“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。农发行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院方针政策和决策部署，坚守初心、勇担使命，全力服务国家战略和“三农”发展，充分发挥“当先导、补短板、逆周期”职能作用，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会做出积极贡献。五年来累计投放支农资金9.6万亿元，其中各类贷款8.93万亿元，期末贷款余额6.14万亿元，较2016年初净增2.7万亿元，年均增长12.27%。

聚焦精准服务脱贫攻坚

坚持以服务脱贫攻坚统揽支农全局，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，坚决做好中央脱贫攻坚专项巡视和“回头看”反馈问题整改，着力构建全行全力全程扶贫工作格局。

聚焦脱贫攻坚重点领域，创新推广产业扶贫“吕梁模式”，加大易地扶贫搬迁和后续扶持力度，聚焦贫困地区交通出行、公共服务等领域，积极支持东西部扶贫协作“万企帮万村”行动。做深做细做实定点扶贫，建立融资、融智、融商、融情“四融一体”工作机制，向定点县派驻扶贫工作“三人小组”，逐县制定帮扶方案，帮助4个定点县如期实现脱贫摘帽。构建完善政策性金融扶贫体系，对接“五个一批”专项行动，创新推出易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫等10余个专项信贷产品。“十三五”时期，农发行累计投放扶贫贷款2.32万亿元，实现832个贫困县全覆盖，连续五年获得全国脱贫攻坚奖，连续三年在中央单位定点扶贫工作考核中位列第一梯队，彰显了金融扶贫的先锋主力模范作用。

▲黑龙江佳木斯市产业化龙头企业渔业扶贫贷款项目

全力服务乡村振兴战略

聚焦“三农”发展重点领域、薄弱环节和落后地区，加大资金投入力度，加快推动农业农村优先发展。

坚决维护国家粮食安全和重要农产品市场稳定，及时足额供应粮棉油收购信贷资金，推动建立东北玉米信用保证基金模式，大力支持生猪产业恢复产能。全力补齐农业农村基础设施短板，积极支持重大水利工程和农田水利建设，大力推进城乡一体化和新型城镇化，加快推进“四好农村路”建设，加大对农村人居环境领域支持力度。大力支持现代农业发展，积极支持高标准农田建设、中低产田改造和土地复垦，围绕各地优势特色产业促进产业转型升级，创新支持农村物流体系及现代种业、高端农机装备等重点领域。积极推动区域协调发展，率先出台支持长江大保护、黄河流域生态保护的指导意见，大力推进京津冀协同发展，加大对粤港澳大湾区、海南自由贸易港等国家重点战略的支持力度。“十三五”时期，农发行累计投放粮棉油贷款3.3万亿元，支持粮食收购量占商品量的60%以上；累放水利贷款4496亿元，居银行同业首位；2019年以来累放长江大保护贷款4208亿元、黄河流域生态保护贷款829亿元，有效发挥了战略支撑作用。

▲新疆阿克苏沙雅县农村基本农田流转项目

积极创新拓展服务手段

主动适应“三农”需求新特点新变化，大力拓展投资业务、国际业务等服务手段，持之以恒推进创新发展。

打造农业政策性投资平台，投放重点建设基金支持民生改善和“三农”建设，拓宽农村融资渠道。大力发展国际业务，创新推出远期结售汇产品，加大与国际农业信贷联合会等国际组织交流力度，积极支持农业“走出去”。拓展支农资金来源渠道和规模，创新发行抗击疫情、脱贫攻坚、民生保障、生态建设等主题债券，实施存款优化工程，广泛引导社会资金回流反哺“三农”。持续做好普惠金融和减费让利，推出小微线上服务中心，持续精简收费项目、降低收费标准，坚持社会效益优先，缓解民营小微企业融资难、融资贵问题。“十三五”时期，农发行累计发行境内外债券6.06万亿元，累放重点建设基金4640亿元，期末普惠小微企业贷款余额192亿元、民营企业贷款余额3956亿元，履职支农水平不断提升。  

▲重庆城口县坪坝镇小学迁建工程