领导讲话

郑晖同志在中国农业发展银行全国分行行长会议上的讲话(图)

(2010年1月30日)

发布日期:2010-02-02

   


同志们:

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党中央、国务院对今年工作的部署,总结我行2009年工作,安排我行2010年工作。下面,我讲几点意见。
一、关于2009年工作
过去的一年,是我行改革发展进程中极不寻常的一年。面对国际金融危机的影响,面对复杂严峻的国内外经济金融形势,面对我行工作出现的困难和压力,全行上下深入贯彻落实党中央、国务院“扩内需、保增长、保民生、保稳定”和强农惠农的政策措施,大力强化信贷支农,着力加强“两基”建设,切实防控经营风险,继续深化自身改革,全面加强队伍建设,经受住了多种困难的考验,各项工作取得新进展。
(一)支农成效显著。我行紧紧围绕千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长两大基本目标,增加信贷投入,把握放款节奏,提高服务水平,为促进农业农村经济平稳较快发展发挥了应有作用。到年末,贷款余额达到14512.6亿元,比年初增加2319.8亿元,是建行以来增加最多的一年。
确保了粮棉油收购和其它储备贷款的及时足额投放。我行认真执行国家粮棉油肉糖等调控政策,积极支持托市收购和粮棉油市场收购,保障了国家粮食安全,稳定了主要农产品市场,保护了农民利益。全年累放粮棉油收购贷款4193.6亿元, 同比增长6.2%,支持收购粮食3530亿斤;棉花9732.6万担;油脂128.4亿斤。累放化肥、食糖、猪肉等储备贷款307亿元。
农业农村基础设施建设贷款大幅增长。我行重点支持强化农业基础、改善农村民生的项目,成为去年信贷支农的突出亮点。到年末,贷款余额2361.3亿元,比年初增加987.4亿元,增长71.9%,占贷款总额的16.3%,支持项目1471个。开办县域城镇建设贷款业务后,发放贷款152.3亿元。
择优支持了农业产业化经营。我行及时调整信贷政策,主动帮助企业应对金融危机冲击。全年累放农业产业化龙头企业和加工企业贷款1157.9亿元,余额比年初增加167.9亿元;累放农业科技成果转化贷款65.7亿元,支持项目138个;累放农业小企业贷款101.4亿元,支持企业4646个。
改善了对客户的服务。我行优化信贷流程,改进续贷、承兑汇票业务等管理,办贷效率和质量有所提高。大力推广应用现代支付结算系统和产品,全面开展网银、银行卡业务,推广收购资金非现金结算,到年末,我行企业开立网银账户达8648户,完成资金结算累计达1285.2亿元,均数倍增长;牡丹金山卡发卡规模达11万张,新增2.3万张。成功开办外汇贷款业务,国际业务品种不断增加。加快国际结算、代理保险等中间业务发展,全年实现收入3.6亿元,增长16%。
经营成果超出预期。我行各类存款大幅增加,年末余额达4419.9亿元,比年初增加1390.9亿元;全年发行债券筹集资金3013.8亿元,同比增加7%,发债成本比上年下降2.04个百分点;资金交易金额达8481亿元。核销呆账112.2亿元,不良贷款率为3.61%,同比下降0.19个百分点。在利差大幅收窄的情况下,利息收回率达90.89%,创历年最高,比上年增加4.03个百分点;实现经营利润143.7亿元,账面利润31.5亿元,增长20.5%。
(二)打基础抓基层工作扎实推进。我行坚持狠抓基础管理,推进基层行改革,加强运营管理,改革发展的基础进一步夯实。
强化了信贷基础管理。整合出台了16项信贷制度、编制了流程化管理的《信贷业务操作手册》;建立了信贷独立审查官、信贷责任管理、贷款管理尽职记录、信贷资金账户和支付监管、重大风险贷款报告等一系列制度。有针对性出台了准政策性贷款管理、粮棉油异地收购调销贷款管理和民营集团性客户贷款管理等政策措施;对贷款客户开展了风险大排查,对高风险客户启动了退出机制;CM2006系统二期成功上线运行,实现了不良贷款、抵债资产、呆账核销审核报批等业务的信息化流程管理。强化风险资产保全和处置,狠抓不良贷款清收,全年实现现金清收32.3亿元。
基层行改革顺利推进。以落实岗位责任和激励约束机制为核心深化县级支行改革,在合理设置岗位、明晰岗位职责、确定岗位系数的基础上,实行员工双向选择、竞争上岗,进一步推进岗位绩效考核,这项改革在试点的基础上年内全面推开并顺利完成。综合柜员制的改革也基本到位。开展了打造二级分行经营管理基础平台改革试点,为全面推进这项改革积累了经验。
运营管理取得明显效果。进一步完善了信贷计划分类管理;改进资金管理方式,建立了流动性风险防控机制。财务收入组织、成本管理等工作有新进展,财会管理总体规范;启动政策性与商业性两类业务分类反映试点工作;加强固定资产净值管理,解决基层营业办公用房工作进度加快;推广了会计远程监控系统。数据中心改造、综合业务系统改造项目二期和综合报表平台项目研发等顺利完成,软件研发中心正式投产,“两地三中心”灾备系统建设全面启动。加强运维管理,实现了各生产系统的安全运行。企业征信系统成功上线,改变了我行手工上报征信数据的局面。
积极配合有关方面开展检查。全行累计投入人力1.7万人次参加全国粮食清仓查库,检查粮食贷款企业7000多户、储粮库点3万多家,核查库存粮食4500多亿斤、粮食贷款3800多亿元,清查结果表明,库贷基本相符。配合支持国家审计署、财政部、银监会及农发行监事会对我行的多项检查。在审计检查中,认真组织开展自查自纠,坚持边审边改,针对发现问题,总行有针对性地研究出台整改措施,着力化解风险,严肃查处案件,审计及其他外部检查的整改工作都取得了明显进展。我行还组织开展了重点工作综合检查和信贷规章制度执行情况的内审大检查,全行的执行力进一步增强。
(三)队伍建设力度加大。我行着力加强领导班子和员工队伍建设,为改革发展提供了坚强保障。
狠抓学习实践科学发展观活动整改工作。我行对学习实践活动查摆出来的问题高度重视,按照结合实际、突出重点,多措并举、务求实效,统筹规划、分步实施的原则,认真研究制定整改落实方案。整改工作由“一把手”负总责,分管行领导亲自抓,责任部门在规定时限内落实整改任务,取得了实实在在的效果。
领导班子建设进一步加强。我行认真学习贯彻十七届四中全会精神,强化理论武装,提高各级行班子思想理论和政策水平;切实贯彻民主集中制原则,提高重要决策的民主化、科学化水平;较大幅度调整了总行部室和15个省级分行主要负责人,年龄结构、知识结构得到较大改善;部分二级分行、县级支行开展了行领导公开选拔、竞争上岗工作。
员工队伍素质有了新提高。继续开展大规模、多层次、全方位的员工培训,总行举办了两期党校培训,参训处以上党员领导干部244人;境外培训6期,参训中高级管理人员和业务骨干154人;专业技能培训40次,参训业务骨干2171人;远程培训系列讲座8次,全行收看达9万人次;各级行的各类培训也开展得如火如荼。进一步推进了专业文化和行为文化建设,举办了首届系统职工文艺汇演和财会专业技能竞赛、员工礼仪比赛等活动。加强了基层行职代会建设。办公、宣传、后勤等工作也都取得新进展。
坚持标本兼治、从严治行。面对反腐败斗争严峻形势,我行认真贯彻中央关于反腐倡廉的一系列部署和“三项法规”,落实党风廉政建设责任制,严格执行述职述廉和“三项谈话”等制度,加强各级行领导干部廉洁自律。修订了违反信贷、财务等四个违规处理办法和经济处罚规定;继续推进“四无”创建活动;加强案件防控,全面开展案件排查,严肃查办违纪违法案件。组织开展“遵章守纪、合规经营”专题教育活动,积极开展合规性建设,实施违规积分管理。完成了11个省级分行的重点巡视工作。

成绩来之不易!这是党中央、国务院坚强领导的结果,是各有关方面大力支持的结果,是全行干部员工开拓进取、扎实工作的结果。我代表总行党委向有关方面的领导和同志们表示衷心的感谢!向全行干部员工及家人致以亲切的问候!

1 2 3 4 5 6 7