
8月12日,根据“不忘初心、牢记使命”主题教育方案安排,农发行党委副书记、行长钱文挥以“坚持以人民为中心,在践行初心使命中全力服务‘三农’发展”为题,为全行员工讲授专题党课。总行在京党委成员、高管,总行机关副处以上干部在主会场听党课,总行机关其他干部员工、全系统分支机构干部员工通过视频在分会场组织收听。中央主题教育第二十六指导组周为同志莅临指导。
钱文挥指出,坚持以人民为中心,是不忘初心、牢记使命的内在要求。中国共产党成立98年来,在革命、建设、改革的进程中带领人民克服一切艰难险阻,把中国从一个积贫积弱、任人宰割的国家发展成为世界上第二大经济体,让中华民族以昂扬的姿态巍然屹立于世界东方。取得如此伟大成就的根本原因,就是中国共产党始终坚持以人民为中心,把人民立场作为党的根本政治立场;始终把为人民谋幸福作为初心,让人民群众拥有实实在在的获得感、幸福感和安全感;始终把群众路线作为党的生命线和根本工作路线,贯彻到治国理政全部活动之中。为人民谋幸福这个初心,来源于对马克思主义的政治信仰,传承于中华文明的优秀传统,实践于团结带领中国人民创造幸福生活的历史,见证于中国共产党人的政治本色,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。

钱文挥强调,农业农村农民问题,是关系国计民生的根本性问题。农发行是国家的银行、政策性银行、支农的银行、补短板的银行,践行初心使命对农发行履职发展提出了新要求。全行上下要将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于“三农”工作的一系列重要论述作为践行初心使命的行动指南,深刻认识“三农”的重要地位,切实增强服务“三农”的主动性自觉性;要全面贯彻党中央、国务院方针政策和决策部署,坚持以农为本,立足“三农”、深耕“三农”,加快推动农业农村现代化;要准确把握“三农”改革发展中的困难和问题,知重负重、敢于担当,以实际行动“雪中送炭”,帮助“三农”纾困解难,充分彰显农业政策性银行在补齐“三农”短板中的重要作用。
钱文挥指出,实施乡村振兴战略,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农发行要坚决履行好政治责任、经济责任和社会责任,争当服务乡村振兴战略的主力军和排头兵。
一是全力服务国家粮食安全。全力做好政策性收购资金供应,大力支持市场化收购,积极支持粮食全产业链发展,坚决守护好农发行这一看家本领和“金字招牌”,为国家粮食安全托住底。
二是全力服务脱贫攻坚。持续推进脱贫攻坚巡视整改,坚持精准聚焦“三区三州”和中西部深度贫困县,用足用好差异化支持政策,认真抓好产业扶贫和定点扶贫,全力支持解决“三保障”突出问题。
三是全力支持产业兴旺。积极支持农村土地流转和适度规模经营,大力支持农村新产业新业态,着力支持小微企业发展,积极支持农业科技创新。
四是全力支持生态宜居。积极支持美丽乡村建设,大力支持农村基础设施建设,助力打赢污染防治攻坚战。同时,积极助推国家区域发展战略,促进区域协调、协同、共同发展。
钱文挥强调,农发行要持之以恒深化改革推进创新,不断完善体制机制,努力提升治理体系和治理能力现代化水平,为践行初心使命提供不竭动力。
一是推动改革上下贯通。当前全行正在推动全面风险管理体系、内控合规体制、信贷管理体系、资产负债管理体制、运营集约化、以客户为中心的服务管理体系、绩效考评和激励约束机制、财务管理体制八项重点改革,要加强各项改革的统筹协调,加强政策解读和专业知识、专门工具的培训,着力推动改革政策和任务向基层传导延伸。
二是进一步健全公司治理结构。要继续推动农发行改革实施总体方案落实落地,完善董事会运行机制、保障机制和工作流程,努力构建决策科学、执行有力、监督有效的治理体系。
三是完善客户服务、信贷管理、风险管理和内控合规体系。根据各条线客户定位、业务领域、政策依据、制度规定和管理要点,加快推进以客户为中心的服务管理体系改革;尽快完善信贷管理体系,打造定位清晰、层次分明、管理规范的信贷政策和制度体系,建立精炼、高效信贷流程;加强全面风险管理体系建设,进一步完善风险管理制度体系,不断优化RWA计量体系,构筑全新资产减值准备计提体系;进一步完善内控合规组织架构,完善联合监督机制,推进内控案防与党风廉政建设有机融合。
四是加强资产负债、业务运营、激励约束和财务会计管理。做好资本管理的理念、方法、技术的培训传导,规范资产负债管理制度,加快相关管理系统建设;做好新核心系统上线和省行集中运营上线,依靠系统和技术手段提高服务效率、防控操作风险、降低运营成本;改革完善内部激励约束机制,做好养老保险制度改革等重点工作;实施全面预算管理,合理配置财务资源,加强财务集中核算。五是加快推进业务创新转型。充分利用各地的政策优势和资源优势,积极推动客户服务方式、金融产品和服务手段、业务模式等方面的创新;发挥好“试验田”先行先试的作用,加快成熟模式的推广应用;创新筹资方式,拓宽筹资渠道,腾出让利于农的空间,更好地解决融资贵的问题。
同时,要坚持把防控风险放在更加重要的位置,深入推进全面风险管理,聚焦重点严防潜在风险,积极清收处置不良贷款,加大案件风险防控力度,坚决打赢风险防控攻坚战。

钱文挥要求,全行上下要大力弘扬干事创业的担当精神,推动广大党员干部强化知重负重、攻坚克难的自觉意识,增强干事创业的政治担当、历史担当和责任担当。
一是强化责任感使命感,着力解决“不愿担当”的问题。要从思想根源入手,教育广大党员干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终坚定人民立场;要把敢于担当作为必须具备的基本素质,勇于直面矛盾,善于解决问题;要加大正向引导和激励,树立正确用人导向。
二是强化学习培训,着力解决“不会担当”的问题。要坚持把学习放在突出位置,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其认识论、方法论,从中找思路、找办法;要提高调查研究能力,通过深入调研摸实情、找症结,提出破解难题的实招硬招;要加强能力培训和实践锻炼,提高专业思维和专业素养。
三是完善体制机制,着力解决“不敢担当”的问题。要建立健全容错纠错机制,放开广大党员干部担当作为、干事创业的手脚;要健全问责体系,建立尽职免责正面清单和失职问责负面清单,明确免责情形,推行精准问责;要严肃查处诬告陷害行为,让有想法、敢探索的干部放下包袱、轻装上阵。