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农发行这十年 内蒙古自治区分行:深耕草原结硕果 服务北疆再出发

弹指一挥间,十年沧桑巨变。党的十八大以来,中国农业发展银行内蒙古自治区分行紧随新时代的脚步,传承弘扬“蒙古马”精神,不忘初心,牢记使命,风雨兼程,砥砺前行,在服务国家战略和“三农”发展的征程上扬鞭奋蹄。十年来,内蒙古分行先后被授予全国“五一劳动奖状”,自治区“金融支持三农三牧突出贡献奖”“金融支持重大项目重点工作贡献奖”“金融支持农牧产业化先进单位”“内蒙古银行业最具社会责任金融机构奖”等30多项荣誉,全辖涌现出“全国工人先锋号”“全国青年文明号”“全国青年岗位能手”等一批先进集体和个人,履职发展结出累累硕果,为打造祖国万里北疆亮丽风景线贡献了农业政策性银行的应有之力。

▲呼伦贝尔直属库粮食收购情景

支农履职:当先导、补短板、逆周期,作用越来越突出

过去的十年,是内蒙古分行成立以来支农力度最大的十年。十年来,内蒙古分行聚焦服务实体经济,补齐“三农三牧”短板,累放信贷资金4544亿元,执行优惠利率,持续让利于农,有效发挥了农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用。

全力服务国家粮食安全,先后出台支持政策性储备和市场化收购的具体信贷措施50多条,累放粮油购销储贷款2457.4亿元,为农民卖粮托住底,为粮食连丰做贡献,持续擦亮“粮食银行”品牌形象。

全力服务脱贫攻坚,探索推进实验示范区、东西部协作扶贫、万企帮万村等扶贫模式,脱贫攻坚期累放扶贫贷款1234亿元,在全区银行中率先投放贫困村提升工程等9类扶贫贷款,支持易地扶贫搬迁“挪穷窝”、特色产业扶贫“改穷业”、基础设施扶贫“换穷貌”、教育健康等专项扶贫“拔穷根”,信贷投放覆盖全区所有贫困旗县。

全力服务乡村振兴,2021年以来,主动适应“三农”重心转移,坚持组织领导不减弱、扶持政策不减少、工作要求不减轻、考核标准不减低,制定实施服务乡村振兴的具体措施,投放帮扶贷款180.2亿元,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,着力打造“服务乡村振兴的银行”。

▲粮食加工企业开展马铃薯田间收购

全力服务农牧业现代化,促进一二三产业融合发展,助力构建现代农牧业产业体系、生产体系和经营体系。累放贷款57.4亿元,支持巴彦淖尔、通辽、呼伦贝尔等地的盐碱地改造、中低产田改造、高标准农田建设、黑土地保护、农业科技创新;累放贷款188.73亿元,支持鄂尔多斯羊绒、巴彦淖尔春雪、赤峰东荣等骨干羊绒企业发展;累放贷款40.39亿元支持牛羊肉收购和加工;累放贷款21.8亿元支持农村流通体系建设;累放贷款10.92亿元农牧业园区建设;累放贷款6.8亿元支持生猪产业发展。

全力服务小微企业,持续加大对涉农小微企业的信贷支持力度,2022年8月末贷款余额690.9亿元,比2012年增加451.1亿元,增长188%,在支持促就业、稳增长方面发挥了重要作用。

全力支持城乡融合发展,聚焦水利工程、“四好农村路”、农村人居环境改善、涉农棚户区改造、农村基本公共服务等重点领域和薄弱环节,累放涉农基础设施贷款1254.5亿元,2022年8月末基础设施贷款余额626.5亿元。

▲科右前旗扎萨克图公园建设项目

全力支持生态建设,着力打造“绿色银行”,近年来累放贷款342.9亿元,绿色贷款余额达202亿元。其中,投放生态保护贷款226.2亿元,支持以黄河、呼伦湖、乌梁素海、岱海为重点的河湖流域综合治理、三北防护林、防沙治沙等领域。制定服务黄河流域生态保护和高质量发展行动方案,以沿黄7个盟市10旗县区为重点加大政策性金融服务力度。累放污染防治贷款83.9亿元,支持清洁取暖工程、大宗固体废弃物综合利用、水生态综合整治、污水处理等一批重点项目。累放贷款32.77亿元,支持绿色矿山建设和风电光伏基地领跑等新能源项目建设。

十年来,内蒙古分行不断强化大粮食、大产业、大流通、大市场理念,从生产到供给、从产区到销区、从田间到餐桌,支农领域逐步拓宽。同时,实现从单一信贷投放到基金、国际业务并行的转变,支农手段不断丰富。2015和2016年,累放农发重点建设基金101.6亿元,支持项目301个;2022年,高效投放首批农发基础设施基金9.2亿元,支持国家重大水利工程和自治区集中供热等项目;积极与地方政府合作,探索推动一批公益性项目落地。

经营管理:细核算、强合规、增动力,后劲越来越充足

内蒙古分行坚持按银行规律办事,始终遵循安全性、流动性和效益性,讲经营求核算,向管理要效益,向改革要动力,高质量发展后劲显著增强。

可持续发展能力不断提升。贷款余额由2012年末的740亿元增长到2022年7月末的1275亿元;存款由2012年末的114亿元发展到2022年7月末的234亿元。

强化风险防控和合规管理。深入推进全面风险管理体系建设,强化识别、计量、监测和控制,努力把风险化解在源头、防患于未然。构建贯穿决策、执行、监督全过程、纵向到底、横向到边的内控合规和案防体系,推动“合规创造价值、合规保障发展”理念外化于行。

搭上数字化智能化快车。强化科技支撑,新核心系统、运营大集中系统、银企直联系统、网上银行、手机银行、新一代信贷管理系统等顺利投产上线,业务覆盖更全面,智能化程度更高,客户服务更周到。

坚持向改革创新要动力。落实总行部署,加快客户服务、信贷管理、风险管理、资产负债管理改革和客户提升等八大工程深入开展。全员覆盖、重点突出、激励有效、约束有力的绩效考评“指挥棒”更显灵活务实。

▲扎赉特旗水稻高标准农田建设项目

党建领航:听党话、跟党走、聚精神,道路越走越自信

十年来,内蒙古分行党委始终坚持党建统领,全面加强党对金融工作的领导,纵深推进全面从严管党治行,把方向、管大局、保落实、促发展的能力明显增强。

政治建设铸魂。辖内各级行党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做到学懂弄通做实,在武装头脑、指导实践、推动工作方面取得新成效。

思想建设强根。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“四史”宣传教育,并结合农发行实际开展“四爱”教育,干部、员工的理想信念更加坚定,履职担当更加自觉。

组织建设夯基。扎实开展党支部量化考核、党员积分管理,实施党支部标准化规范化建设“夯实基础年”“巩固提高年”“深化拓展年”三年行动。落实党管干部、党管人才原则,选优配强各级行领导班子,推动干部交流轮岗常态化规范化,着力培养忠诚干净担当的干部人才队伍。

作风建设塑形。深入推进党风廉政建设,以久久为功纠“四风”为抓手,以激浊扬清树新风为目标,以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲贯彻中央八项规定及其实施细则精神,认真落实为基层减负各项规定,推动节约勤俭办行成为全行全员的自觉。

纪律建设树威。坚持把纪律规矩挺在前面,以严的主基调推进正风肃纪反腐,强化“两个责任”和各类监督贯通协同,坚持“三不”一体化推进。制度建设立规,把制度建设融入党的建设、支农履职、经营管理、队伍建设的各方面全过程,全面从严管党治行的笼子越扎越牢。

如今,草原金融的这匹“蒙古马”,又站在了新的起点上。面对新使命新任务,内蒙古分行将继续砥砺奋进、攻坚克难,“不待扬鞭自奋蹄”,推动履职发展不断提速,在打造现代化农业政策性银行的征程上一往无前。