文|中国农业发展银行党委书记、董事长  解学智

解学智

当前，全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这次主题教育的根本任务，就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想而努力奋斗。作为农业政策性银行，农发行践行初心和使命，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，秉持“支农为国、立行为民”的职责使命，全力支持“三农”重点领域、关键环节和贫困地区，高质量服务乡村振兴战略，坚决把中央支农惠农政策执行到位。

共产党人坚守初心和使命，根本要靠习近平新时代中国特色社会主义思想作引领

共产党人坚守初心和使命，必须深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党坚持和发展马克思主义的最新理论成果，不断从中汲取科学智慧和理论力量，用以涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践。要利用这次主题教育契机，进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持常学常新、真学真信、学思践悟、细照笃行，做到学思用贯通、知信行统一。

第一，在常学常新中不断深化对马克思主义基本原理的掌握，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国最鲜活的马克思主义。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是共产党人的精神支柱和政治灵魂。要紧扣时代发展主题，科学运用马克思主义立场、观点和方法为当代中国解疑答惑，用鲜活丰富的实践来推动马克思主义发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂。学习这一重要思想，最根本的是要准确把握其核心要义是坚持和发展中国特色社会主义，其基本内容是“八个明确”和“十四个坚持”。最重要的是要深刻领悟这一重要思想的时代意义、理论意义、实践意义，深刻理解其理论渊源、精神实质、实践要求，进一步提高政治站位，坚定理想信念，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。最关键的是要紧密结合新时代新实践，紧密联系思想和工作实际，在学中干、在干中学，以这一重要思想为指导，思考谋划、推动落实各项工作，用这一重要思想的立场观点方法去解决各种问题。

第二，在常学常新中不断深化对人类社会发展规律的掌握，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想使21世纪中国焕发出强大生机活力。学习马克思主义，就要全面掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，不断从马克思主义关于人类社会发展规律的高度来认清当今世界和当代中国的变化发展趋势。首先，要深刻认识人类社会发展的规律性。当今时代，资本主义虽然发生了很大变化，但仍没有改变其本质，社会主义终究代替资本主义的趋势是不可改变的。其次，要深刻认识中国特色社会主义制度的优越性。中国共产党成立98年来，带领中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。要深刻认识马克思主义的科学真理性和中国特色社会主义的制度优越性，切实坚定习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。最后，要深刻认识共产主义道路的曲折性，坚守共产党人的初心和使命，一步一个脚印做好我们的工作，让共产主义事业薪火相传、生生不息。

第三，在常学常新中不断深化对以人民为中心发展思想的掌握，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的人民立场和群众路线。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持以人民为中心，把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，具有深厚的人民性。学习这一重要思想，一要深刻领会人民至上的价值取向。维护最广大人民群众的根本利益是我们党的使命和责任，也是习近平新时代中国特色社会主义思想中人民至上观念的根本要求。要深刻认识人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点，始终把人民放在心中最高位置。二要深刻领会人民立场是根本的政治立场。习近平总书记多次强调：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志”。坚持人民立场，就要深刻把握“立党为公、执政为民”的本质要求，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨。三要深刻领会以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心是我们党“不忘初心、牢记使命”的鲜明表达，在协调推进“四个全面”战略布局中得以充分体现。全面建成小康社会，是我们党对人民过上美好生活的庄严承诺；全面深化改革，就是通过调整利益关系，使发展成果更多惠及人民；全面推进依法治国，就是通过法律和制度安排保障人民群众权益，让人民感受到公平正义；全面从严治党，根本目的就是要保持党同人民群众的血肉联系，使党永远赢得人民的信任和拥护。四要深刻领会人民情怀的执政本色。“我将无我，不负人民”，总书记始终充满着浓浓的人民情怀，不辞辛劳地为党和人民工作着。

农发行践行初心和使命，核心要全力履行好支持“三农”和服务国家战略的政策性银行职责

今年是新中国成立70周年，也是农发行成立25周年，站在新的历史时刻，农发行践行初心和使命，就要始终牢记农发行是国家的银行、支农的银行、补短板的银行，不断提升政治站位。就要始终坚持执行国家意志、服务“三农”需求、遵循银行规律“三位一体”的办行方向、办行宗旨和经营理念，努力建设现代化高质量发展的农业政策性银行，以服务乡村振兴战略为总抓手，全力支持“三农”发展。

第一，守住国家粮食安全这个事关国家战略安全底线，有效发挥资金供应主渠道作用。服务国家粮食安全，是国家成立农发行的重大战略和初衷，是农发行的立行之本、发展之基。要始终把支持粮棉油收储摆在业务工作的重中之重来抓，牢牢守住资金供应主渠道地位，坚定不移地继续执行好国家粮棉油宏观调控政策，维护好粮棉农利益，守护好“大国粮仓”。要积极从支持收储环节向生产加工销售消费全产业链延伸，认真贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，积极支持高标准农田改造；以国家改革政策为导向，加快推进粮棉油信贷业务由政策性收购为主向政策性和市场性收购并重转变，特别是要支持粮食生产能力建设，确保粮食产能。要坚持在不打白条的前提下防控风险的指导思想，认真落实“多收粮、收好粮、防风险”的总体工作要求。

第二，打赢脱贫攻坚这个全面建成小康社会关键之战，有效发挥金融扶贫的主力、先锋和模范作用。当前脱贫攻坚已经进入攻城拔寨的关键阶段，农发行作为主力、先锋，对脱贫攻坚的困难不能低估，问题不能回避，必须一如既往地保持定力和韧劲，从严从实打好脱贫攻坚战。脱贫攻坚工作剩下的都是难啃的“硬骨头”，时间紧、任务重、要求高，要聚焦贫中之贫、坚中之坚、难中之难持续用力，以解决深度贫困地区基础设施、公共服务等突出制约问题，解决“两不愁三保障”突出问题为重点，把更多资源、资金、项目、政策等要素向深度贫困地区倾斜，圆满地完成最后的冲刺。要把服务脱贫攻坚的着力点放在提高工作质效上，进一步强化支持保障体系，加大政策倾斜和资金整合力度，切实做到真扶贫、扶真贫，用实劲、见实效。

第三，聚焦农业农村现代化这个乡村振兴战略总目标，有效发挥政策性金融骨干和支柱作用。服务乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化对农发行履行使命提出了新的更高要求。要进一步强化政治担当，围绕服务国家战略，积极支持政府关注、关系重大民生、带动地方经济发展作用大的实体经济，加大中长期信贷投入，更好支持现代农业发展。要积极推动市场化运作，创造性发挥支农杠杆效应和信贷引领作用，聚焦农业农村现代化的重点领域和薄弱环节，引导社会资金回流农业农村，不断加大“三农”支持力度，补齐农村基础设施和农业现代化建设“短板”。要坚持创新引领，集中有限信贷资源，突出质量兴农、绿色兴农，突出支持“三农”重点领域、薄弱环节和落后地区，创新产品、模式和服务，实现信贷业务转型发展，打造特色品牌，更好地服务乡村振兴战略。

第四，坚决落实金融服务实体经济发展这个政策举措，有效发挥在夯实强国基石中的应有作用。当前，我国实体经济面临着严峻的挑战与困难，农发行要充分发挥农业政策性金融调节作用，引导资金服务实体经济发展。要积极支农支小。针对民营和小微企业的经营特点和融资需求，进一步探索支农支小新模式、新途径，通过调整还贷方式、期限重置等，缓解企业还贷压力，确保不压贷、不抽贷。要坚持让利于农。在贷款定价上，始终坚持社会效益优先，把执行政策放在首位，实行让利于农、让利于企业的利率政策，切实帮助企业降本增效，发挥好对农村金融市场资金价格的引导作用。要强化自主筹资。坚持以市场发债融资为主，在做好国内市场发债的同时，创新债券品种和发行方式，引导和归集社会资金回流反哺农业农村，更好地服务实体经济发展。要紧密联系各地区实际，着眼推动区域发展对农业政策性银行资金供给、综合服务、业务创新等方面提出的新要求，深化与地方政府合作，在产品、服务、体制机制上加快创新，充分发挥政策性金融对资源配置的导向作用，努力为推进国家区域发展战略落地提供有效支撑。

农发行党员领导干部不忘初心和使命，关键要提素质强本领严自律，以上率下团结带领全行员工担当作为

农发行践行初心和使命，关键要靠建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，发挥好“头雁效应”，把全行员工团结带动起来，为完成党和国家交给我们的职责使命不懈奋斗。

第一，通过主题教育进一步提升党员领导干部政治觉悟和政治能力，在“两个维护”上作表率。作为一名党员领导干部，必须要把提高政治觉悟、增强政治能力作为第一要求，持续不断地提升加强。特别要通过这次主题教育，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。农发行是党和国家的金融企业，必须把加强党的领导，严守政治纪律和政治规矩摆在极其重要的位置，强化政治导向，坚决听党话、跟党走，忠实地按党的路线方针政策履职尽责，把党中央交办的任务圆满完成好。党委班子成员特别是党委书记都要切实担起责任，把党的政治建设全面落实到每一个条线、每一个部门。要着力抓严抓实基层党组织建设，认真贯彻落实支部工作条例，大力推进支部标准化规范化建设和“智慧党建”工作。

第二，通过主题教育进一步促进党员领导干部涵养家国情怀、提升专业素养，在担当作为上作表率。秉持家国情怀，首要的要求就是对党忠诚，无论什么时候，都要高举党的旗帜，听从党的召唤，坚决维护党中央对金融工作的集中统一领导。秉持家国情怀，就要聚焦主责主业，以服务“三农”、振兴乡村为己任，把激情和汗水挥洒在“三农”大地上。秉持家国情怀，就是要想农民之所想、急农民之所急、办农民之所需，以实实在在的成效展现农发行人的为民本色。秉持家国情怀，就要增强主人翁意识，以每个人的忠诚担当、敬业奉献、诚实守信、廉洁自律共同擦亮农发行的品牌。要把专业素养融入发展实践，无论在哪一个条线、哪一个岗位，都要传承弘扬“工匠精神”，做到精雕细琢、精耕细作、精益求精。要始终保持敢于较真碰硬、迎难而上、大胆作为的精神状态，勇于直面困难挑战、拿出真招实策化解难题，坚定不移地推动农发行高质量发展。

第三，通过主题教育进一步保持党员领导干部为民务实清廉本色，在弘扬优良作风上作表率。作为共产党员，要对照党章党规，对照初心使命，进一步锤炼忠诚品格、养成严实作风、坚守清廉本色。要一事当先想着党、想着国家、想着集体，在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前立场坚定，不断锤炼立党为公、勤政为民的政治品格。要坚持凡事探求真理、讲实话办实事的务实精神，坚持奋发向上、攻坚克难的拼搏精神，坚持抓铁有痕、踏石留印的执着精神，不断强化求真务实、一抓到底的工作作风。要开阔胸襟、做豁达正派的人，要心存敬畏、做谨言慎行的人，要守住底线、做廉洁自律的人，不断养成光明磊落、清正廉洁的良好品行。这次主题教育中，全行要进一步整治形式主义官僚主义，改“四风”、正行风，坚决与腐败现象作斗争，切实营造风清气正的良好环境。