2022年上半年，银保监会等监管部门对中国农业发展银行（以下简称农发行）开展了监督检查。监督检查认为，农发行认真贯彻党中央、国务院重大决策部署，立足农业政策性银行定位，积极服务国家战略，持续推进体制机制改革，提升风险防控能力，政策性业务占比等主要监管指标保持稳定。同时，农发行内部也相继开展了粮棉油政策指令性储备贷款、同业拆借业务等一系列专项审计。内外部各项检查发现，农发行在公司治理、业务分类管理、信贷制度执行、案件管理等方面存在不足，需要持续改进和完善。

农发行深刻把握党和国家赋予的职责使命，将监督检查的外在推力转化为深耕“三农”情怀的内生动力，切实做好监督检查整改的“后半篇文章”。一是加强组织管理，压实整改责任。农发行党委把抓好问题整改作为重大政治任务，自觉站在讲政治守纪律懂规矩、落实党中央对金融工作集中统一领导、维护国家总体安全的高度，不断完善内外部监督检查一体化整改体系，推动整改向纵深发展。股权董事列席有关会议，听取农发行内外部检查整改情况汇报，督促推进整改落地落实，各位董事定期审阅内外部检查整改问责情况报告。高管层牵头负责分管领域整改工作，加强对分管部门、分管条线的督促指导，着力推动重大项目、重点问题的整改落实。驻行纪检监察组充分发挥派驻优势和监督权威，协同推动问题扎实整改。各省级分行承担本行问题整改主体责任，落实具体问题整改。各整改主体各司其职、步调一致、同向发力，切实打通整改“最后一公里”。二是立足标本兼治，精准分类施策。强化公司治理，召开董事会及专委会会议，积极推进董事会充分履职，进一步明确完善党委前置程序、议案审议、决策执行等制度，全面提升农发行治理体系和治理能力现代化水平。深化业务分类管理，修订完善营销产品规范，进一步厘清营销产品边界,开展产品使用专项清理工作，严格执行负面清单管理，提升贷款投向合规性审查能力,推动各级行坚守职能定位、恪守业务边界。加强信贷制度执行，充分发挥“四个中心”（调查评估中心、信用审查中心、放款监督中心、信贷监控中心）作用，突出抓好关键环节管控，加强制度督办落实和评估问效；持续推进内控合规管理建设年活动，建立问题“不贰过”机制，推进问题根源性治理。加强案件管理，开展案防案件处置应急演练和案防管理专题培训；充分发挥绩效考评指挥棒作用，过程考核与结果考核相结合，确保案件整改问责到位。同时把整改工作和农发行改革发展相结合，持续深化“八项改革”“八大工程”，不断提升金融服务“三农”能力。三是完善一体化整改长效机制，坚持动态跟踪管理。进一步落实党中央、国务院有关整改工作要求，在出台建立内外部监督检查一体化整改长效机制实施意见的基础上，印发长效机制分工落实方案，细化十二项工作任务，切实把整改责任落到实处。将监督检查指出问题纳入总行一体化整改体系统筹推进，建立整改动态跟踪机制，持续跟进整改进度。优化升级一体化整改系统，完善基础功能，探索溯源分析，拓展多维运用，不断提高整改信息化、标准化、规范化水平。四是强化贯通协同，严肃追责问责。农发行党委认真履行党风廉政建设主体责任，坚持依法从严精准问责，严格查处违规违纪违法问题。驻行纪检监察组认真履行监督责任，突出政治监督，将整改纳入派驻监督的主要内容，推动问题整改和追责问责。2022年上半年，内部问责追责503人次，其中涉及厅级干部3人次、处级干部136人次、科级干部203人次、科级以下干部93人次、退休等人员68人次。给予各类处理共计643次，其中相关责任人党纪处分146次、处分103次、组织调整或处理15次，其他处理379次。

通过持续深化内外部监督检查一体化整改，农发行全面风险管理体系日益完善，内部治理水平稳步提高，履职能力进一步增强。下一步，农发行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院各项工作要求，坚守政策性银行职能定位，全力服务乡村振兴和农业农村现代化，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，为有效服务国家战略、稳住经济大盘、促进经济社会发展作出新的更大贡献。