自7月份以来,天津市分行着力在“五个注重”上下功夫,确保廉政风险“查得准、防得住、控得牢”,真正把风险点变成安全点。目前,全辖10个基层行(部)和分行机关12个处室共编制职权项目676项,绘制重点部门权力运行流程图30张、部门岗位廉政风险提示图48张,初步实现了“家底清、流程清、权责清”,为廉政风险防控工作有效开展奠定了基础工作。
注重组织协调,落实领导责任。该分行成立了廉政风险防控工作领导小组,各支行成立了相应的组织机构;制定了《加强廉政风险防控工作实施细则》,对活动各阶段工作任务进行周密部署;指定分行机关各处室负责人为廉政风险防控工作第一责任人,并明确相关工作职责。要求各级行领导班子牢固树立“领导重视是保障、狠抓规范是基础、强化监督是核心、突出重点是关键”的工作理念,切实履行“一岗双责”,确保廉政风险防控工作落到实处。
注重教育培训,提高监管能力。加强对“一把手”的责任教育,7月中旬统一对各行(部)、各处室“一把手”进行专题培训,重点阐明开展廉政风险防控工作的意义,要求“一把手”切实担负起职责,做到职能监管、岗位职责认定、风险防控等要求与权力同步运行,确保工作取得实效。同时,围绕核定权力清单、排查廉政风险、评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、构建长效机制等各阶段工作重点,运用具体实例、工作范本和流程图,对全行22名兼职人员进行专题培训,使之掌握整个工作流程和关键点。截至9月下旬,已通过专题办班、以会代训、现场指导等形式,举办培训班11期,受训85人(次)。
注重培育典型,实行以点带面。为了让廉政风险防控工作学有样、做有依,该行将总行试点行的做法和经验制成光盘发至各行(部),并将蓟县、宁河、宝坻、武清等支行作为典型示范单位,先行一步,明确权力流程,做好查找廉政风险、确认风险等级各阶段工作。分行及时宣传推广各单位好的做法,实现了“点亮一盏灯、照明一大片”的辐射带动效应。
注重规范程序,抓住关键节点。按照“全员参与、上下联动,突出重点、扎实推进”的总体要求,把工作细分到具体项目上,准确把握每个阶段的关键节点。在明确权力流程阶段,编制“职权目录”,让每位员工知道自己有多少“职权”,如何行使职权;绘制“权力运行图”,公开每一项职权运行的各个环节、责任主体、办理程序等,以提高工作效能,接受内部监督。在风险排查阶段,为确保“找得准”,工作覆盖了所有岗位和员工,做到人人都是参加者;工作方法上,采取自己找、员工提、互相查等多种方法,并征求党政机关和企业、主管部门意见。
注重督查指导,推动工作落实。把指导督查贯穿于廉政风险防控工作的始终,把检查业务工作与廉政风险防控工作紧密结合,坚持“两手抓”,实现“两不误”。组成检查组对10个行(部)分别进行督导检查,发现问题及时督促整改。各基层行针对存在问题,逐项研究制定整改措施,及时加以解决,确保廉政风险防控工作顺利有效开展。(刘占华)