2022年下半年，银保监会等监管部门对中国农业发展银行（以下简称农发行）开展了一系列监督检查和现场稽核调查。监督检查及调查认为，农发行认真贯彻落实党中央、国务院稳大盘决策部署，积极发挥逆周期调节作用,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善分类分账管理，推进全面风险管理体系建设，改进激励约束机制，主要监管指标保持稳定。同时，农发行内部开展了2022年度综合检查和重大信贷风险地区、产业客户类贷款、集中采购管理等一系列专项审计。内外部各项检查发现，农发行在信贷制度执行、集团客户管理、内控合规管理、数据治理等方面存在不足，需要持续改进和完善。

农发行高度重视内外部检查发现问题的整改工作，坚持点上改、面上治与长久立相结合，持续做好监督检查整改的“后半篇文章”。一是以上率下，压实责任。农发行党委将整改工作作为贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措，统筹推进中央巡视和监管发现问题整改，不断完善内外部监督检查一体化整改体系，切实以整改成效保障农发行合规稳健经营和高质量发展。股权董事列席有关会议，听取内外部检查整改情况汇报，督促推进整改落地落实，各位董事定期审阅内外部检查整改问责情况报告。高管层切实履行整改责任，通过专题会议、现场督导、约谈等多种方式及时部署分管领域整改工作，扎实传导整改压力，推动重大项目、重点问题的整改落实。驻行纪检监察组充分发挥派驻优势和监督权威，监督推动问题扎实整改。各省级分行承担本行问题整改主体责任，落实具体问题整改。全行形成了上下联动、齐抓共管的整改工作格局。二是分类施策，标本兼治。规范信贷制度执行，进一步做好项目入库审核把关，严格借款人和保证人准入审核;加强资金流向监控，按照穿透式管理原则延长资金监管链条，严防资金挤占挪用;将放款合规情况纳入信贷管理等级行评定指标，强化考核“指挥棒”精细化管理。加强集团客户管理，完善集团客户管理制度，修订集团客户统一授信管理办法和法人客户统一授信限额核定细则;提高风险监测能力，定期组织开展集团客户贷后联合检查和年度风险综合评价;加强信息系统建设，强化对集团客户管理的科技支撑。强化内控合规管理，深入推进“法治农发行”“合规农发行”建设，提升“三合一”专员履职有效性；建设联合监督信息共享平台，优化联合监督机制运转；构建案件联防联控机制，搭建全行案防网格，及时化解案件风险。提高数据治理水平，着力解决监管数据不准、数出多门、口径不一等问题，开展数据专项治理，从制度执行、业务口径定义等多方面对监管报表数据进行排查，强化数据质量考核，完善数据报送问责机制，促进全行数据质量管理意识和能力的提升。三是长效管理，动态跟踪。推进内外部监督检查同标准同平台一体化整改，实现问题描述、整改措施、责任区分、佐证材料、成果检核信息化、系统化、集成化管理。系统构建内外部检查发现问题“不贰过”长效机制，梳理确定屡查屡犯问题清单，推动四级行统一开展问题根源性治理，以重点任务带动全面整改。建立整改动态跟踪机制，持续跟进整改进度。加强一体化整改系统建设，动态完善系统功能，挖掘数据价值，探索溯源分析，拓展多维应用，不断提高整改信息化水平。四是贯通协同，追责问责。农发行党委认真履行党风廉政建设主体责任，坚持依法从严精准问责，严格查处违规违纪违法问题。驻行纪检监察组认真履行监督责任，突出政治监督，将整改纳入派驻监督的主要内容，推动追责问责。2022年下半年，内部问责追责448人次，其中涉及厅级干部3人次、处级干部117人次、科级干部198人次、科级以下干部70人次、退休等人员60人次。给予各类处理共计537次，其中相关责任人党纪处分129次、处分88次、组织调整或处理15次，其他处理305次。

通过持续深化内外部监督检查一体化整改，农发行履职能力进一步增强，全面风险管理体系日益完善，发展质效稳步提升。下一步，农发行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，锚定建设农业强国目标，更好统筹发展和安全，坚定不移推进全面从严治党，抓好中央巡视常态长效整改，以党的建设为统领，以高质量发展为主题，以推进现代化建设为主线，以改革创新为动力，全力服务国家战略和“三农”发展，实现质的有效提升和量的合理增长，为中国式现代化建设作出新的更大贡献。