Page 5 - 农业发展与金融08期
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经济的力量载体，保市场主体就是保社会 业态特点、有利于公平竞争的公正监管办 合理共担机制。加大政府支持力度，将城
生产力。要千方百计把市场主体保护好， 法，推进“互联网 + 监管”。 镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中
激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推 央给予资金补助。支持各地通过发行地方
动企业发挥更大作用实现更大发展，为经 国务院常务会议：以扩大开放助力稳增长 政府专项债券筹措改造资金。支持城镇老
济发展积蓄基本力量。 稳就业。7 月 10 日，国务院总理李克强 旧小区改造规模化实施运营主体采取市场
主持召开国务院常务会议，确定进一步稳 化方式，运用公司信用类债券、项目收益
国务院常务会议：增强金融服务改革开放 外贸措施，以扩大开放助力稳增长稳就业。 票据等进行债券融资，但不得承担政府融
和经济发展能力。7 月 24 日，国务院总理 会议指出，要进一步扩大对外开放，更加 资职能，杜绝新增地方隐性债务。
李克强主持召开国务院常务会议，部署深 注重以市场化改革和运用经济手段增强企
化区域金融改革试点，增强金融服务改革 业内生动力。会议确定了进一步稳外贸的 金融
开放和经济发展能力。一要按照宏观政策 措施：一是完善财税政策。二是强化金融
的要求，统筹运用多种工具，推动实际利 支持。三是加快发展跨境电商、加工贸易
率有效下降，支持中小银行发展，降低企 保税维修等新业态，培育进口贸易示范区。 中国人民银行：货币政策更加灵活适度、
业特别是小微、民营企业融资成本。要压 四是提升贸易便利化水平。 精准导向。8 月 3 日，中国人民银行召开
实地方责任，防范金融风险。二要明确目 2020 年下半年工作电视会议要求，下半年，
标，统筹推进区域金融改革创新。以金融 国务院常务会议：支持自贸试验区在改革开 人民银行系统要坚持总量适度、合理增长，
支持国家重大区域发展战略、“三农”、 放方面更多先行先试。7 月 3 日，国务院总 着力稳企业保就业，防范化解重大金融风
科技创新以及扩大金融对外开放等为重点， 理李克强主持召开国务院常务会议，会议 险，加快深化金融改革开放，促进经济金
深入推进先行先试。三要建立动态调整的 指出，要立足改革开放大局和高质量发展要 融健康发展。一是货币政策要更加灵活适
区域金融改革工作机制。 求，对标高标准国际经贸规则，紧扣制度 度、精准导向，切实抓好已出台稳企业保
创新，支持自贸试验区在进一步自主开放、 就业各项政策落实见效；二是守住底线，
国务院常务会议：支持推动平台经济健康 不断开放、加大开放上迈出新步伐，探索 继续打好防范化解重大金融风险三年攻坚
发展。7 月 17 日，国务院总理李克强主 更多可复制可推广的经验做法。一要推动 战；三是坚定不移推动金融业稳妥有序开
持召开国务院常务会议指出，要支持推动 相关省市政府加大向自贸试验区下放省级 放；四是不断深化金融领域体制机制改革；
平台经济健康发展。一要发展平台经济新 管理权限，尤其是投资审批、市场准入等 五是继续做好金融管理和金融服务工作。
业态。顺应群众需要发展“互联网 + 服务 权限。二要实施好 2019 年版自贸试验区
业”，支持社会资本进入医疗健康、教育、 外商投资准入负面清单，加快调整完善相 银保监会、中国人民银行就保险公司偿付
养老家政、旅游、体育等服务领域。二要 关法规。三要完善保障措施。对重大改革 能力管理规定征求意见。7 月30 日，银
优化发展环境。推进登记注册便利化，放 事项，地方和部门要建立联合推进机制。 保监会、中国人民银行就《保险公司偿付
宽新兴行业企业名称登记限制，简化平台 能力管理规定（征求意见稿）》公开向社
企业分支机构设立手续，今年建成全国统 国办发布新政，全面推进城镇老旧小区改 会征求意见。《征求意见稿》共 6 章 36 条，
一的电子证照共享系统和电子发票公共服 造。国务院办公厅日前印发《关于全面推 征求意见稿将偿付能力监管指标扩展为核
务平台，鼓励金融机构为平台经济发展提 进城镇老旧小区改造工作的指导意见》要 心偿付能力充足率、综合偿付能力充足率、
供支持。三要创新监管方式，探索适应新 求，建立改造资金政府与居民、社会力量 风险综合评级三个有机联系的指标。征求
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