2019年，农发行内蒙古自治区分行投放精准扶贫贷款124亿元，同比增加42亿元，充分发挥了金融扶贫的先锋、主力和模范作用。

坚持“三个结合”，凝聚党建统领服务脱贫攻坚的精气神

坚持党建与扶贫工作相结合。分行领导党建联系行也是扶贫联系行。制定《扶贫业务推动督导工作方案》和《考核办法》，将扶贫工作列入党建考核，引导基层党组织“啃脱贫攻坚硬骨头”。

推进主题教育与服务脱贫攻坚相结合。把贯彻落实习近平总书记扶贫工作重要论述作为学习教育、调查研究、检视问题和整改落实的重点，将主题教育中激发出来的家国情怀运用到打赢脱贫攻坚实战中，凝聚了服务脱贫攻坚的精神力量。

践行“两个维护”与脱贫攻坚问题整改相结合。对脱贫攻坚专项巡视涉及农发行的问题，制定整改工作方案，明确时间表、路线图和责任人，建立整改台帐，逐一落实销号。中央巡视提出的问题已经全部整改。总行脱贫攻坚问题整改专项巡视反馈问题共计32个，已整改30个。该行还对4个二级分行和国贫旗县支行的扶贫业务进行渗透式巡察，推动脱贫攻坚领域问题整改落实。

强化“三个倾斜”，彰显金融扶贫先锋主力模范作用

信贷资源倾斜。全年累计投放各类贷款240亿元，其中精准扶贫贷款124亿元，占全部贷款投放的51.6%，同比提高了10个百分点。

优惠政策倾斜。该行将政策性金融扶贫实验示范区优惠政策和总行“三州三区”差异化信贷支持政策引入深度贫困地区，向31个国贫旗县累放扶贫贷款27.9亿元，同比增加4.7亿元；向15个深度贫困旗县累放扶贫贷款15.3亿元，同比增加1.3亿元；向3个无农发行机构的贫困旗县投放精准扶贫贷款1.04亿元，实现扶贫贷款贫困旗县区全覆盖。

工作重点倾斜。把支持产业扶贫作为根本，新投放产业扶贫贷款120.1亿元，占扶贫贷款投放的96.8%，同比增加8.9个百分点。支持“万企帮万村”精准扶贫企业92户，较年初新增企业25户；贷款余额51.2亿元，较年初增加14.7亿元，累计带动企业投资7,135万元，帮扶贫困人口1.64万人次。

突出“三个重点”，推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效对接

重点支持产业兴旺带脱贫。加强粮油收购资金供应，托住农民卖粮的“底”。贷款3.2亿元支持河套地区收购夏粮2.6亿斤，是自治区唯一支持夏粮收购的银行。全力支持2019年度秋粮收购，该行在全区布局130多个收购企业，东部每个主产旗县平均布局3~4户企业，审批收购贷款63亿元，已发放37.3亿元，支持收购粮食40.1亿斤，贷款企业收购量占全区收购量的43%。加大特色农牧产业扶贫力度，投放贷款56.4亿元支持产业化经营，投放普惠民营小微贷款2.6亿元，带动农牧民增收脱贫。

重点发力农业农村基础设施扶贫。新投放棚改项目贷款21.4亿元，棚改贷款余额417亿元，累计支持棚改项目123个，覆盖全区12个盟市、70多个旗县区，助推55万人从“蜗居”走向“宜居”。助力城乡发展一体化，新审批城乡一体化项目贷款21.2亿元，已投放8.3亿元，支持了5个盟市的农村交通、供水供热等项目，目前城乡一体化项目25个、贷款余额达39.5亿元，惠及9个盟市16个旗县区。助力新型城镇化建设和农村人居环境改善，新审批贷款8.8亿元、投放5.8亿元，支持了呼和浩特新城区和巴彦淖尔乌拉特前旗相关项目，目前农村人居环境和新型城镇化项目17个、贷款余额达92亿元，惠及8个盟市14个旗县区。

重点支持生态扶贫。认真贯彻“生态优先、绿色发展”的理念和习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，集中审批生态类贷款53.8亿元，已发放39.7亿元。深入落实自治区“一湖两海”生态治理规划和实施方案，已投放贷款10亿元，其中贷款2.5亿元支持岱海生态扶贫项目，贷款3.1亿元支持呼伦湖上游支流水草生态系统的修复；贷款4.4亿元支持乌梁素海周边污水处理和人居环境改善。审批黄河流域生态保护贷款42.1亿元，已投放26.4亿元。

来源 粮油市场报

作者 金占跃 李晓昇 耿亚超