中国农业发展银行

高质量打造“水利银行”特色品牌

水利建设事关战略全局、长远发展和人民福祉。中国农业发展银行将支持水利建设作为支持基础设施建设、服务稳住经济大盘的重要抓手，紧紧围绕乡村振兴战略、长江大保护和黄河流域生态保护等国家重大战略，持续加大对重大水利工程和民生水利项目的信贷支持。1-9月投放水利建设贷款1370亿元、同比增长44％，截至9月末，贷款余额5906亿元，比年初增长1018亿元、同比多增59％，贷款投放额与余额均创历史同期新高，居银行同业前列，有效发挥了政策性银行骨干引领作用。自2007年开办水利建设贷款业务以来已累计投放水利建设贷款1.15万亿元，“水利银行”特色品牌根基更加牢固。

农发行云南分行信贷支持的九大高原湖泊治理项目（泸沽湖）。

强化战略引领。一是提升战略定位。2011年中央一号文件提出“支持农业发展银行积极开展水利建设中长期政策性贷款业务”，农发行在银行同业率先成立了水利建设处，聚焦三农领域，保障信贷资金供给，全面加大对水利建设的信贷支持力度。二是加强部委合作。与水利部签订战略合作协议，联合印发关于政策性金融支持水利基础设施建设的指导意见，联合召开直达省市县水利部门和农发行分支行的工作推进视频会，利用农发行总、省、市、县四级机构，点对点服务各级地方政府和水利主管部门，加快推动水利基础设施项目落地。三是打造特色品牌。2021年出台《关于擦亮“水利银行”特色品牌高质量服务国家水利建设的意见》，巩固扩大同业领先地位，为三农和经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑和保障，夯实“水利银行”特色品牌基础。

强化创新发展。一是深化创新发展路径。结合水价改革、水流生态保护补偿、用水权市场化交易、节水交易等重点领域改革，围绕水资源价值探索公益性、准公益性水利项目投融资有效路径。二是探索有效信贷模式。按照市场化运作原则，以现金流管理为重点，深入发现、挖掘、设计和整合现金流，充分挖掘项目收益权、企业综合经营收益以及其他相关经营收益作为还款来源，形成一批具有复制推广价值的信贷模式。三是精心定制产品服务。充分发挥自身优势，坚持“融资、融智、融商”相结合的精准服务模式，为客户量身定做金融服务方案，与时俱进推出有针对性的“重大水利工程贷”“长江黄河保护贷”“乡村振兴水利贷”等十大特色产品，更好满足客户需求。

强化精准支持。一是加大政策倾斜力度。出台30条服务稳住经济大盘专项措施，给予水利建设贷款延长贷款期限、降低贷款利率、降低资本金比例、优先保障资金筹集和优化担保方式等五大优惠政策，国家重大水利工程贷款期限最长可达45年。开辟优先受理、优先入库、优先调查、优先审查、优先审议、优先审批、优先发放等“七优先绿色通道”。二是突出支持重点领域。聚焦水资源优化配置工程体系建设、流域防洪工程体系建设等六大重点领域，为水利基础设施建设提供强有力的融资保障。近年来支持了南水北调中线引江补汉工程、淮河入海水道二期工程、安徽引江济淮工程、四川亭子口灌区一期工程等国家172项和150项重大水利工程98个及九大高原湖泊治理、灌区续建配套与节水改造等一大批民生水利项目，取得了良好的社会效益和生态效益。三是发挥行业引领作用。积极推荐优质客户与地方水利部门开展项目对接，通过银团贷款、PPP、投贷联动等方式吸引金融同业、社会资本积极参与民生水利建设，切实发挥政策性银行“补短板、强弱项、惠民生”的托举支撑作用。截至9月末，农发基础设施基金支持水利建设项目229个，金额370亿元，预计拉动投资超4000亿元。

农发行将继续履行政策性银行职能作用，坚持以政策为指引、以合规为底线、以客户为中心、以市场为导向，不断优化信贷政策、丰富支持领域、创新贷款模式，进一步做强、做大、做精、做优“水利银行”特色品牌，继续为新时代水利高质量发展作出应有贡献。

中国农业发展银行创建“绿色银行”助力“双碳”目标

绿水青山就是金山银山。中国农业发展银行聚焦“双碳”目标实现，以政策性金融“活水”助力生态文明建设，高质量打造“绿色银行”特色品牌。

润泽绿水青山，政策性金融持续发力

“没想到我们世世代代守护的山林可以直接换来收入，以后我们要更加努力地爱林护林。”清澈的丹江水蜿蜒而过，青山绿水间，72岁的孟万生麻利地修剪枝条、清理杂草，虽然汗水不停地滴下来，但他却浑身充满干劲。近年来，在中国农业发展银行绿色金融“活水”的支持下，秦巴山片区的湖北省十堰市郧阳区激活了当地丰富的森林资源，走出了一条绿色创新之路。

作为支持三农绿色发展的主力军，农发行结合当地自然资源禀赋，创新“碳汇交易＋农业产业收益”模式，贷款3亿元支持郧阳区杨溪铺镇、安阳镇等6个乡镇开展植树造林、森林抚育、采伐更新等各项生产活动，有效解决了农、林产业发展前期投资大、产出时间长、资金周转难等问题。

项目建成后，将改造碳汇林约30万亩，年均减排二氧化碳当量31.15万吨，碳汇指标收益按每吨30元平均价格计算，可实现年收入934.5万元；新建油橄榄林3万亩，预计每年可生产油橄榄鲜果1.8万吨，每年可提供油橄榄种植及产业发展收益1.4亿元。农户既可以卖油，又可以卖“碳”，带动周边3个乡镇、10个村和5个易地扶贫搬迁安置点的农户享受产业发展收益，有效解决当地富余劳动力就业的问题，提高当地居民收入和生活质量。项目实施以来，孟万生一家增收有了门路。“家里4亩荒地流转给公司，一年收入2400元。公司还聘我来打工，加起来我一年能挣3万元。”谈起农发行给家庭带来的变化，老人脸上洋溢着幸福的笑容。

农发行广西柳州分行信贷支持的柳江区百朋乡村振兴及生态旅游建设项目。

加大政策性金融支持，推动三农绿色低碳转型

郧阳“碳汇交易＋农业产业收益”模式是农发行打造“绿色银行”特色品牌，支持碳达峰、碳中和的一个缩影。农发行聚焦三农绿色发展，聚焦生态环境整治与修复、林业资源保护与开发、农村人居环境整治、农村土地提质增效、清洁能源建设运营、绿色仓储等领域，重点支持了一大批降碳、减污、扩绿、增长效果显著的绿色项目，实现了多领域、全链条的“绿色银行”服务网络全覆盖。

2008年至2021年期间，农发行绿色贷款余额年均增长34.43％。截至今年9月末，绿色贷款余额1.65万亿元，累计发行绿色债券820亿元人民币、5亿欧元，有效补充了三农绿色发展资金缺口。支持的绿色信贷项目共计折合节约标准煤1705万吨、减排二氧化碳当量2906万吨、节水14659万吨，为国家生态文明建设作出了积极贡献。

围绕绿色创新，农发行紧扣“双碳”目标，创新绿色信贷模式，探索使用碳排放权融资、可再生能源补贴确权贷、林业碳汇收益权质押等一系列产品模式，持续提升绿色金融服务水平。

践行绿色发展理念，构建绿色金融体系

近年来，农发行深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，围绕三农领域绿色发展，将打造“绿色银行”特色品牌作为“十四五”重要战略目标，强化董事会、高管层对绿色金融发展的统筹推动，点面结合制定了打造“绿色银行”一揽子政策制度，专门制定了服务碳达峰、碳中和目标行动方案，建立了较为完善的绿色金融治理、管理体系。

金融机构不仅是“双碳”的支持者，其本身更是“双碳”的践行者。农发行将绿色环保理念融入日常运行管理，大力倡导绿色办公，推行绿色采购，系统规划推动基础设施绿色建设和绿色改造，依托科技全方位推动节能降耗，持续降低自身运营对环境的影响，并积极开展绿色环保活动，力争提前实现自身运营碳中和。

农发行将继续坚持节约资源和环境保护的基本国策，聚焦碳达峰、碳中和，持续推进“绿色银行”建设，充分发挥农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用，引导资金精准支持三农领域绿色发展，促进经济社会绿色转型行稳致远，为助力碳达峰、碳中和贡献农业政策性金融智慧和力量。