实干 担当 过硬

着力推动党的二十大精神落地落实  

总行人力资源部总经理 邵建红

二十大报告擘画蓝图、引领复兴、催人奋进。党委书记、董事长钱文挥第一时间对全行学习贯彻宣传党的二十大精神作了动员部署，我们按照钱书记的讲话要求，组织人事条线迅速行动，及时制定全行学习方案，深学细悟二十大精神实质，带头落实总行党委部署，以扎实有力的举措推动全行抓好中央精神贯彻落实。

贯彻落实二十大精神，要在以下三个方面着力：一是发扬实干精神，就是切实将责任抗在肩上、把贯彻抓在手上，将二十大精神融入到日常工作中，一切从本单位本岗位实际出发，不做表面文章，面对贯彻中的困难和挫折，要以踏石留痕的决心，不放弃不抛弃，下真功夫狠功夫。二是强化历史担当，就是始终保持昂扬奋进的精神状态，掌握历史主动、增强学以致用的能力，知难而进、勇担使命，坚决扛起农发行的历史责任，主动对接国家发展战略，全力服务乡村振兴，深入研究政策性银行运行规律，打造现代化农业政策性银行。三是争创过硬业绩，就是要跑出“农发行速度”，走在同行前列，更好地彰显农发行的地位和作用，以过硬的责任、过硬的能力、过硬的作风创造过硬的业绩，以时不我待、舍我其谁的紧迫感、责任感，撸起袖子加油干，努力在中华民族伟大复兴的征程上建功立业。

装点此关山，今朝更好看。未来五年是中国式现代化起步的关键时期，也是实现乡村振兴的关键时期。我们要前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项组织人事工作，以“五抓”促“五强”，为全行的高质量发展提供强有力的组织保障和人力支撑。一是抓党建、强基础，持续在党建领航工程上下功夫。切实把二十大精神全面完整地贯彻落实到全行各级党组织和全体党员，着力推进“两基”建设2023～2025三年行动，切实解决基层在党建、人员管理上最迫切、最突出、最根本的问题。二是抓关键、强班子，在干部队伍建设上下功夫。坚持党管干部原则，充分发挥组织部门的参谋助手作用，增强干部工作的规划性、前瞻性、规范性，建设堪当乡村振兴重任的忠诚干净担当干部队伍。三是抓改革、强创新，在促进经营发展上下功夫。以经营发展和员工利益为出发点和落脚点，进一步深化机构改革和薪酬福利改革，不断完善激励约束机制，全力推动养老保险改革。四是抓人才、强素质，在培养锻炼上下功夫。重点围绕人才强行工程，强化编制约束，优化人员配置，整合培训资源，完善育管用一体化机制，不断提升员工素质。五是抓服务、强保障，在为员工办实事上下功夫。坚持以人民为中心的发展思想，强化科技支撑，提高人力资源管理现代化水平，切实增进广大员工的获得感、归属感、荣誉感。

推动资金筹集实现质的有效提升和量的合理增长

总行资金部总经理 陆兵

经济发展是一个螺旋式上升的过程，量积累到一定阶段，必须转向质的提升。高质量发展是解决发展不平衡不充分的问题、体现新发展理念的发展，一个重要的评价尺度就是质和量的辩证统一。党的二十大报告要求“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，充分体现出党中央对经济规律的科学认识，对发展大势的深刻洞察，对战略主动权的牢牢把握，为当前和今后一个时期做好经济工作提供了清晰的路径、精准的落点和具体的目标。资金部作为全行专业的筹资部门，资金筹集的数量和质量同样是衡量履职成效的重要指标。

刚刚过去的2022年，资金部全年新发债券16699.9亿元，新领用央行专项资金6个品种2864.99亿元，均创历史新高，两项资金来源约占全行付息负债总量的85.4%；供应分行资金97022.69亿元，同样创历史新高，从而确保了全行超预期、高强度的贷款、基金投放等资金需求，有力服务了宏观调控大局，为全行在特殊年份完成特殊任务、发挥特殊作用作出了资金贡献。同时，以主动负债管理降本增效，全年新发债券加权平均发行利率2.53%，同比下降52BP，保持12年以来最低水平；新领用央行专项资金加权平均利率1.89%；全年新发债券加权平均现金流期限4.74年，年末存量债券加权平均剩余期限3.89年，比年初缩短0.11年，同比缩短0.11年。资金筹集的“量、价、期、险”更加匹配，质量不断趋于优化。

新的一年，农业政策性金融作用发挥的空间依然很大，信贷投放的资金需求保持高位。资金部将进一步强化“负债服务全行资产发展、服务国家三农战略”理念，紧随全行战略导向和经营计划，把“筹得来、保供应”作为首责，做到“两稳两新”，保量提质做好多元筹资。

一是稳中求快保总量。突出一个“早”字，抓住一个“快”字，对应信贷投放总量和开门红，提早安排发债计划，对接分季投放节奏和总体兑付，执行“前多后少”策略，确保资金早到账。二是稳中求好提质量。遵从市场原则，加强趋势性研究，把握周期性规律，灵活把控发行节奏，及时应对变局，有效控制成本，合理摆布期限。常规发行挂钩LPR浮息债券300～400亿元，探索发行挂钩DR浮息债，优化利率风险敞口；推广“绿色+”柜台发行模式和中长期限柜台债券，保持合理柜台债券一级发行量，满足广大群众多元投资需求；研究发行系统性主题债券和绿色债券，探索开展“区域主题绿债+宽口径绿债”的双券发行模式，以专项债券创新发行进一步增强农发行和农发债的品牌效应；探索预发行交易、弹性招标方式，增强发行主动性和招标结果的可预测性；在上清所开展首单做市支持业务，择机启动首单随买业务，探索常态化开展随卖业务，强化农发债的价格发现、流动性等多要素市场属性和功能。三是用好用足新的货币政策工具。积极争取结构性货币政策工具资金支持；部门协同、上下协作，发挥请领管理机制功效，助力推动前台贷款项目营销、投放和申领资金，提升快速响应能力和落实能力，及时传导货币政策，强化农发行精准履职。四是适时拓展新渠道。根据全行资产负债司库策略要求，稳妥推进非结算性同业存入业务，从内外部定价、合同规范、客户营销等多方面入手，加强部内合规管理和对下工作指导，丰富筹资渠道，弥补中短期资金阶段性需求缺口。