5月24日，中国农业发展银行与农业农村部、国家乡村振兴局联合签订了《战略合作协议》。

此次合作协议的签订，是三家单位全面落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化战略部署的重大举措，农发行成为率先与农业农村部、国家乡村振兴局签订三方合作协议的金融机构。

协议明确了具体合作目标。“十四五”期间，农业农村部统筹研究和组织实施“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策，国家乡村振兴局扎实有力促进乡村振兴事业发展，农发行围绕全力服务全面推进乡村振兴战略、加快农业农村现代化，累计投放贷款不低于8万亿元，其中，围绕全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点向832个脱贫县投放贷款不低于1万亿元，在国家乡村振兴重点帮扶县贷款累计增速不低于832个脱贫县贷款累计增速；围绕全力维护国家粮食安全，投放粮棉油生猪类贷款不低于2.8万亿元，携手推进乡村振兴战略实施和农业农村现代化建设。

协议建立了务实高效的合作机制。三方建立战略合作领导机构，成立战略合作领导小组，并将在各方省市县部门、机构参照成立相应的合作领导及工作机构；建立工作推动机制，在乡村振兴创新示范、融智服务、项目库建设、开展人才培训等领域深入开展合作；建立重大专项行动合作机制，围绕农业农村发展重大专项行动制定三方合作方案，建立重大专项行动联合响应机制和年度会商制度；建立信息和人员交流机制，定期开展信息沟通交流，加强人员交流，支持对方机构队伍建设；建立合作成果评价宣传机制，定期对合作协议的落实情况进行监测和评价，及时总结提炼典型案例、创新模式及成熟经验，加大宣传推广力度。

协议制定了“实打实”的具体合作方案。三方将紧紧围绕推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进农业现代化、推动乡村建设行动3个方面，在保障粮食和生猪等重要农产品有效供给、研究制定支持乡村振兴重点帮扶县的专门政策和措施、高标准农田建设投融资模式探索和推广、合力打好种业翻身仗、加大金融创新推动乡村产业发展、开展支持农业农村基础设施建设中长期信贷专题研究、研究制定推进乡村建设行动的金融支持方案、推动供应链金融支持农业经营主体发展、深化定点帮扶合作、共同研究设立国家乡村振兴基金、创新支持农村流通体系建设融资模式等11个具体领域开展广泛务实的合作，同时明确每个合作事项的目标、内容、完成时限和责任部门。

2015年以来，农发行坚持以服务脱贫攻坚统揽业务全局，构建全行全力全程扶贫工作格局，截至2020年末，全行累计投放扶贫贷款2.67万亿元，余额1.5万亿元，投放额和余额均居金融同业首位，切实发挥了金融扶贫先锋主力模范作用。下一步，农发行将积极顺应“三农”工作重心历史性转移，坚决贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴战略部署，以服务乡村振兴统揽新发展阶段支农业务，以此次签订协议为契机，推动各项工作落实落细，继续争当金融服务巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的先锋主力模范。

（李根）