2023年下半年，国家金融监督管理总局等监管部门对中国农业发展银行（以下简称农发行）开展了监督检查。监督检查认为，农发行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极支持国家战略和薄弱领域，全力服务国家粮食安全，不断加大农业农村基础设施支持力度，发挥政策性开发性金融工具作用，持续推进新一轮分类分账改革，加强全面风险管理，守住不发生系统性风险的底线。同时，农发行按照年度工作计划开展了内部审计和检查。内外部检查发现，农发行在风险防控、信贷管理、内控合规管理等方面存在不足，需要持续改进和完善。

农发行高度重视内外部检查发现问题的整改工作，结合深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，统筹推进中央巡视“回头看”整改和监管发现问题整改，将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，建立整改工作常态化长效化机制，持续做好检查整改“下半篇文章”。一是坚持以上率下，压实整改责任。农发行党委把抓好问题整改作为重大政治任务，认真履行整改主体责任，班子成员带头领办重点难点问题，推动整改向纵深发展。股权董事列席有关会议，听取内外部检查整改情况汇报，督促推进整改落地落实，各位董事定期审阅内外部检查整改问责情况报告。驻行纪检监察组充分发挥派驻优势和监督权威，监督推动问题扎实整改。总行各责任部门承担条线问题整改管理责任，发挥业务指导作用和专业性优势，结合实际制定整改措施，督导条线做好整改工作。各省级分行落实本行具体问题整改，确保整改不留死角和盲区。各整改主体分级负责，各司其职，协同推动，形成整改合力。二是坚持标本兼治，注重整改实效。在整改落实中，既抓好“当下改”，及时整改具体问题；又做好“长久立”，全力解决体制机制等深层次问题，巩固拓展整改成果。坚定不移坚持和加强党中央的集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面加强党的建设，深入践行金融工作的政治性、人民性。强化风险防控，进一步完善风险防控工作机制，行领导分片包干、定期督导；前瞻性防范潜在风险，加强全口径风险识别，实行重点管控机构、产品和客户差异化管理；加强对关注类贷款的监测、预警和化解，遏制关注类贷款增长势头；严格集团统一授信管理，在全行组织开展集团客户风险专项排查；严格做实资产风险分类，强化不良资产管理和处置。规范信贷制度执行，严把项目准入，加强尽职调查和审查，审慎测算第一还款来源；强化放款监督管理，有序开展放款专项整治；加强信贷业务存续期管理，优化贷后检查流程机制；细化办贷操作要点，修订信贷全流程标准化管理手册；夯实信贷科技支撑，实施新一代信贷管理系统、信贷监控系统常态化建设，加大系统培训应用推广力度。健全内控合规体系，纵深推进内控合规体制改革，加强风险合规条线垂直管理，完善“三合一”专员管理和履职考核，推进风险合规专员四级行全覆盖，优化联合监督机制运转；修订问题整改制度办法，进一步压实整改责任，规范整改管理流程；扎实推进“两基”建设重点领域关键环节“靶点”整固工作，有序推进系统刚控；加强案件防控，系统梳理案防关键节点突出问题，有效化解处置风险隐患。三是坚持精准问责，形成有力震慑。修订问责制度办法，细化完善问责机制、标准，严肃追责问责，坚决查处违规违纪违法问题。驻行纪检监察组认真履行监督责任，突出政治监督，将整改纳入派驻监督的主要内容，推动追责问责。2023年下半年，追责问责619人次，其中总行党委管理干部10人次，处级及以下干部609人次；给予各类处理处分共计784次。

通过持续深化整改，农发行党的建设、履职发展、风险防控、改革创新等各项工作全面提升。下一步，农发行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、中央金融工作会议、中央经济工作会议、中央农村工作会议、二十届中央纪委三次全会精神，以抓好中央巡视“回头看”整改为推动，统筹高质量发展和高水平安全，全力服务国家战略和“三农”发展，不断开创新时代政策性金融工作新局面。