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深入学习贯彻党的二十大精神 奋力开创农发行高质量发展新局面

中国农业发展银行坚持用党的二十大精神统一思想和行动,充分发挥农业政策性金融职能作用,持续推动党中央决策部署在全行落地落实,努力在支农履职中有更大作为,全行高质量发展和现代化建设迈上新台阶。

一、全面深入学习,进一步把思想和行动统一到党的二十大精神上来

 

山东潍坊寒亭区支行支持的海水稻项目

农发行党委把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,推动党的二十大精神在农发行落地生根、开花结果。

及时部署,掀起学习热潮。农发行党委从自身做起,强化示范表率,坚持先学一步、学深一层,采取党委会、党委扩大会和全系统动员部署会等形式,第一时间传达学习大会精神,对学习宣传贯彻作出系统安排。各级行分级分批抓好学习培训,采取专家解读、代表宣讲、辅导讲座、网上专栏等形式,确保各级党组织和党员全覆盖。

深学细悟,强化政治责任。坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,是党的二十大的重大理论创新和实践创新。农发行深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把正发展方向、服务“三农”发展、推进乡村振兴,全力服务好中国式现代化。

支农履职,增强历史主动。党的二十大明确了新时代新征程中国共产党的使命任务,提出一系列治国理政新理念新思想新战略。农发行完整准确全面贯彻新发展理念,坚持金融工作的政治性、人民性、专业性,从自身职责定位出发,精准对接党和国家战略需求,充分发挥农业政策性金融职能作用,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。

二、坚守主责主业,服务国家战略和“三农”发展成效显著

 

湖南宁乡市支行信贷支持的经开区沩水综合治理一期项目

农发行坚决贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示和国务院稳经济一揽子政策措施,统筹发展和安全,举全行之力迎难而上,主要经营目标实现跨越式发展,充分发挥了政策性银行职能作用。

服务稳经济大盘高效有力。2022年,面对国际国内复杂严峻形势,党中央、国务院加大宏观调控力度。农发行快速响应、把握机遇,将服务稳经济大盘作为首要政治任务。及时成立工作专班,出台支持政策、匹配专项资源,在金融同业率先成立基础设施基金公司、率先投放全国首笔基础设施基金、率先完成各阶段投资目标,累计投放基金2459亿元,支持项目1677个,拉动投资3万亿元,跑出“农发行加速度”。高效完成“保交楼”专项借款任务,投放制造业中长期和设备更新改造专项贷款826.53亿元,以实际行动为稳经济大盘作出积极贡献。

全力服务乡村全面振兴。党的二十大报告对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国作出战略部署,农发行以服务乡村振兴统揽全局,充分发挥粮食收购资金供应主渠道作用。2022年,累放粮棉油贷款7483亿元,支持收购的粮食、棉花均占市场份额的60%以上;突出重点群体、重点区域和重点任务,累放巩固拓展脱贫攻坚成果相关贷款7376亿元,连续5年在中央单位定点帮扶考核中获得“好”的等次;沿着粮食产业链、供应链拓展信贷链,累放农业现代化贷款5451亿元、同比多放1115亿元;推进宜居宜业和美乡村建设,累放农业农村基础设施建设贷款1.14万亿元、同比多放2492亿元,不断擦亮“粮食银行”“水利银行”“农地银行”“绿色银行”特色品牌。

牢牢守住不发生系统性风险的底线。农发行把主动防范化解金融风险摆在突出位置,坚持前瞻性防控、系统性管理、结构性施策,夯实“三道防线”。深入推进全面风险管理体系建设,统筹做好各类风险防控,不断提升风险管理水平。深入推进“内控合规管理建设年”“巩固治乱象成果”活动,统筹抓好联合监督、案防、“三合一”专员、内控评价、风险合规专员“五大监督”。全面推行内控合规垂直管理,进一步抓好法治农发行建设、内控综合治理等工作,坚决守住不发生系统性风险的底线。

三、深化改革创新,为农发行履职发展注入新动力

改革是推动发展的重要引擎,创新是引领发展的第一动力,农发行坚持用改革创新破解发展难题,准确识变、科学应变、主动求变,推动建设现代化政策性银行实现新的跨越。

深化改革成绩突出。新一轮业务分类分账改革取得积极进展,纵深推进内部资产负债管理体制改革、以客户为中心的服务管理体系改革、全面风险管理体系改革、内控合规管理体系改革、信贷管理体系改革、财务管理体制改革、运营集约化改革和人力资源管理体制改革等“八项改革”,基本完成年度146项重点改革任务。顺利实现运营全国大集中,农发小微智贷等数字赋能工程深入推进。

创新发展成效显著。创新实施重点客户工程、重点项目工程、支农资金筹集优化工程、服务新型农业经营主体工程、党建领航工程、人才强行工程、文化铸魂工程和数字赋能工程等“八大工程”,促使高质量发展的活力更加充沛。构建覆盖全行信贷客户的分类分级体系,建立重点客户差异化服务体系,客户结构明显优化。“农地+”“农机贷”和供应链金融等一批新产品新模式落地实施。

科技建设成果丰硕。成立软件开发中心和科技金融中心,信息科技组织架构进一步完善。新一代信贷管理系统、人民币跨境支付平台优化等110个项目成功上线,经营管理信息化水平大幅提升。启动数据资产管理等平台建设,全面提升关键业务基础数据质量。

四、从严管党治行,不断开创全行党的建设新局面

以高质量党建引领高质量发展,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力加强党的各项建设,为高质量发展提供坚强政治保证。

坚持党对金融工作的全面领导。农发行及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神、党中央国务院最新方针政策和决策部署,分批次培训各级干部25万人次,用党的创新理论培根铸魂。在完善公司治理中加强党的领导,扎实完成党的二十大代表选举工作,细化党委前置研究讨论事项清单,重大事项及时向党中央请示报告,充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。

全面推进组织建设。坚持党管干部、党管人才原则,选优配强各级行领导班子,推行省级分行“一把手”、纪委书记异地任职和干部交流轮岗。深入开展“强支部管理、严法纪行风”专项治理、党支部标准化规范化建设“深化拓展年”活动,推进总行机关“学查改”和“四强”党支部建设,基层党组织战斗堡垒作用进一步增强。全面开展政治生态分析评价,深入实施人才强行工程,队伍执行力战斗力不断提升。

扎实做好中央巡视整改。农发行坚决贯彻落实习近平总书记“五个强化”“四个融入”和“地毯式”整改的重要指示精神,坚决扛起巡视整改政治责任,把准巡视整改政治要求,推动中央巡视反馈问题改到底、改到位。深入贯彻二十届中央纪委二次全会精神,严格落实党委书记“第一责任人”,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点线索亲自督办。领导班子成员严格落实“一岗双责”,把巡视整改作为分内之事、应尽之责。党委与驻行纪检监察组协同贯通、同题共答,突出政治监督具体化精准化常态化,建立即时沟通机制和定期会商机制。组建8个督导组,组织开展整改重点问题、重点成果审计调查核验,情况及时通报、问题即时沟通,确保整改不留盲区。建立集中整改成果“自我体检”机制,组织开展“自回顾”,巩固补强“三清单”。将中央巡视整改落实情况纳入审计、巡视巡察等监督内容,进一步加强派驻监督、纪律监督,健全整改考核评价和追责问责机制,促使农发行高质量发展的“拐点”之势转化为高质量发展的“拐点”之实。

风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须蹄疾步稳。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,农发行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,以党的建设为统领,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,全力服务国家战略和“三农”发展,为助力推进中国式现代化作出更大贡献。

来源 | 人民政协报