建设扶贫,充分发挥各类信贷产品扶贫的综合效应。两年来,累计投放精准扶贫贷款52.5亿元,占全部贷款的78%。该行的做法得到了市委市政府的高度肯定,成为全市银行业金融机构唯一获得“支持脱贫攻坚成绩突出企业”荣誉称号的单位,并作为4户企业之一在市委四次全会暨全市经济工作会议上交流发言。

6.内蒙古四王子旗支行

乌兰察布市四王子旗是国家级重点贫困旗县,脱贫攻坚任务十分艰巨。该旗支行秉承家国情怀,自觉提升站位,以党建引领扶贫业务发展,全力以赴做好易地扶贫搬迁信贷工作,主动与地方政府发改委、扶贫办、财政、规划、建设局等职能部门合作调查“十三五”易地扶贫搬迁规划项目,编制区域、产业、市场发展规划,建立项目库。以时不我待的紧迫感和连续作战的意志力,做到“六快”,即:快准入、快对接、快评估、快上报、快审批、快投放。投放易地扶贫搬迁项目贷款1.8472亿元,服务纳入“建档立卡”贫困地区搬迁人口3338人,占全旗拟搬迁总人口5558人的60%,有力地推动了四王子旗的脱贫进度。在2017年12月,率先投放了全区首笔教育扶贫过桥中长期贷款 1.3亿元,项目惠及四王子旗13个苏木319户,贫困人口321人,惠及建档立卡贫困人口占四王子旗总人口的10.7%。2017年7月,该行被区分行授予先进基层党组织荣誉称号,同时被乌兰察布市分行授予先进基层党组织荣誉称号。

7.吉林大安市支行

自总行定点帮扶大安市脱贫以来,该行立足地方实际,积极谋划、主动作为,协助市分行与大安市政府签订《脱贫攻坚战略合作协议》,围绕农民增收、棚户区改造等重点工作,切实加大信贷支持力度。两年来,该行累计发放粮食收购贷款18亿元,其中精准扶贫贷款占比83%。2016-2017年,助推大安扶贫工作取得显著成效,贫困发生率下降至4.9%。该行聚焦定点帮扶,协助省、市行制定了《定点扶贫工作方案》、《金融扶贫支持方案》,密切配合扶贫“三人组”开展工作。为确保总行捐赠资金投入的精准度和有效性,支行深入村屯实地调查32次,走访贫困户132户,掌握资金需求情况。开展驻村帮扶,支持新富村成立养殖合作社,带动贫困户增收。该行连续两年被市政府授予扶贫先进单位称号,成为名副其实的支持脱贫攻坚主力行。

8.黑龙江佳木斯市分行

该行坚决贯彻落实中央关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,把服务脱贫攻坚作为首要任务,把发展中长期贷款作为服务脱贫攻坚的切入点,把光伏扶贫作为投放精准扶贫贷款工作的着力点,多次组织召开银企座谈会议,主动到贫困县上门营销。扶贫贷款在全省实现了“三个率先”,即率先发放光伏扶贫贷款,率先发放改善人居环境贷款,率先做到辖内贫困县光伏项目贷款全覆盖。该行创新光伏项目支持模式,确保贫困县整体脱贫;支持农村美丽乡村项目建设,改善贫困人口居住环境;支持农村通村公路项目建设,解决贫困人口出行问题;积极投放粮食收购贷款,保证贫困人口基本收入不下滑。截至到2017年末,全行精准扶贫贷款余额55.99亿元,占全市扶贫贷款80.56%,带动和服务贫困人口62216人,占全辖建档立卡贫困人口比例53.55%。其中:产业精准扶贫贷款余额28.35亿元,全省占比9.55%,惠及建档立卡贫困人口15049人;项目精准扶贫贷款余额27.64亿元,全省占比57.14%,惠及建档立卡贫困人口47167人。

9.安徽分行

该行全行上下始终围绕党中央和总行党委关于扶贫开发工作的决策部署,坚持以党建促发展,以服务脱贫攻坚统揽全局,用绣花的功夫,精细、精准推进扶贫信贷业务。2017年,该行坚决贯彻总行全力服务脱贫攻坚工作部署,紧密围绕省委省政府脱贫攻坚规划,在全省范围内全面构建了覆盖省、市、县三级行的脱贫攻坚组织架构。全年聚焦精准支持易地扶贫搬迁、产业扶贫、基础设施扶贫、专项扶贫和驻村帮扶等领域,持续加大政策性支农扶贫信贷投入和帮扶支持力度。2017年累计向安徽省投放精准扶贫贷款563亿元,其中:产业扶贫贷款累放234亿元,项目扶贫贷款累放329亿元,年末精准扶贫贷款余额990亿元,较年初净增708亿元,扶贫贷款增量在新增贷款中占比133.7%,产业精准扶贫贷款带动贫困人口152万人次,项目精准扶贫贷款服务427万人次。全辖累计选派驻村干部20名,分别赴15个贫困村进行驻村帮扶,全省各分支机构向定点帮扶贫困村捐款达237万元,2017年15个贫困村共有1326户、3433人实现脱贫。政策性金融服务脱贫攻坚职责职能继续发挥,服务脱贫攻坚的主力银行作用进一步彰显。

10.安徽岳西县支行

岳西县作为国家扶贫开发工作重点县,经济条件差、基础设施建设薄弱、产业发展落后、居民总体收入水平低。为全力支持岳西县脱贫,该县支行以党建为统领,充分发挥政策优势,开展高端对接,摸清扶贫资金需求底数;创新金融产品,探索精准扶贫新模式;补齐扶贫短板,加大基础设施建设资金投入力度;破解融资难题,全力保证扶贫项目资金不“断流”;服务实体经济,提高民营企业对脱贫攻坚的拉动效应;落实定点帮扶,主动承担扶贫工作的社会职责,针对县脱贫攻坚在水利、农村道路等基础设施和产业发展方面的资金需求精准发力,真正发挥了县域金融扶贫主力军作用。截至2017年末,该行各项贷款余额5.46亿元,较年初净增1.68亿元,其中:精准扶贫贷款4.6亿元,占比达84.2%;农发重点建设基金投资7.58亿元。近两年,共营销精准扶贫项目7个,审批金额高达25.5亿元,特别是2017年3月份审批并发放的扶贫批发贷款为全国农发行首单。先后被省分行评为“十大进步行”,荣获县政府“支持县域经济特别贡献奖”。

11.江西吉安市分行

该行牢记习近平总书记 “吉安、井冈山要在脱贫攻坚中作示范、带好头”的殷殷嘱托,提升站位、强化担当,实施“党建+脱贫攻坚”工程,强化工作措施,市县行成立扶贫开发领导小组,市行党委班子成员分别挂点五个国定贫困县支行开展帮扶,加大调研与访贫力度,对扶贫工作实施质量考核,将考核结果纳入各支行行长管理责任制考核中,扶贫工作占总分值50%。形成工作合力,促成省分行与五个国定贫困县签署250亿元《脱贫攻坚战略合作协议》,市分行与8个省定贫困县签署320亿元《支持乡村振兴暨城乡协调发展合作协议》。近年来,该行在易地扶贫搬迁、旅游扶贫、产业扶贫、整体城镇化方面加大信贷支持。截至2017年末,各项贷款余额169亿元,精准扶贫贷款余额105亿元,占各项贷款余额的62%。为吉安县、井冈山在全国的率先脱贫做出了突出贡献。井冈山市委市政府授予市分行“支持脱贫攻坚特别贡献奖”。

12.山东省分行创新处

作为扶贫综合管理部门,该处认真贯彻总行和省行党委扶贫统揽全局战略部署,突出创新与精准扶贫相结合,充分履行扶贫综合协调管理职责,开创东部发达地区农业政策性金融扶贫路径。2017年末,该行精准扶贫贷款131.2亿元,较年初增加48.3亿元,完成总行扶贫计划任务的129.8%,实现一个首创、两个首笔、三个首位。即:支持发行全国首单扶贫社会效应债券5亿元;投放系统首笔光伏扶贫贷款1亿元,首笔旅游扶贫贷款1亿元;脱贫攻坚考核居系统东部考核组首位,精准扶贫贷款居全省金融机构首位,易地扶贫搬迁份额居全省首位。该处服务脱贫攻坚得到地方党政和社会各界的广泛赞誉,山东省刘家义书记、龚正省长等领导批示“工作有创新,措施有力,针对性强。应予充分肯定。”总行、山东省扶贫办、人民银行及新华社等中央、省级主流媒体等先后刊发先进做法百余篇次,被评为2016年度山东省金融精准扶贫先进单位,在全省金融扶贫工作会议等多次会议上作经验交流,行长赵富洲同志获评2017年山东省脱贫攻坚先进个人,成为名副其实的金融扶贫的主力、先锋和模范。

13.河南兰考县支行

兰考县是国家级贫困县,焦裕禄精神发源地。该县支行为及时把握兰考县脱贫攻坚机遇,在支持粮棉油收储及产业化龙头企业发展的基础上,努力形成全方位、宽领域、多层次的信贷扶贫格局。以时不我待的精神,主动出击,跑县委、跑政府、跑贫困乡镇,“5+2”、白加黑筛选民生工程,积极对接扶贫项目,全行上下动真情、扶真贫、埋头苦干,形成了争取一批、发展一批、完善一批、上报一批、储备一批的良性业务发展机制。该行借助省政府重点支持兰考县建设的有力契机,积极围绕创新信贷支持模式,以支持县域土地储备整治作为该县新农村建设的信贷投放重点,率先在全省推出了县级土地储备中心与省级融资平台豫资公司“1+1”合作模式,成功上报土地整治类贷款7.4亿元,并最终全部获批。该行被农发行总行评为“先进基层党组织”、“文明单位”,被县委县政府授予“目标管理先进单位”、“信贷支持先进单位”、“脱贫攻坚贡献奖”等荣誉称号。

14.河南内乡县支行

内乡县作为秦巴片区特困县,至今仍有88个贫困村、40498名贫困人口尚未脱贫。该县支行坚持以党建促脱贫,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。共建银政合作平台,促成市分行与县政府签订《“十三五”战略合作协议》,互派干部,架设合作共赢的绿色通道,帮助政府构筑了“1+2+N”的产业扶贫大格局,“1”即持续发展传统优质产业,“2”即光伏产业和养殖产业两个全覆盖,每年贫困户可从两个产业全覆盖中分红6200元,“N”即多业并举,百花齐放,此经验在全省推广。该行常设牧原客户服务事业部,专司服务“万企帮万村”示范企业牧原公司,探索实施“公司+基层组织+专业合作社+金融+贫困户”模式,实现了1.5万个建档立卡贫困户的“全覆盖扶贫”,该模式已推广到全国7省15县,覆盖贫困户63034户,被联合国定为“扶贫创建示范区”。三年来,该行紧密围绕全县扶贫规划,包装项目10余个,总投资额度30亿元,目前已审批7亿元,其中创新发放全省首笔土地流转中长期贷款,通过特色产业带动17224贫困户脱贫。大力营销基础设施建设信贷业务,先后发放内河治理贷款、水库建设贷款、市政路建设贷款,代办易地扶贫搬迁贷款等,为全县脱贫攻坚提供了有力金融支撑。

15.湖北竹山县支行

湖北竹山地处秦巴山区腹地,属秦巴山片区扶贫攻坚的深度贫困县。该县支行,在全力服务脱贫攻坚的大潮中,实干实为,大胆创新,敢于担当,确立了“一个中心、两条主线、三个创新、四个优先”的发展思路。该是全国农发行第一笔扶贫过桥贷款审批投放支行,为扶贫过桥业务在全省推广起到引领示范作用。在此基础上,积极运用扶贫过桥类信贷产品,精准对接同步搬迁、农村公路等扶贫领域,充分发挥政策性金融补短板作用,为该县脱贫攻坚工作贡献了农发行智慧与力量。2017年该行存、贷款实现跨越式发展。年末贷款余额达到10.52亿元,全部为精准扶贫贷款,比年初增长9.6亿元,全年投放扶贫过桥贷款5.32亿元,占全省投放的55.3%。该行扶贫贷款的支持及扶贫项目的实施,有效服务带动全县建档立卡贫困人口14.6万人,为全县如期打赢脱贫攻坚战,确保精准扶贫精准脱贫奠定了坚实的基础。

16.湖南平江县支行

该行自2015年挂牌“扶贫金融事业部”以来,主动作为,针对当地国家级贫困县实际情况,制定《中国农业发展银行平江县支行“十三五”金融扶贫方案》,成立扶贫工作领导小组,对2016-2020年全行金融扶贫工作进行规划部署。该行真抓实干,助力城乡一体化,推动易地扶贫搬迁,近两年来,承接管理省统贷统还基金、贷款、发债资金近4亿元,支持2万贫困人口“挪穷窝”,同时成功投放专项贷款3亿元,用于易地扶贫同步搬迁建设,该笔贷款的投放惠及近万民众,带动全县2017年易地扶贫搬迁超额完成42.3%。该行创新创先,成功投放农村交通扶贫过桥贷款1.1亿元、教育扶贫过桥贷款1.18亿、健康扶贫过桥贷款1.2亿元,近期还进一步对接贫困村整体提升、专线公路改造、旅游扶贫等多个项目。该行把产业扶贫作为重要方向,与企业携手开展“万企帮万村”行动,打造“政府+银行+企业+合作社+贫困户”的“五位一体”精准扶贫模式。截至2017年底,支行贷款余额21亿元,其中扶贫贷款为19.67亿元,占比94%,占全县金融系统扶贫贷款的近50%,在9家金融机构中名列第1。2017年被县政府评为金融扶贫先进单位,在当地获得广泛的社会认可。

17.湖南永顺县支行

永顺县地处武陵山集中连片特困地区,属湖南省深度贫困县。近年来,该行以服务脱贫攻坚为己任,真抓实干,创办永顺扶贫样本。2017年底,该行贷款余额12.63亿元,其中精准扶贫贷款占比97.18%。两年内,累放扶贫贷款97.76亿元,贷款净增81.80亿元,增幅达183.65%,实现历史性突破,成为永顺县脱贫攻坚金融“主力军”。贷款支持范围覆盖易地扶贫搬迁、城乡基础设施建设和民生工程项目。该行积极推进扶贫过桥贷款项目试点工作,成功实现三个“首笔”:全国系统内首笔健康扶贫过桥贷款投放、全省系统内首笔教育扶贫过桥贷款投放和全州首笔贫困村提升工程过桥贷款投放。支持地方龙头企业发展,助推当地农业产业发展,带动农户实现增收。开展驻村结对帮扶,向困难群众捐款捐物,为贫困村制定产业发展规划,在当地树立了农发行服务脱贫攻坚的良好形象,金融扶贫工作得到县委县政府的充分肯定。

18.广西百色市分行

百色市位于祖国西南边陲,是广西集“老、少、边、山、穷、库”于一体的地区。该行按照党中央、国务院精准扶贫精准脱贫的战略部署,聚焦建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”问题和深度贫困地区,履职尽责、深耕“三农”,持续加大对百色市脱贫攻坚和“三农”重点领域、薄弱环节的支持力度,创新扶贫方式手段,扎实推进政策性金融扶贫实验示范区建设,全力支持易地扶贫搬迁,大力支持基础设施扶贫,创新支持旅游、教育、医疗扶贫,积极支持产业扶贫,带动就业增收,产业扶贫项目成为全国产业扶贫现场会考察点,在百色市金融扶贫中较好发挥了先锋、主力和模范作用。截至2017年末,该行累计审批贷款金额达128.26亿元,累计投放贷款81.74亿元,累计投放精准扶贫贷款38.36亿元,占贷款总投放的66.47%。贷款余额87.99亿元,其中精准扶贫贷款余额76.46亿元,占总余额的66.87%。2017年3月,百色市隆林县支行荣获隆林县党委、政府授予“脱贫攻坚先进单位”。

19.广西隆林各族自治县支行

隆林各族自治县贫困发生率20.09%,贫困程度深,扶贫任务重。该县支行以全力服务三农、服务脱贫攻坚的拼搏精神,创新务实、攻坚克难,全力化解贫困地区融资难题。创新采取“联合党组织+”的方式,创建银政企金融扶贫联合党支部,聚焦脱贫任务,积极推进“六位一体”金融扶贫模式”。“十三五”以来,该行在易地扶贫搬迁、教育、医疗、文化等方面累计投放贷款16.64亿元,贷款余额14.24亿元。2017年,进一步加大服务脱贫攻坚信贷支持力度,仅在隆林就审批项目9个,审批贷款11.12亿元,累计发放7.23亿元,贷款余额13.59亿元。贷款余额比年初增加2.92亿元,增幅27.6%,充分发挥了政策性金融对贫困地区经济社会发展的支持作用,成效显著,社会反响良好,作为唯一一家金融机构获得隆林县“2016年度服务脱贫攻坚先进单位”荣誉称号。

20.海南琼中县支行

该行贯彻落实总行脱贫攻坚统揽全局工作部署,从讲政治讲大局的高度,主动提请加入了县扶贫开发工作领导小组,并向县扶贫办派出一名副行长挂职副主任,向帮扶村派出驻村第一书记和驻村工作队,全面落实农发行金融扶贫政策和措施。有针对性地开展政策性金融扶贫专题调研,向县委县政府提交了《农业政策性金融支持脱贫攻坚有关政策和思路的报告》,促成省分行与县政府签署《脱贫攻坚战略合作框架协议》,研究出台《农发行服务琼中脱贫攻坚实施方案》。积极通过“投+贷”、“农+旅”等模式,全力支持水利枢纽工程及全域乡村旅游等基础设施建设,带动贫困户就业脱贫。“琼中模式”服务建设富美乡村,支持的富美乡村水环境治理项目总投资13.09亿元,向农发行融资9亿元,全县建档立卡贫困户2万人从中受益,树立了全省富美乡村建设的典范。2016年被中央国家机关工委评为践行社会主义核心价值观的“百优案例”;2016年被总行授予“基层党建先进单位”的称号;2017年被总行授予“农发行五一金融奖状”“的称号;2017年被总行授予“贷后管理年活动先进单位”的称号;2017年获琼中县政府服务脱贫攻坚特别贡献奖。

21.重庆奉节县支行

奉节县是国定秦巴山区集中连片特殊贫困县,该县支行立足县情,以脱贫攻坚统领信贷支农全局,围绕农村路网、棚户区改造、产业发展、改善农村人居环境开展金融扶贫。该行成立了支持脱贫攻坚领导小组,制定《扶贫帮扶考核办法》,发挥党组织优势,创建扶贫特色党支部,与对口帮扶的土坎村党支部开展党建共建和驻村帮扶,积极争取到100万元企业扶贫资金。提升办贷质效,形成全员办贷、全行扶贫工作机制。2016-2017年累计投放精准扶贫贷款33.64亿元,精准扶贫贷款余额43.06亿元。扶贫贷款惠及全县3.42万建档立卡贫困人口,带动135个贫困村脱贫摘帽,助推奉节县贫困发生率从2014年的高于13%降到3.6%,充分发挥金融扶贫的先锋、主力和模范作用,曾荣获奉节县脱贫攻坚工作先进集体、重庆市分行先进集体、重庆市扶贫开发工作先进单位等荣誉称号。

22.四川凉山州分行

凉山州是全国贫困程度最深、扶贫任务最艰巨的“三州三区”之一。该行把服务脱贫攻坚作为全行最大的政治任务,结合深度贫困地区脱贫攻坚任务重、时间紧的特征,通过扶贫过桥贷款等方式全力支持交通、教育、旅游、水利、易地扶贫搬迁及产业精准扶贫等多个扶贫领域发展。2017全年累计审批各类贷款30.01亿元,投放贷款23.15亿元。年末贷款余额34.06亿元,较年初增长17.62亿元,增幅107.25%。项目贷款审批量和投放量超过建行20年总和,新增中长期贷款居全州第一,充分发挥了农业政策性银行在脱贫攻坚中的主力军作用。在社会帮扶方面,该行除下派第一书记驻村扶贫外,还通过动员社会力量积极开展爱心帮扶,筹措资金改善结对帮扶村教学条件,解决群众生活困难。2016年“悬崖村”经媒体报道后,该行在两周内完成6000万元贷款审批工作,并投放240万元把“藤梯”修建为“钢梯”,在严冬来临之前解决了该村的“出行难”问题,得到了省州县三级党政领导的高度评价,在凉山金融精准扶贫工作中发挥了引领和骨干作用。

23.四川通江县支行

该行认真履行政策性银行职能,拓宽信贷扶贫渠道,发挥出了金融支持脱贫攻坚的“主力军”作用,使全县脱贫攻坚工作一跃成为全省标杆。扶贫支持领域包括粮油收储、易地扶贫搬迁、棚户区改造、产业扶贫、旅游扶贫等,由于成绩突出,曾被总行表彰为“中国农业发展银行文明单位”称号,荣获通江县政府“脱贫攻坚特殊贡献奖”。该行发放了四川省首笔8亿元易地扶贫搬迁项目贷款,有效解决了政府实施易地扶贫搬迁计划的资金瓶颈,极大促进了通江县扶贫攻坚进程;发放了市首笔2亿元旅游扶贫中长期贷款;该行投入的1-7批次11个中国农发重点建设基金项目,金额4.88亿元,分别投入水库、棚改、城乡供水、管网、养老等民生领域,为脱贫攻坚增添了通江脱贫攻坚的“新动能”。该行还对县域内3个结对帮扶村,制订扶贫工作规划,开展扶贫下乡慰问。全行员工累计为贫困户筹资9.8万元,送农资折合人民币4万元。

24.贵州分行

该行坚决贯彻总行党委以服务脱贫攻坚统揽全局的战略部署,紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”,全力支持贵州实施大扶贫战略行动,创新实干,开创了政策性金融扶贫的“贵州模式”“贵州速度”“贵州经验”。截至2017年末,该行精准扶贫贷款余额1115亿元,占全行贷款的73%,比年初增加416亿元,增长60%,扶贫贷款余额、投放额均位居全省银行业和全国农发行前列。该行投放的扶贫贷款,共惠及贵州建档立卡贫困人口530多万人次,充分发挥了在金融扶贫中的先锋、主力和模范作用。创新性地将扶贫成效分析纳入办贷流程。该行的做法得到了当地政府、社会各界的高度认可。时任省委省政府主要领导先后10余次批示给予充分肯定;2016年以来,省分行被黔东南州人民政府授予“脱贫攻坚十佳帮扶企业”,辖内3家二级分行、16家县级支行被地方政府、监管部门评为脱贫攻坚先进单位;在旅游扶贫、农村“三变”改革探索中均获得中央及地方金融创新项。人民日报、中央电视台、贵州卫视、贵州日报等主流媒体进行了多次深度宣传报道,引发了广泛好评。

25.贵州铜仁市分行

该行强化政治担当,完善金融扶贫机制。聚焦全市58.32万建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”问题,构建了班子包干、市县联动、服务“全覆盖”支持全市脱贫攻坚的组织体系。围绕铜仁市贫困村提升工程战略,快速推进全市10个县(区)全覆盖的28.12亿元贫困村提升工程扶贫过桥贷款,投放的1.2亿元江口县贫困村提升工程贷款系全国系统首笔,为支持地方打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。2017年,在农村公路、易地扶贫搬迁、教育、健康扶贫、特色产业扶贫等领域投放扶贫贷款60.15亿元,截至2017年末,各项贷款余额121.01亿元,其中扶贫贷款余额109.87亿元,占比90.79%,贷款投放量及净增量位居全市银行业系统第一。是该市唯一一家获得2017年全市脱贫攻坚先进集体的金融机构;同时辖内已参加评选的沿河、德江等4个县支行均获得地方脱贫攻坚先进集体荣誉称号。充分发挥了农发行在金融扶贫中的骨干和引领作用,为铜仁的脱贫攻坚注入了政策性金融活水。

26.云南分行

该行紧跟总行党委和云南省委省政府脱贫攻坚的安排部署,秉承家国情怀,主动作为,以易地扶贫搬迁贷款吹响脱贫攻坚的“冲锋号”,在服务云南扶贫攻坚中,实现了四个率先、二个第一:率先在全省金融系统成立扶贫业务处、率先投放全省首笔易地扶贫搬迁贷款、率先向省市县延伸扶贫金融服务机构并实现贫困县全覆盖、率先制定政策性金融扶贫五年规划;在全国系统内实现易地扶贫搬迁贷款审批投放量第一、全省范围内易地扶贫搬迁专项建设基金投放量第一。该行大力理顺机制体制,构建服务脱贫攻坚新格局;全力服务易地扶贫搬迁,圆贫困户安居梦;全力助推产业发展,带贫困户走致富路;优先支持基础设施建设,补贫困地区发展短板;协调区域平衡发展,重点支持深度贫困地区。截至2017年末,该行累计投放精准扶贫贷款371.55亿元,精准扶贫贷款余额881.1亿元,全行八成贷款投向扶贫开发重点领域。云南省委主要领导两次批示表扬农发行。2015年,该行被评为云南省扶贫开发先进集体,冉华同志、张西林同志分别荣获2016年、2017年全省脱贫攻坚先进个人。

27.云南马关县支行

2017年9月15日,中国农业发展银行马关县支行正式揭牌开业。该行成立后,坚决贯彻“五个为主、五个跟进、五个不放松”的工作思路,确保各项工作开好局,起好步。围绕“两不愁,三保障”持续精准发力,对马关县易地扶贫搬迁、农村危房改造、义务教育均衡发展、产业扶贫、旅游扶贫、县域城镇建设等项目进行专项融资服务,有效解决了马关县的项目建设资金瓶颈。2016-2017年,共审批贷款项目8个,金额18.14亿元,发放9.04亿元,2017年末贷款基金余额12.12亿元,所支持项目惠及建档立卡贫困户34.78万人次。同时实现“三个率先”,即:马关产业扶贫批发贷款率先在总行五个定点扶贫县中实现审批发放,马关教育扶贫贷款率先在全省实现审批发放,马关旅游扶贫贷款率先在全省实现审批发放;做到融给政府直接投向扶贫领域的信贷资金“两个第一”,即:在文山农发行系统审批授信第一,累计投放第一。

28.西藏分行

该行自成立以来,坚决贯彻总行党委决策部署,扎根雪域高原,讲政治、顾大局、识大体,想党政之所想,急党政之所急,为保障和改善民生、加快重大项目建设、打赢脱贫攻坚战做出了重要贡献,现已成为全区脱贫攻坚、基础民生建设等领域的金融主力军。截至2017年末,该行各项贷款余额670亿元,较年初增加197亿元,增长27.3%。各项扶贫贷款余额663亿元,较年初增加193亿元,直接惠及26.3万建档立卡贫困人口,间接惠及全区59万贫困人口,2016年以来各项扶贫贷款增量增速均居全区金融机构第一,支持各类扶贫项目1000多个,支持范围覆盖西藏全部74个县区。2017年西藏分行被中央精神文明建设指导委员会评为“全国文明单位”,扶贫业务处被中华全国总工会评为“全国工人先锋号”,时任行长胡世财同志荣获2016年度全国脱贫攻坚奖、2017年西藏脱贫攻坚十大优秀人物。2016年、2017年,该行连续两年在自治区脱贫攻坚考核中被评定为“优秀”。

29.陕西陈仓区支行

2017年该行坚持以服务脱贫攻坚统揽全局,投放精准扶贫贷款3亿元,占全行贷款规模的38%,带动当地建档立卡人口3415人增收,充分发挥在金融扶贫中的骨干和引领作用。该行多次对红色资源进行摸排调研,同政府协调整合红色资源,打造红色旅游教育基地,创造“红色教育+旅游+扶贫”模式,支持脱贫攻坚。成立攻坚小组,制定计划,刷新两个中长期项目并行用时60天由营销到贷款投放的最新记录,投放了全省首笔红色旅游扶贫贷款,两个旅游扶贫贷款项目分别带动当地建档立卡贫困人口416人和3035人增收。该行积极推进“万企帮万村”精准扶贫活动,打造了“旅游+扶贫”的开发模式,积极落实产业扶贫、精准扶贫政策,带动当地群众发展旅游服务,拓宽农民增收渠道,实现西山地区“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,有效推动了西山战略,成为政府的金融参谋和助手,打造了政银合作的典范。

30.陕西延安市分行

该行以脱贫攻坚统揽全局,构建全行扶贫、全力扶贫、全程扶贫的工作格局,不等不靠,主动作为,积极发挥政策性金融扶贫的主导和引领作用。该行抢抓精准扶贫关键期,牢固树立“争项目”“抓进度”的发展意识,以分秒必争、时不我待的精神推进扶贫信贷业务,全力支持精准扶贫、精准脱贫。该行坚持高端营销,参与规划,突出政策宣传“准”;坚持以点促面,辐射带动,突出带动辐射“广”;坚持资源倾斜,办贷优先,突出办贷审贷“快”。加快已批待放易地扶贫搬迁贷款投放力度,累计投放易地扶贫搬迁信贷资金28.92亿元,其中:2017年投放7.45亿元,存量贷款余额26.22亿元,帮助全市建设移民搬迁安置点45个,新建住房面积1996640平方米,涉及搬迁人口29333户、96580人,其中建档立卡贫困人口18767户、60595人。该行努力拓宽扶贫业务新领域,积极转变营销理念,开展扶贫过桥等项目营销,彻底摒弃“等客上门”思想,积极主动与客户对接,用农发行的政策优势,取信客户,赢得客户。切实加强扶贫专项资金监管,截至2017年末,各县(区)易地扶贫搬迁资金专用账户累计到账资金30.79亿元,累计支付使用资金30亿元,支付使用率97%。

31.甘肃定西市分行

定西市处于六盘山连片贫困地区,下辖七县区全部为国家级贫困县,是全国脱贫攻坚的主战场。该市分行立足自身资源禀赋,大力扶持地方产业结构调整,全力服务脱贫攻坚工作,支持“三农”,促进地方经济持续有效发展。三年来,该行认真贯彻市委市政府工作部署,全力服务定西6县1区脱贫攻坚工作。累计投放易地扶贫搬迁贷款项目12个、31.57亿元,服务建档立卡5453户,26180人。建成贫困人口安置点82个,建成农村公路99.06公里,完成安置点房屋建设9578户,修建24所幼儿园及个学校、14个标准化村卫生室,15个文化服务中心建设,惠及贫困人口4.54万人,其中建档立卡贫困人口1.43万人,占比31.49%。该行围绕“中国薯都”战略,累放马铃薯贷款15.02亿元,累计支持马铃薯企业17户,带动近10万户贫困农户实现脱贫致富。该行探索建立“政府主导+农发行+企业+贫困户”的产业扶贫工作模式,全力开展万企帮万村扶贫、农村公路扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等全产业链条精准扶贫工作,培育发展集体特色产业及农村合作经济组织,拓宽贫困人口就业、增收渠道,稳步推进贫困农村及人口向小康迈进。

32.甘肃麦积区支行

该行在政策性金融服务脱贫攻坚方面努力发挥基层党组织的战斗堡垒作用,牢固树立“抓党建就是最大政绩”理念,将党建与脱贫攻坚深入融合,将党建与业务“两张皮”拧成“一股绳”,积极主动到麦积区政府及各乡镇对接交流,多次到各贫困村、贫困户走访调研,摸清和掌握全区的贫困现状。该行全力服务易地扶贫搬迁,帮助贫困人口“挪穷窝”,实现“安居梦”,全年支付易地扶贫搬迁贷款1.81亿元,共支持建设安置点建设20个,支持道路、护坡,文化舞台等基础设施建设和公共服务建设,支持一区一县实施易地扶贫搬迁受益贫困人口41184人,其中,建档立卡贫困户搬迁人口12904人,占全部搬迁人口的31.33%。累放易地扶贫搬迁贷款9.41亿元,年末易地扶贫搬迁贷款余额9.2亿元。该行充分结合我行旅游扶贫政策,通过调研对接营销,与麦积区城乡投资发展集团公司签订13个项目、31亿元的五年框架合作。此外还成功向中学搬迁营销扶贫过桥贷款5694.15万元。

33.青海黄南州分行

青海黄南藏族自治州集西部地区、高寒地区、边远地区、民族地区四位一体,全州261个行政村中有105个贫困村,占全州农牧业总人口近六成的贫困人口,既是全省典型的贫困聚集区,也是脱贫攻坚的主阵地。该州分行从建立完善精准扶贫机制、搭建金融服务平台入手,经过多年艰辛实践,形成极具黄南特色的扶贫模式,在地区构建起金融信贷、专项扶贫、行业扶贫、地方配套、社会帮扶和援青帮扶“六位一体”的扶贫投入保障机制。近两年来,该行在投放的各项贷款中精准扶贫贷款为7.163亿元,占全部贷款的91.54%,其中:产业扶贫贷款2.093亿元,项目扶贫贷款5.07亿元。该行提出“农发行+企业+政府”扶贫新模式,携手河南县政府和同仁县政府及当地企业打出一套产业扶贫、资产性收益扶贫、金融扶贫组合拳。该行还精准对接需求,助力易地搬迁扶贫,紧扣地区实际,服务民生保障工程。投放1.4亿元易地扶贫搬迁配套基础设施项目建设贷款,新建安置房941套,安置建档立卡贫困户941人、3616户。在该行的全力支持下,黄南州的扶贫体系日趋完善,扶贫产业渐成规模,贫困人口数量实现逐年递减。去年,全州5400名贫困人口脱贫、16个贫困村退出、河南县脱贫摘帽。

34.宁夏固原市分行

固原是革命老区、民族地区、集中连片特殊困难地区,是宁夏脱贫攻坚的主战场。2017年,该市分行认真贯彻落实总、分行党委以服务脱贫攻坚统揽业务全局的战略部署,积极协助区分行与固原市政府签订了200亿元战略合作协议。全行全员全力全面落实精准扶贫精准脱贫方略,切实加大政策性金融扶贫资金投入力度。截至2017年末,累计发放各项扶贫贷款51.75亿元,扶贫贷款余额79.67亿元,占全行各项贷款余额的99.07%,较年初增加50.08亿元,增幅169.25%,完成全年贷款业务发展目标26.50亿元的188.98%。贷款增幅实现历史性翻番,贷款发放品种之多居全区农发行系统之首,扶贫贷款发放额居全区农发行系统和固原市金融机构之首位。项目受益建档立卡贫困户达37683户105665人次,成为固原市金融扶贫中的先锋、主力和表率。近年来,该行先后被宁夏金融团工委授予“扶贫先进集体”荣誉称号;被宁夏银监局、宁夏银行业协会评为“2016年度宁夏银行业金融扶贫先进集体”;连年被固原市政府授予“金融系统支持地方经济发展突出贡献奖”荣誉称号。

35.新疆和田地区分行

和田地区七县一市均为国定贫困区,是典型的“老少边”特困地区,是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。该地区分行积极探索有效的扶贫工作运行机制,强化责任担当,创新方式方法,聚焦扶贫重点领域和薄弱环节持续发力。积极破解贷款准入条件限制和政府融资不足等瓶颈,使贷款额节节攀升,2017年该行贷款余额突破43.28亿元,实现了和田地区七县一市中长期贷款全覆盖,其中扶贫贷款占到93.92%。该行大力发展基础设施扶贫,在全疆金融机构中首先采取扶贫过桥贷款模式,聚焦农村双语幼儿园建设、农村公路改扩建等扶贫重点领域。截至去年底,该行基础设施扶贫贷款余额已经达到了40.23亿元,有力支持了和田地区农村路网建设、城市棚户区改造、易地扶贫搬迁、农业综合开发等重大基础设施建设,受益的建档立卡贫困人口达115.88万人次。该行还积极扩大产业扶贫贷款的支持范围,截至2017年,该行粮棉油产业扶贫贷款余额达到4.95亿元,惠及建档立卡人口7043人。

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