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广西分行运用“党建+” 助推高质量发展
发布时间:2018-06-27      单位: 广西分行

广西壮族自治区分行充分运用“党建+”思维,从多个维度开展党建共建,激发党建工作活力,促进业务进一步提质增效。

上下结对 抓党建+业务发展

该行着力推动区分行机关党支部与基层行党支部结对共建,有效发挥了党建的引领作用,解决了基层行的一些现实难题,促进了全辖业务的发展。

一是思想引领。机关各党支部主动深入基层,围绕“两学一做”学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等主题,为结对基层行党支部上了16堂专题党课,为党员干部补足 “精神之钙”。结对支部还充分利用各地红色教育资源,共同组织党员干部到河池革命斗争史陈列展、龙州起义纪念馆、湘江战役纪念馆等地,重温入党誓词、重走红军路、现场讲党课,缅怀革命先烈,坚定党员干部拥党爱党、坚定跟党走的理想信念。

二是行动引领。区分行开展“三亮三比三评”活动,号召广大党员干部以“岗位先进党员”为榜样,做好本职工作。分行机关结合“一支部一品牌”建设,充分发挥支部党员先锋模范作用。如区分行基础设施处党支部以“以一带二”“上下交流”方式,挑选共建支部年轻党员到区分行跟班学习;资金计划与投资处党支部制定“3+X”循环立体式能力培训计划,对结对支部定期进行实战教学。

三是工作引领。围绕抓党建引领服务脱贫攻坚、风险贷款防范和化解等问题,结对党支部展开实地调研、面对面交流探讨,从而使上级行政策更加接地气,也为基层行执行政策打通了“最后一公里”。如区分行基础设施处党支部分别对靖西、巴马支行两个结对党支部的项目包装、调查、审批等环节密切跟踪指导,加快了所在行的业务推进力度。全区首笔创新自营模式项目贷款5亿元在靖西支行落地,为农发行支持贫困地区经济发展闯出了一条新路;巴马支行突破了业务“上不去、打不开”的瓶颈,业务得到快速发展,截至今年5月末贷款余额较2016年底增长了12倍。

内外共建  抓党建+业务合作

该行服务与业务往来的对象主要是党政部门、地方国企、金融同业等,党建共建成为了农发行与有关部门业务合作最有效的纽带,共建双方紧紧围绕广西经济社会发展规划和扶贫开发工作目标,结合各单位实际开展共建合作。

一是强化发展思想根基。共建单位各自抽调业务骨干与岗位能手,围绕如何实现中央两个一百年奋斗目标和自治区“三大生态”“两个建成”和富民兴桂等战略,共同开展课题研讨,提供融资融智支持,努力让各方共同在新时代中有新担当新作为。通过联合开展党建工作经验交流、主题党日、观看爱国教育电影等活动,举办理论学习研讨会、读书分享会等方式,相互学习借鉴党建工作经验。

二是强化发展“第一动力”。共建单位以共同创新为着力点,深入开展交流研讨,积极探索合规办贷管贷机制。如针对公益性项目市场化运作新模式,该行全力支持全区涉农资金整合。分行还通过共同创新,率先在全国系统创新“政府+政策性银行+扶贫车间”精准扶贫脱贫模式,审批发放全区银行业首笔“扶贫车间”贷款。

三是突破发展重点“梗阻”。共建单位积极将党建融入业务合作,突破发展中因内外部时机、政策、方向等错位形成的阻力,提升共建双方合作资源匹配度。如联合区财政厅、住建厅,共同推进100亿农村人居环境专项贷款计划,当前已审批81.5亿元、发放71.26亿元;联合区住建厅共同推进棚改业务,贷款审批和投放额度同比增长32%和150%;与建工集团合作开展棚改贷款和基金项目,审批16.5亿元、发放13.3亿元;与新发展集团合作,审批公路建设项目20个,审批金额96.85亿元。

四是扎牢稳健发展“红线”。共建单位自觉从维护国家金融安全的高度,牢固树立风险防控意识,通过信息共享、相互借力、业务合作等措施共同开展风险管理。如分行积极争取党政协调,加速不良贷款清收处理进程;与国有企业合作,通过债权转让方式化解风险贷款;与银行同业协作,发挥债委会作用,合力推进不良贷款收回;与金融投资集团合作,积极开展风险防范合作业务。

五是推进干部人才培养。与共建单位互派干部挂职交流,通过交流丰富共建双方人才培养模式,推动双方构建稳定和谐的伙伴关系,提高业务合作的畅通度。近两年来,分行向党建共建单位派出干部8人次,分别到区财政厅、区住建厅、市县党委等单位挂派任职;接纳区财政厅交流干部1人次。

直通一线 抓党建+脱贫攻坚

该行利用农发行金融扶贫政策,形成了“支持易地搬迁、推进基础建设、牵头引进产业、担任经济顾问、整合外部政策、结对开展党建”的“六位一体”金融扶贫模式,树立起一个输血造血结合、行内行外协同、党政银企共建的金融扶贫样本。

一是完善扶贫机制。加强上下级联动,积极推动成立了“农发行+企业+隆林扶贫开发攻坚战指挥部”的联合扶贫党支部,将党建活力转化为攻坚动力。联合党支部实施“党建金融扶贫红色工程”,设立三个党小组,分别推进红色基础设施建设、红色产业带富和红色引擎驱动三大项目。推进并配合总行3名得力干将到隆林县挂职,同时派驻2名干部分别驻村担任“第一书记”和“美丽乡村”专员,对贫困户生产生活情况进行动态管理。

二是开展整村规划扶贫。把普惠金融和定点扶贫有效结合起来,引导2000万元资金投向那么村。建设村内硬化道路25公里、水利设施20余公里、安全饮水池11个、太阳能路灯172盏,建设篮球场、戏台、标准卫生室、文化楼、便利桥等公共文卫设施,有效解决了贫困村交通、灌溉、生活等问题。成立那么村助学基金,发动机关全体党员干部自愿捐款5.6万元,用于贫困生后续教育。在输血的同时,该行积极实施产业扶贫,联系爱心企业为村民提供鸡苗和技术指导。

三是实施一对一扶贫。开展一对一结对帮扶,定期到贫困户家中访困问需、宣传政策,“一户一策”制定扶贫措施,持续跟进130户贫困家庭,确保在衣食“两不愁”和医疗、住房、教育“三保障”等方面帮扶措施得到不折不扣落实;通过区分行机关党员干部的努力,那么村于2017年年末顺利通过了区统一组织的脱贫验收,在全区农发行系统起到了表率作用。

四是全面推广脱贫经验。该行在那么村扶贫工作取得显著效果后,及时向隆林县30个贫困村全面推广扶贫工作经验。2016年以来,共有8个扶贫项目在联合党支部的推动下获得信贷支持,共审批贷款21.27亿元,累计向隆林投放贷款8.9亿元,重点支持易地扶贫搬迁、教育扶贫、交通扶贫、医疗扶贫等领域。辖内各级行借鉴 “隆林样本”经验,与当地贫困县、贫困村开展党建共建,为广西打赢脱贫攻坚战做出了应有贡献。

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