破解民营小微企业融资难、融资贵问题，是激发市场活力、促进创新创业、推动高质量发展的重要举措。2019年以来，重庆市分行主动提升站位，聚焦重点领域，创新支持模式，全力推进“服务民营小微企业提升工程”，全年对50户民营小微企业新增授信17459万元，投放贷款16348.5万元，年末该项贷款余额比年初增长43倍，超额完成总行下达的目标任务，为重庆民营小微企业注入政策性金融活水。

全行一盘棋形成高效运转的工作机制

农发行重庆市分行把服务民营小微企业作为重要政治任务来抓好落实，切实增强服务民营小微企业的使命感和责任感。成立领导小组并下设办公室，统筹推进相关工作开展。针对辖内部分分支行出现的思想上“不愿”、操作上“不会”、效率上“不高”等问题，该行全面梳理收集相关制度办法，立足行情实际，印发《服务民营小微企业提升工程实施方案》《推进服务民营小微企业提升工程督导指导方案》，推动各分支机构用好用足政策，精准给予支持。市分行行领导带头深入26个区县，走访了近30家民营企业，摸清融资需求，充实项目储备库。选拔业务骨干成立6个项目营销策划组，指导各分支机构做好项目对接、策划和推动。加大培训力度，提高信贷队伍服务民营小微企业的专业技能和风险防控水平。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，该行把破解民营小微企业融资难、融资贵问题作为“干事创业敢担当”“为民服务解难题”的重要内容之一，抽调精兵强将，组成快速调查和快速审查两个团队，实行“月月有清单、周周有碰头、天天有通报”，挂图作战，构建办贷“绿色通道”，形成“上下联动、左右互动”高效运转的工作机制。

聚焦重点领域做到“真小微、真支持、真提升”

该行坚持政策导向，支持民营小微企业突出“三聚焦”“三优先”，即聚焦粮食安全、脱贫攻坚和乡村振兴，优先支持深度贫困地区的小微企业、纳入风险共担机制和“万企帮万村”精准扶贫行动的小微企业和具有当地特色优势的小微企业。认真落实监管部门下发的《深化民营、小微企业金融服务专项行动方案》，主动上门对接，深入挖掘优质客户资源，拓展客户群体，着力培育支持一批民营和小微企业“隐形冠军”，促进经济结构优化升级，服务民营小微企业切实做到“三真”。2019年，陆续为助推农业强、农村美、农民富领域具有典型性作用的50户民营小微企业提供信贷资金，重点支持了生猪、油茶、柑橘、中药材等特色农业产业。同时，通过解决就业、收购农副产品等形式，直接或间接带动500余户建档立卡贫困户增收。

创新支持模式探索政策性金融支持民营小微企业新路径

该行因地制宜，积极探索支农新模式、新路径。一是创新推出农业产业化联合体“1+6酉阳模式”（农发行＋政府＋龙头企业＋合作社＋风险补偿基金＋保证担保＋保险），采取“政府主导、龙头带动、联合经营、一县一品”的方式，实现各方优势互补、风险共担、利益共享，解决了农民专业合作社对接市场能力不足、生产经营效率低、担保资源不足等实际问题，走出一条推动贫困人口脱贫致富、培育壮大贫困地区产业发展、实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政策性金融产业扶贫新路径。目前，已向酉阳县14家农民合作社发放贷款3959万元，用于发展油茶产业，审批贷款5.3亿元、投放2亿元支持联合体中的龙头企业油茶基地建设，为推动酉阳县建成30-50万亩的全国油茶第一大县迈出坚实的一步。二是创新推出“1+1+N”出口型涉农小微企业供应链金融服务模式，以大型国有优质企业为核心，以真实交易为背景，以核心企业与供应链上出口型涉农小微企业、核心企业与国内外客商签订的订单或合同为基础，以建立专项风险补偿基金为增信保障措施，由农发行对供应链上企业提供综合金融服务，支持小微企业“走出去”。目前，采用该模式的首笔贷款已落地，支持梁平区柚农果树种植专业合作社，用于与核心企业渝贸通公司签订订单200万元的梁平柚收购。

来源 粮油市场报

作者 邓静秋 龚彬