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延安市分行抓党建 转作风“三亮剑”
发布时间:2018-08-30      作者: 黄鹏 徐建来 鱼涛      单位: 陕西分行

近年来,陕西省延安市分行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,致力于管党治行强根基,整肃纪律作风,以“领导包片、部室抓点、监督执纪”的“三亮剑”为抓手,积极发挥党建统领作用,围绕业务发展抓党建,抓好特色党建促发展,奋力开启高质量发展新征程。截至7月末,各项贷款余额70.13亿元,各项存款余额35.03亿元,不良贷款保持零余额,实现账面利润5168.96万元。

领导包片  敢于“亮剑”

延安市分行党委班子调整后,坚持以党委书记、董事长解学智同志联系延安市分行、洛川县支行为契机,进一步规范各支部党内政治生活,“党员积分管理”“窑洞出马列”“党日+”等“一支部一品牌”建设等初见成效。研究制定了《延安市分行党建工作实施方案》和《延安市分行分解落实党风廉政建设工作任务实施方案》把坚持“两从严”全面从严管党治行作为持续稳健发展的坚强保障。该行坚持从延安精神中汲取全面从严治党的力量,创新推出“党员讲党的故事”系列活动,启动陕甘宁边区银行大讲堂,先后有11名党员从不同视角解读陕甘宁边区银行发展,从中汲取精神力量,获得发展启示,把红色金融事业传承与履行政策性银行职能相结合,坚持问题导向,推行“问自身补短板,问基层提质效”的转作风机制,实行分行党委成员包片联系县支行制度:

一是严格遵守中央八项规定精神。市分行领导到联系行指导工作,严格遵守中央八项规定精神和总省行有关规定,注重改进作风、推动工作落实,要求市县行班子成员汇报工作不念稿子,岗位工作“一口清”,不说套话,注重求真务实、不做表面文章。自觉接受联系行员工的监督,为联系行员工树立形象,做好表率。

二是指导包片联系行理清发展思路,制定有效措施。要求行领导要重点围绕联系行党建、脱贫攻坚、业务发展、风险防控等重点工作,深入开展专题调研,提出科学合理的指导性意见,帮助联系行理清发展思路,研究问题,制定对策,有效提升联系行经营管理水平。

三是弘扬延安精神,学好“梁家河大学问”。把红色教育与“不忘初心 牢记使命”专题教育相结合,常态化推进“两学一做”,把宣讲延安精神、讲好延安故事、学好“梁家河大学问”、传播红色文化作为党建题中应有之义,使延安市分行党建内涵更加丰富,支农成效不断凸显,被延安银监局授予支持普惠金融先进单位。

2017年末,该行各项贷款余额66.52亿元,比年初增加26.86亿元;累计处置不良贷款4031万元,不良贷款全额清零;实现账面利润1.36亿元,同比增盈6158.58万元,创历史最好水平。

部室抓点  敢于“舞剑”

党委班子注重发挥党建统领作用和党员先锋模范作用,带领全行员工拧成一股绳, 以刮骨疗毒、壮士断腕的决心,久久为功,处处彰显自强不息的精气神和敢于拼命的“亮剑”精神。2017年以来调整机关部室中层管理干部15人,调整县支行班子成员13人,其中调整“一把手”5人,占机构数的100%。2017年调整充实各县支行纪检委员5人,占机构数的100%。2018年与市分行各部室高级主管签订部(室)党风廉政建设责任书9份;签订县级支行党支部责任书6份;与全辖贷款企业签订党建工作监督协议32份。党委班子把机关中层干部、县行正副行长作为加强作风建设的关键环节。党委倡导每名中层干部就是一面小红旗,形成了领导带头、层层示范、一级做给一级看、一级带着一级干的工作局面,凝聚了上率下随的示范带动力和强大推动力。

实行分行部室抓点联系县支行制度:

一是定期深入联系行蹲点督导检查。机关部室负责人为联系行督导第一责任人,市分行机关部室负责人每季度至少要深入联系行1次,切实帮助支行解决1-2个重难点问题,对营销项目有困难的,要同出面、同上门,协助联系行积极营销项目。

二是实行捆绑奖惩考核机制。成立由市分行人力资源部、监察室、计财部、法律合规部负责人为成员的考核办公室,人力资源部具体负责日常考核工作。实行机关部室负责人与联系行的党建工作、业务经营、风险防控、内部管理、廉政建设和各项任务完成情况相挂钩,以实际效果带动行风行貌转变。

三是以党建带团建,注重“传帮带”在实践中培养青年员工。机关部室中层干部“传帮带”,发挥示范引领作用,打造 “头雁”领航、“群雁”齐飞的良好氛围,引导青年员工与书为友,建设书香农发行,在推进各项工作中更好的发挥青年智慧,运用‘互联网+党建’思维,打破地域屏障,全辖范围内开展党建共建,碰撞出互促共享、共同发展的火花。延安市分行团委连续三次被省行授予“五四红旗团组织”。

监督执纪 “利剑”出鞘

延安市分行纪委面对全面从严治党不断深入的新形势,严格落实监督责任,提高监督检查、纪律审查、执纪问责能力,起草制定了《延安市分行教育警示督察工作实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》)。办法共分七章,二十六条。紧密围绕牢固树立“四个意识”;坚决反对“四风”;敢于担当作为;加强廉政建设四条主线,结合延安实际,提出建立教育警示督察三项机制。

一是教育长效机制。党委(支部),认真履行党建工作主体责任,坚持“重在预防,严在经常”提高全员自身免疫力的长效机制。利用每月信贷管理例会开展集中纪律教育。分行机关每周二集体学习,并以视频方式同步至县支行。利用每季度业务经营分析会,分管行长和部室高级主管(主任)等进行条线制度教育。每年根据具体情况,主要是请地方纪委、检察院、法院等领导或专家讲案例,对全员进行理论结合实际的专题教育。四是现场警示教育。采取到红色基地接受革命传统教育、到监狱接受现身说法教育等方式开展现场警示教育。

二是警示提醒机制。从岗位履责、效率质量、工作能力、担当精神、服务配合等5个方面、列举28种表现形式应予以提醒警示的范畴,强化党组织对全员的主动教育和监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,从而形成日常预警机制。

三是督察纠错机制。按照市分行党委安排部署的阶段性重点工作,针对被督察单位具体情况,开展市分行兼职督察员“飞行督察”、分行部(室)条线督察等机动灵活的督察方式 ,加强制度建设,明确工作要求,细化考核标准,规范合规行为,从而帮助和督促广大员工及时发现问题,有效纠正工作中的失误和偏差,把握运用监督执纪“第二种形态”形成保护挽救机制。

“监督千遍,不如问责一次。”按照制定的制度办法严格追责问责,不搞例外,不搞下不为例。严肃查处违规行为,教育引导员工坚定合规经营意识,始终保持查办违规事件的高压态势。2016年累计处理违规违纪人员18人次,2017年以来累计处理违规违纪人员7人,开除党籍、撤职1人次。纪委对违规违纪问题“零容忍”。对工作不力、业务发展落后的县支行班子实行诫勉谈话;对执行制度不到位的部门负责人、员工进行问责,严肃查处违规行为,向一切违规行为叫板,让监督执纪的利剑永不蒙尘。

欲穷千里目,更上一层楼。延安,华夏源头,红色沃土,革命摇篮,精神圣地。站在新起点,面对新机遇,延安市分行正在以高度的政治责任感和时不我待的精神,进一步提升站位,自我加压,为把该行建设成为陕西省分行乃至全国农发行的一张名片而努力奋斗。(黄鹏 徐建来 鱼涛)

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