2023年上半年，国家金融监督管理总局等监管部门对中国农业发展银行（以下简称农发行）开展了监督检查。监督检查认为，农发行认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，立足农业政策性银行定位，积极服务国家战略和薄弱领域，推进体制机制改革，严守风险底线。同时，农发行内部开展了坚守职能定位“回头看”排查和征信业务管理、信贷融资收费等一系列专项审计。内外部检查发现，农发行在内部治理机制、业务分类管理、信贷管理、内控合规管理等方面存在不足，需要持续改进和完善。

农发行高度重视内外部检查发现问题的整改工作，坚决把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，结合全党开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，持续做好检查整改“下半篇文章”。一是加强组织领导。农发行党委认真落实整改主体责任，以上率下，统筹抓好内外部检查发现问题一体化整改，推进体制机制建设，切实以整改成效保障农发行合规稳健经营和高质量发展。股权董事列席有关会议，听取内外部检查整改情况汇报，督促推进整改落地落实，各位董事定期审阅内外部检查整改问责情况报告。高管层牵头负责分管领域整改工作，加强对分管部门、分管条线的督促指导，着力推动重大项目、重点问题的整改落实。驻行纪检监察组充分发挥派驻优势和监督权威，监督推动问题扎实整改。总行条线管理部门切实发挥管理职能，深入分析找准现有制度和流程的病根，推动解决管理方面深层次问题。各省级分行落实本行具体问题整改，确保整改责任到岗到人。各整改主体各司其职、同向发力，切实打通整改“最后一公里”。二是坚持标本兼治。围绕内外部检查发现的问题，按照举一反三、建立长效机制的目标，综合施策开展整改。坚持党中央对金融工作的集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，全面加强党的建设，纵深推进全面从严治党和党风廉政建设，不断增强金融工作的政治性、人民性。强化公司治理，完善董事会及专委会相关运行机制和制度办法，积极推进董事会充分履职，发挥专委会的专业优势和监督检查作用，加强各治理主体的沟通协调。深化业务分类管理，研究制定信贷产品整合优化方案，配套完善信贷产品业务制度，厘清有关贷款产品业务范围边界，系统梳理营销产品规范，建立项目库监督指导机制。加强信贷精细化管理，从严精准把握客户和项目准入，认真执行负面清单管理；修订信贷审查办法，完善信贷审批授权管理；强化信贷资金支付、使用、回笼及账户监管，密切关注资金流向；推进信贷“四个中心”建设，持续优化业务流程，增加系统对制度执行的刚性控制。健全内控合规体系，持续推动法治农发行建设，积极推进内控合规垂直管理，强化“三合一”专员和业务部门风险合规专员管理，深化反洗钱和关联交易管理；统筹推进“五大监督”，聚焦全行突出违规问题，运用“不贰过”机制开展问题整治；完善案件联防联控机制建设，加强案防关键节点管控。三是严肃追责问责。坚持精准问责，细化工作流程，规范问责标准和要求，以严肃问责强化制度约束。驻行纪检监察组认真履行监督责任，突出政治监督，将整改纳入派驻监督的主要内容，推动追责问责。2023年上半年，追责问责293人次，其中总行党委管理干部5人次，处级及以下干部288人次；给予各类处理处分共计349次。

通过持续深化整改，农发行治理水平不断提升，风险防控更加严密，履职能力进一步增强。下一步，农发行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全力服务国家战略和“三农”发展，持续加强基层建设、夯实基础管理，严控金融风险，深化改革创新，推动农发行高质量发展实现新跨越，在服务农业强国建设中不断作出新贡献。