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农发行这十年 湖南省分行:十年砥砺绽芳华 一路峥嵘一路歌

党的十八大以来,中国农业发展银行湖南省分行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把服务乡村振兴融入“三高四新”战略定位和使命任务,按照“传承、创新、夯实、提高、加强”工作要求,抓党建带队伍,抓履职强支农,抓合规防风险,抓改革促转型,坚定不移履行农业政策性银行的支农惠农职能。2022年8月末,全行贷款余额3496亿元,较2012年末增加2596亿元,增长288%,年均增长率14%;各类存款余额785.7亿元,较2012年末增加599.35亿元,增幅321.63%;不良率低于全国平均水平,近6年实现持续“双降”。

▲新邵县严塘镇白水洞易地扶贫搬迁集中安置项目

金融活水润泽三湘沃土

十年来,湖南分行始终坚持全力服务国家战略,紧密对接省委省政府区域发展战略,全面落实总行与湖南省政府签订《全面建成小康社会战略合作协议》,协调总行与湖南省政府签订《十四五战略合作协议》和《共同创建省级政策性金融服务乡村振兴示范试验区合作协议》,支农成果惠及三湘四水。

坚定不移服务粮食安全。坚决维护国家粮食安全和保障重要农产品供给,支持粮食收购市场份额维持在60%以上。2012年以来,累放粮棉油贷款1577亿元,支持企业收储粮食4757万吨、油脂171万吨,积极支持米、面、油等重要农产品生产销售,切实保护了农民利益,守住粮食安全底线。

精准发力支持脱贫攻坚和巩固衔接。“十三五”时期,坚持以服务脱贫攻坚统揽业务全局,累放精准扶贫贷款1771亿元,贷款净增715亿元,精准扶贫贷款投放、净增、余额均居全省金融同业第一,驻村帮扶工作2015~2017年连续三年获省委省政府考核优秀,2020年获评“湖南省脱贫攻坚先进单位”。“十四五”以来,累计投放支农贷款和农发基础设施基金1500亿元,向示范县和帮扶县投放贷款128亿元,贷款增速均高于全行贷款平均增速,连续两个年度在全省金融机构服务乡村振兴考核中评定为“优秀”。对14个乡村振兴示范县出台“创新二十条”,15个重点帮扶县出台“特惠十条”,创新拓展政策性金融支持路径,构建“抓两头、带中间”服务乡村振兴工作格局。

聚焦补齐农业农村基础设施建设短板。10年来累放基础设施建设贷款3300亿元,累计支持项目近600个。持续助推水利建设,累放水利贷款610亿元,支持湘江株洲段重金属污染治理及柳叶湖、汨罗江、涟水河等水利项目;促进城乡融合发展,支持城乡一体化项目220个,累放金额743亿元;助力农村路网建设,支持农村交通路网建设项目39个,金额98亿元;保障棚改项目资金需求,投放贷款876.88亿元,惠及人口67万人;助力区域协调发展战略,支持长江经济带和中部地区崛起等国家战略,积极对接全省141家国家级、省级开发区等园区建设,在全力服务长株潭一体化发展、洞庭湖生态经济区建设、强省会战略建设和湖南自由贸易试验区建设中全面发挥政策性金融优势。

积极推动产业振兴创湖湘品牌。发力农产品生产、加工、销售一体产业链,积极支持传统农业升级和农业科技企业成果转化。支持以金浩茶油、金健米业等食品加工企业、以东信等为龙头的纺织加工企业、以圣得西等为龙头的服装加工基地,助力形成具有湖湘特色的农业产业集群;二是围绕“一县一特”,向213家农业产业化龙头企业投放贷款71亿元,助力湖南农业特色优势千亿产业建设;支持全省产业园区建设,支持花垣县国家级农业园区、靖州国家级茯苓产业园、宁乡黑猪产业园、安化黑茶产业园等一大批现代农业产业园区项目43个,贷款余额113亿元。

全力服务疫情防控和稳经济大盘。2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全行上下闻令而动,快速反应,及时部署,用好用足“两个通道”优惠政策,2020年全年投放应急贷款29.67亿元,助力防疫保供和企业复工复产。今年以来,按照总行统一部署,全力投身服务稳经济大盘工作,与地方党政联合发文共同建立项目库,成立联合专班,累计营销国家102项及专项规划重点项目和地方国企承建的重大项目358个,累放水利建设贷款109.98亿元、绿色贷款291亿元;积极运用政策性金融工具,获批项目35个、金额73亿元。

▲保靖县茶旅小镇项目

改革创新谋划发展之路

十年来,湖南分行主动提高站位,坚持大格局、大担当,坚持解放思想、改革创新,认真谋划高质量发展之路,全力推动各项改革在分行落实落地。

创新推进高质量发展的思路、要求和模式。制订“党建统领、响应政策、稳健发展、创新驱动、综合增效、人才强行”二十四字发展思路,明确各项工作要求,推动“总部经济+扶贫基地+贫困农户”“双创园+企业+贫困户”产业扶贫模式、城乡安全供水“武冈模式”、湘阴“土地+1”模式等信贷支持模式创新,编印创新支农融资模式汇编,得到总行和地方党政的认可和推广。

强力推进“八大改革”“八大工程”落实落地。总结提炼“一线工作法”,调查研究在一线、解决问题在一线、改革创新在一线。稳步推进运营集约化改革,建立完善“第一书记”机制,建立健全指导帮扶工作机制,做到党建工作共同开展、重大项目共同营销、工作目标共同完成、工作成效共同考核。建立完善信贷会商诊断机制,实现贷审会前合规审查前置,疏通办贷过程中的“堵点”和“难点”,提升办贷质效。积极落实以客户为中心服务管理体系改革,加强重点客户群建设,推动客户结构优化。

强化风险防控夯实基础管理工作。持续强化主动性风险防控,开展不良贷款“防新降存”攻坚战,以有效维护客户为核心缓释信贷风险,提升信贷风险防控能力。扎实开展“合规管理标杆行”创建活动,对各项规章制度进行梳理,开展废改立工作,抓严抓实内外部检查问题整改。强化基层行风险合规专员履职考核,聚焦重点领域、突出问题导向,提升联合监督效力,全面推动形成“合规为先、风控为要、全面主动、审慎稳健”的合规文化氛围。

▲西湖管理区土地流转经营项目

党建统领筑牢思想根基

湖南分行始终坚定“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党建统领强意识、建品牌、出人才,全力打造忠诚干净担当的“铁军”队伍,保障和支持改革发展。十年来,分行系统内涌现出了用生命诠释支农为国、忠诚履职的全国系统优秀共产党员孙俊强同志和“最美农发行人”甘克勤同志为代表的一批优秀共产党员,有效发挥了党员的先锋模范作用。

注重思想政治引领。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的系统工程,在全行开展“大学习、大宣传、大研讨”等系列活动,做到真学真懂真信真用。扎实开展党史学习教育,推动巩固党史学习教育成果,把红色文化、红色故事、伟人故里作为党史学习教育的鲜活教材,充分利用湖南的红色资源优势,省分行党委组织到橘子洲、韶山、通道转兵、半条被子等红色教育基地开展主题党日活动,引导党员干部在“家门口”接受红色熏陶,激活红色基因,淬炼初心使命。

抓实基层党建工作。围绕提升组织力为重点,先后开展“党建基础建设年”“党建工作提升年”“党建工作巩固年”等系列活动,制定《党员活动室规范化建设指导意见》,坚持“书记抓、抓书记”,创新开展全省十佳党支部、十佳党支部书记“双十佳”评选活动,积极培育并推广富有湖南特色的党建品牌。韶山市支行“五个载体”和津市支行党支部“六小”工作法入选总行支部工作法“十佳示范案例”,天心区支行获评第五届、第六届“全国文明单位”。深入推进党建领航工程,激发党建新活力,汉寿支行“三型三好”坚强党支部创建做法被中央媒体报道推广。

强化人才队伍建设。严格落实总行“两个从严”意见,开展作风纪律整顿活动,强化专项巡察和政治监督,全力整治作风不严不实、担当精神不足等“六个方面”问题,效果明显。出台并落实县级支行行长选拔任用工作指引,完善年轻干部培养锻炼、上挂下派、交流挂职任职制度,推动一批优秀年轻干部走上各级领导岗位。通过从严管理和厚爱培养,脚踏实地、沉下身子、主动作为的党员干部越来越多,有思路、有办法、敢担当、能担当的班子越来越多;通过关键少数带动绝大多数,全行真抓实干的正能量和团结奋进的强大合力不断聚集,员工精神面貌焕然一新。

▲湖南大三湘茶油股份有限公司产业项目

不忘初心谋发展,砥砺奋进谱新篇。站在新的历史起点上,湖南分行将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,踔厉奋发、笃行不怠,以昂扬的姿态阔步前行,奋进新征程,建功新时代。