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农发行这十年 西藏自治区分行:砥砺奋进十载 铸就雪域辉煌

编者按:中国农业发展银行现有省级分行31个,地市级分行309个,县级支行1686个,分支机构遍及全国各地。党的十八大以来,农发行分支机构认真落实党中央、国务院决策部署,结合当地经济社会发展实际情况,攻坚克难、改革创新,矢志不渝服务“三农”,创造了良好的经济效益和社会效益,有效发挥了农业政策性金融支持地方发展的职能作用。从本期开始,“农发行这十年”专栏将为您介绍各省级分行十年来服务国家战略和“三农”事业发展的有关情况。

中国农业发展银行西藏自治区分行于2012年8月8日成立。建行十年来,西藏分行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记西藏工作重要论述、新时代党的治藏方略,认真贯彻落实中央历次西藏工作座谈会议精神,围绕西藏稳定、发展、生态、强边四件大事,以服务治边稳藏为己任,积极发挥农业政策性银行职能作用,持续助推西藏经济社会高质量发展。

截至目前,该行累计投放各类贷款超过1100亿元,捐赠扶贫资金超过1000万元,信贷投放覆盖全区7个地市74个市县区。贷款业务从成立之初的“零”到2018年突破700亿元,近五年来保持稳健发展,贷款余额维持在700亿元以上,对公贷款余额位居西藏同业前列,信贷资金净投放额居全区首位,助力西藏绘出一幅幅山乡巨变、山河锦绣的时代画卷,奏响一曲曲民族团结、欣欣向荣的高原赞歌。

端好“粮饭碗” 守好一方田

江孜县盛产品种好、成色佳的青稞,被誉为“西藏粮仓”。每到丰收的季节,年楚河畔,江孜城外弥漫着喜庆的气氛。一望无垠的麦田在高原烈日的炙烤下,成熟的青稞散发出阵阵芳香,金色的青稞麦浪上下翻滚,藏家儿女忙着丰收,脸上不时露出丰收的喜悦。

“我早上从家出门,中午刚把粮食卖了,这不,当场就收到了卖粮款,下午就能给在外读书的儿子寄生活费咯!”江孜县脱贫户确吉攥着手里的现金,开心得合不拢嘴。

“公司有专门的流程,农民卖了粮,我们马上就把现金交到农户手中,一分钟也不耽误。”江孜国家粮食储备库财务负责人介绍道,“每年的秋收季节,我们公司都忙得很,资金需求也相当大,多亏了农发行这么多年的信贷支持,让我们能够提前备好粮食收购资金,更有底气多收粮、收好粮,也让农民兄弟们种粮更安心、更舒心。”

为进一步服务国家粮食安全,确保粮食颗粒归仓,西藏分行坚守主责主业,十年来累计发放粮油贷款15亿元,其中青稞收购贷款8.69亿元,支持收购青稞39万吨,占全区市场收购量的60%以上,充分发挥了粮食收购资金供应主渠道作用,进一步擦亮了“粮食银行”品牌。此外,该行还大力培育特色产业,深耕牦牛、藏香猪等特色农牧产品和生产基地建设,累计投放产业带动帮扶贷款68.48亿元,大力支持西藏特色农牧产品走出雪域、畅销全国。

日喀则江孜县秋收场景

住进“安居房” 脱贫奔小康

尼玛县卓瓦乡村是西藏易地搬迁扶贫安置点之一。走进村子,黑白相间、特色鲜明的藏式楼房错落有致,水泥路铺到家门口,家家户户的房门口都飘扬着鲜艳的五星红旗。

“从前,涅拿(藏语“我家”)住的是土房,周围都是山,从涅拿到乡里要走上20多公里,布谷拉扎庆(藏语“孩子上学”)都不方便,康巴(藏语“房子”)也没有电,用水只能到很远的地方去取。搬迁后,涅拿有电有水,布谷拉扎庆就在门口。感谢政府,感谢共产党!”卓瓦乡村村民洛桑仁青激动地说道。在西藏各地的易地搬迁安置点,和洛桑仁青一样住上新房的村民共有26.31万人。

服务脱贫攻坚期间,西藏分行把支持易地扶贫搬迁作为金融扶贫头号工程,积极争取总行差异化政策,累计投放易地扶贫搬迁贷款150.13亿元,占全区同类贷款的99%,为全区顺利完成“五个一批”易地扶贫搬迁作出积极贡献。

“现在住这么好的房子,放在以前都不敢想。我家媳妇在村里帮忙打扫卫生,每个月有固定收入,村子边上有产业基地,我在家门口就能打工挣钱。我们是赶上好时代咯,享福呢过!”谈起如今的生活,村民达瓦吉宗有说不完的话。

自建行以来,西藏分行累计投放718.02亿元扶贫贷款,支持农村公路、水利建设、棚户区改造、产业扶贫等多个领域,有效助力西藏如期打赢脱贫攻坚战,与全国同步全面建成小康社会。为帮助实现“搬得出、稳得住、能致富”目标,2019年以来,该行以易地扶贫搬迁后续扶持为支撑点,累计投放30.5亿元贷款,积极支持产业园区、农村土地流转等建设,帮助脱贫群众融入新生活、实现稳收入,从“搬家”到“安家”,进一步增强群众的安全感、幸福感和获得感,为写好易地扶贫搬迁后续扶持“后半篇文章”下足功夫。

错高村整体搬迁项目

修建“致富路” 天堑变通途

墨脱县位于林芝市,被誉为西藏“小江南”。但多年以前,由于地理条件限制,在墨脱县修路“堪比登天”。直到2013年10月31日,墨脱第一条公路扎墨公路才通车,墨脱成了中国“最后一个通公路的县城”。

“以前进出墨脱太艰苦了,嘎隆拉雪山的雪崩、落石和悬崖,时常有人进去了就再没出来。”回忆起当年的情景,墨脱县达木珞巴民族乡的村民语气有些沉重。

“要想富,先修路”,便利的交通条件是地区致富的先决条件。为更好地促进墨脱经济发展,2021年,西藏分行审批并投放3.58亿元贷款,支持墨脱的第二条公路——派墨公路建设。公路通车后,将与扎墨公路形成墨脱县对外交通的大环线,构建进退兼顾的“双保险”,有效解决林芝到墨脱的交通难题和沿线村民出行问题,促进城乡交流和城乡发展,改善农牧民生产生活条件,带动沿线百姓增收致富,助推地方巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

多年来,西藏分行坚持以基础设施扶贫为重点,加大“四好农村路”和国边防公路建设的支持力度,累计发放相关贷款463.33亿元,重点支持了墨脱、加查等一批重点公路改造项目,截至今年8月末,农村路网贷款余额380亿元,占全区农村路网贷款余额的75%以上。十年来,该行累计支持农村路网项目2441个,改造农村公路15870公里,贷款覆盖全区所有乡镇,修建起一条条帮助百姓实现增收的“致富路”,连通了一道道促进藏区经济腾飞的“大动脉”。

阿里地区改则县至措勤县农村公路项目

保护“江河源” 润泽千万家

西藏是中国水域面积最大的省区,也是中国河流最多的省区之一。位于林周县旁多乡的旁多水利枢纽工程,被誉为“西藏三峡”,是西藏综合效益最显著的民生水利工程,也是西藏分行重点支持的水利项目之一。旁多水利枢纽工程地处拉萨河流域中段,工程开发以灌溉和发电为目的,兼顾防洪和供水,一定程度上缓解了藏中电网供需矛盾,提高了拉萨河防洪能力,并为拉萨市及周边提供了大量生产生活用水,有效改善了当地生态环境。

据旁多水利枢纽工程项目负责人介绍,在农发行4.5亿元信贷资金支持下,该工程设计控制灌溉面积达到65.28万亩,预计年增产粮食约25.5万吨,可进一步加快拉萨河流域脱贫人口致富步伐。截至目前,西藏分行累计投放水利建设项目贷款57.78亿元,贷款余额47.3亿元,有力促进了全区粮食连年增收和畜牧业生产水平提高。

旁多水利工程项目

筑牢“党建魂” 领航促发展

多年来,西藏分行始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,把加强党的建设摆在首要位置,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,同心协力打造政治上的模范机关。新一届区分行党委班子成立以来,始终坚持从严管党治行,提出“夯基础、强管理、抓落实、促提升”治行思路,提炼推广“一二三四五”党建工作法,全行上下担当作为、干事创业、团结奉献的工作氛围蔚然成风。十年来,分行先后获得“全国工人先锋号”“全国文明单位”等集体荣誉45次,员工先后荣获“全国脱贫攻坚贡献奖”“全国金融系统青年岗位能手”等个人荣誉52人次。

2022年8月以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,平均年龄只有30岁的西藏分行闻令而动,党委靠前指挥,员工一呼百应,把党组织的战斗堡垒筑牢在疫情防控工作最前沿。为保障日常营运,分行领导班子带头返岗,24小时驻行值守,机关20名员工也先后主动返岗,全力以赴做好金融服务。8月19日,分行开通“绿色通道”,召开线上贷审会,审批6000万元流动资金贷款,并迅速完成2笔合计1970万元贷款的投放,助力自治区保供战疫。疫情期间,还恰逢农发行新一代信贷管理系统上线,全行员工克服重重困难,按时完成各项相关工作,确保稳上线、不断档。驻行值守的员工白天保运转、忙上线,晚上睡沙发、打地铺,还要克服新冠疫情和高原缺氧的挑战,但大家毫无怨言,只是默默履行自己的职责,用行动展现农发行人的“老西藏精神”,让党旗在高原一线高高飘扬。

十年春秋,风华正茂。十载耕耘,硕果累累。西藏分行将继续弘扬伟大建党精神、老西藏精神和“两路”精神,认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,不折不扣落实党中央决策部署,锐意进取、攻坚克难,统筹发展安全,深化改革创新,聚焦乡村振兴重点领域、关键环节和短板弱项,持续加大信贷支持力度,全力服务稳住经济大盘,奋力谱写农发行支持雪域高原长治久安和高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。