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金融时报:加大对农村重点领域和薄弱环节支持力度

发布日期:2010-03-10

 

   

 

郑晖(全国政协委员、中国农业发展银行行长):今年是“十一五”规划的最后一年,也是应对国际金融危机的关键之年。农发行将认真贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议和中央一号文件精神,调整信贷投向,突出支持重点,坚持有保有控,改善金融服务,进一步加大对农村改革发展重点领域和薄弱环节的支持力度。

一是加强粮棉油收购信贷资金供应与管理。始终把支持粮棉油收购作为业务工作的重中之重,坚持行之有效的政策措施,全力做好贷前、贷中、贷后各项工作。认真贯彻执行国家粮棉油收购政策和调控政策,及时足额供应政策性收购资金,确保中央、地方粮棉油等储备的增储、轮换和粮棉临时收储计划的顺利实施,确保国家粮食最低收购价政策的有效落实。做好政策性粮油的跨省集并和贷款划转工作,积极配合有关部门落实好部分省区粮油专项收购、粮油产销衔接、进出口等调控政策。坚持“保收购、保优质企业、不保劣质企业”的原则,择优支持资信好、风险承受能力强的粮棉油企业理性收购,防止出现区域性的农民卖粮难问题。积极支持肉、糖、化肥等专项储备,促进重要农产品和农用生产资料市场稳定。

二是重点支持农业农村基础设施建设。支持农业基础设施建设要围绕发展现代农业、提高农业综合生产能力展开,重点支持纳入中央、省级发展规划的新增千亿斤粮食生产能力建设、大宗农产品生产基地建设等项目。支持农村基础设施建设要围绕加强农村水、电、路、气、房展开,重点支持农村路网等项目。要支持农产品批发市场、连锁配送中心、农产品仓储和冷链项目等农村流通基础设施建设,支持大型涉农企业投资建设农产品物流设施,积极支持农村日用消费品、农业生产资料连锁配送、家电下乡等。对县域城镇建设贷款,要按照“循序渐进、稳步发展”的原则,择优选择县域土地储备整理、水热电气等建设项目,并做到量力而为。

三是择优支持农业产业化经营。继续坚持区别对待、有保有压、择优扶持、严控风险的原则,实施差异化的信贷策略,积极维护好现有优质客户,审慎发展新客户,坚决退出劣质客户,促使该类业务理性发展。

四是努力提升客户服务水平。要提高办贷效率,因企制宜,灵活运用各种信贷产品,解决好企业续贷问题。要改善服务手段,积极推进银行卡、网银业务发展和现代支付系统建设,全面推行收购资金非现金结算。要加快发展国际业务和中间业务。要加强宏观经济、国内外相关市场和产业行业分析,提升服务客户的广度和深度。