Page 4 - 农业发展与金融2022年06期

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降低市场主体用水用电用网等成本， 局，推动城市健康宜居安全发展，推

宏观 优化企业复工达产政策，统筹加大对 进城市治理体系和治理能力现代化，
物流枢纽和物流企业的支持力度，加 促进城乡融合发展。
快推进重大外资项目积极吸引外商

李克强：扎实推动稳经济各项政策落 投资。六是保基本民生政策。完善农 国务院办公厅：进一步盘活存量资产
地见效，确保经济运行在合理区间。 业转移人口和农村劳动力就业创业 扩大有效投资。近日，国务院办公厅
5 月 25 日，国务院召开全国稳住经济 支持政策，完善社会民生兜底保障措 印发《关于进一步盘活存量资产扩大
大盘电视电话会议。李克强在会上强 施。 有效投资的意见》。《意见》提出，
调，发展是解决我国一切问题的基础 要多种方式盘活存量资产，发展基础

和关键。要全面贯彻新发展理念，高 国常会：用市场办法、改革举措激发 设施领域不动产投资信托基金，有序
效统筹疫情防控和经济社会发展，坚 民间投资活力。国务院总理李克强 6 推进政府和社会资本合作，积极推进
定信心，迎难而上，把稳增长放在更 月 15 日主持召开国务院常务会议， 产权规范交易，发挥国有资本投资、

突出位置，着力保市场主体保就业保 部署支持民间投资和推进一举多得项 运营公司功能作用，挖掘闲置低效资
民生，保护经济韧性，努力确保二季 目的措施。一要在“十四五”规划 产价值，支持兼并重组等其他盘活方
度经济合理增长和失业率尽快下降， 102 项重大工程和国家明确的重点建 式。要创造条件盘活存量资产，积极
保持经济运行在合理区间。 设领域，选择一批示范项目吸引民间 落实产权界定、手续办理等项目盘活
资本参与。二要深化“放管服”改革。 条件，完善规划和用地用海政策，完

扎实稳住经济一揽子政策措施出台。 提高民间投资手续办理效率，将大项 善市场化运营机制，提高项目收益水
近日，国务院印发《扎实稳住经济的 目纳入地方重点项目库并加强用地 平，形成政策合力。要规范有序盘活
一揽子政策措施》，包括六个方面 33 等保障。三要鼓励金融机构采用续 存量资产，坚持市场化法治化原则，

项措施。一是财政政策。进一步加大 贷、展期等支持民间投资。对符合条 公开透明确定交易价格，落实防范化
增值税留抵退税政策力度，加快财政 件的项目提供政府性融资担保。抓紧 解地方政府隐性债务风险、国有资产
支出进度，加快地方政府专项债券发 推出面向民间投资的不动产投资信 监督管理、职工安置等规定，提升专
行使用并扩大支持范围。二是货币金 托基金项目。鼓励民营企业市场化债 业机构合规履职能力，确保基础设施
融政策。加大普惠小微贷款支持力 转股。 稳健运营，保障公共利益。

度，继续推动实际贷款利率稳中有
降，加大金融机构对基础设施建设和 国务院批复同意《“十四五”新型 国务院办公厅：推进省以下财政体制
重大项目的支持力度。三是稳投资促 城镇化实施方案》。近日，国务院 改革工作。6 月 13 日，国务院办公厅

消费等政策。加快推动交通基础设施 批 复 同意国家发展改革委报送的 发布指导意见进一步推进省以下财政
投资，稳定和扩大民间投资，稳定增 《“十四五”新型城镇化实施方案》， 体制改革工作，意见提出清晰界定省
加大宗消费。四是保粮食能源安全政 要求深入推进以人为核心的新型城镇 以下财政事权和支出责任，理顺省以
策。健全完善粮食收益保障等政策， 化战略，持续促进农业转移人口市民 下政府间收入关系，完善省以下转移
提高煤炭、原油等能源资源储备能 化，完善以城市群为主体形态、大中 支付制度，建立健全省以下财政体制

力。五是保产业链供应链稳定政策。 小城市和小城镇协调发展的城镇化格 调整机制，规范省以下财政管理。

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