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开“渠”引水 润泽八闽——福建分行服务乡村振兴谱新篇

乡村振兴战略是党的十九大提出的重要战略,作为农业政策性银行,农发行因农而生、伴农成长,服务乡村振兴是立行之本、发展之基。福建省分行积极响应党中央号召,以服务福建区域发展为着力点,全力支持补齐“三农”短板。2017年以来,累放各项涉农贷款1259亿元,为建设福建乡村振兴贡献农发行力量。

打好“三张牌” 乡村振兴统筹一盘棋

为了更好地服务福建乡村振兴,积极推动福建“多区同建”区域战略,2017年该行新一任领导班子准确把握地域差异,打破区域界线,创新提出“三张牌”思路,即依托福厦泉地区高端要素聚集、创新思维活跃的特点,在城市行打好“创新牌”;依托沿海片区环境特色、产品特色、开放特色,支持海洋资源开发与保护,在沿海行打好“特色牌”;依托山区自然资源丰富,在山区行打好“生态牌”。

经过不断摸索和实践,如今,城市行、沿海行、山区行在集团客户、重点工程、扶贫等领域均实现新突破。该行支持厦门国贸集团、永辉超市、新华都等103个重点客户,贷款余额达280亿元,占贷款总量的22.4%;重大水利、农村公路、农村人居、生态环保形成品牌优势,支持450个重点工程、投放696亿元;扶贫主力先锋地位愈加凸显,据统计,近三分一以上贷款投放扶贫领域,并充分利用人民银行抵押补充贷款(PSL)政策,累计使用PSL资金295亿元,为项目节约融资成本约3亿元。

福安溪北洋项目

据悉,针对服务实体和支持小微企业方面,该行推行民营小微企业“三品四率五表”管理,并将政策性资金优势与商业银行地缘优势创新结合,推出“园区贷”及“支农转贷”融资模式。目前已审批支农转贷模式贷款9.8亿元、发放1.8亿元,服务农户和小微企业924户。“单利息这一块就能为小微企业节约近600万元。”该行创新处负责人陈曦算了一笔细帐。

巧用“党建+” 精准扶贫铺就共赢路

2018年6月26日,该行党委与“中国扶贫第一村”宁德赤溪村党总支签订党建共建协议,开启“党建+金融”扶贫模式。两年时间,该行先后共投入1.55亿元贷款资金支持赤溪村建设牙赤公路、太姥山赤溪景区基础设施等项目,并捐助该村10万元蔬菜大棚和党建经费。

福建分行党委与赤溪村党总支党建共建

三年多来,该行以原中央苏区县和省级扶贫重点县为重点,共投放贷款342.27亿元,支持补短板项目303个,拆迁安置4.6万多户,新建安置房约4.56万多套,支持新建或改扩建农村公路5000多公里,修缮疏浚河道沟渠700多公里,支建学校10余所;累计投放易地扶贫搬迁贷款1.1亿元,支持完成5657名国家建档立卡贫困人口搬迁任务。

宁化易地扶贫搬迁进园区安置项目

此外,东西部扶贫协作和定点帮扶也是该行扶贫工作的一个重点。创新采用“总部融资+定向使用”“异地子公司承贷+母公司担保”等模式,引导国有大型企业和优质民营企业参与到扶贫工作中去。2017年以来,该行通过向建发集团、长源纺织、东亚集团、盼盼食品等多家公司贷款40.6亿元,引导企业在当地采购农产品、投资建厂,目前陆续引导投资及签定采购意向近2亿元,并发动捐款631万元。仅促成的永辉超市与东西部扶贫挂钩县——宁夏隆德县政府产品销售合作这一项,就可实现年销售隆德县地方特色产品6000万元以上。

圣农食品有限公司开展产业扶贫

同时,该行还因地制宜推广“企业/超市+合作社+农户”模式,向新华都、圣农等12个企业投放精准扶贫贷款78.2亿元,涉及林业、茶叶、蔬菜特色产业扶贫等多个领域。目前已支持福建省“千企帮千村”扶贫台账内企业8家,贷款余额22.29亿元,推动帮扶建档立卡贫困人口131人。

擦亮“新名片” 城乡蝶变展新颜

围绕水利、农村交通、城乡一体化等乡村振兴战略和民生基础设施补短板的重点领域、薄弱环节,该行发挥“当先导、补短板、逆周期”作用,近三年累计发放基础设施贷款805.2亿元,打造农村基础设施领域的“四梁八柱”。

木兰溪获评2017年“全国十大最美家乡河”

“木兰溪流域治理项目,我行累计投放40.4亿元,支持了16个项目,如今‘人水和谐’的木兰溪名扬国内,成了当地的新图景。”莆田市分行行长张上伟非常自豪。根据该省“万里安全生态水系治理”要求,该行主动优化水利贷款金融服务,在支持福建水利建设上迈出坚实步伐。三年来累计审批水利项目43个、审批金额195.8亿元,投放122.73亿元;投放农发重点建设基金支持水利项目25个、投放金额30.1亿元,基金余额29.2亿元,重点支持了福州市内河整治、龙岩市万安溪引水工程、泉州白濑水利枢纽工程建设项目、福建省罗源霍口水库项目、莆田木兰溪治理工程等省重点水利项目,为建设“生态美”的新福建注入政策性金融活水。

宁德市东湖清淤工程

驰骋在国家级“四好农村路”示范县——福建永安的乡野间,美丽的乡村公路星罗棋布、畅通无阻,公路从“主动脉”到“毛细血管”的全方位联通,这只是福建分行支持“十三五”公路建设一个小小缩影。据统计,该行已累计发放176亿元,惠及全省60个县市区,支持建设宁德赤溪牙赤、龙岩南靖土楼、宁德国道G104线等近300条公路项目。

交通动脉——省道303新岭至将口大道项目

该行还将目光投向更广阔的民生“短板”领域。2018年,与晋江市政府签署战略合作协议,针对第18届世界中学生运动会所需的基础设施建设方面提供金融服务。至今年2月末,已累计投放13.62亿元,支持建设体育馆、游泳馆、训练馆三大场馆。同时该行还审批晋江罗裳片区棚改贷款等棚户区改造项目52个、金额340.3亿元,已发放185.9亿元,真正让百姓住有所居、居有所安。

念好“山海经” 青山绿水绘就新画卷  

“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经。”如何念好“山海经”,对于福建分行来说,不仅是因地制宜做好“四大工程”的重要路径,也是服务乡村振兴战略发展的重要决策。

海上渔排

围绕“碧水蓝”,该行以临港工业、港口物流业、现代渔业、滨海旅游业、围垦退养等产业为重点,坚持与省委省政府的战略部署同频共振。至今年2月,累计审批海洋及海洋物流项目贷款27笔,累计发放贷款75.49亿元。其中投放16亿元贷款支持罗源湾港区南岸可门作业区4#、5#泊位、三都澳港区漳湾作业区7号泊位工程等项目建设;投放1.17亿元贷款,支持建设福鼎单柱式半潜深海渔场建设项目,打造现代“渔场”;投放31.3亿元支持27.2万亩的水产养殖退养补偿及清理;投放3.3亿元,支持福鼎市太姥山镇牛郎岗景区等滨海旅游业创新开发;为“海洋强省”“海上福州”建设注入新动力。

寿宁茶乡

围绕“青山绿”,该行积极作为、主动创新,为集体林权制度改革的发源地——龙岩武平县发放200万元,用于“全国林改第一村”捷文村的花卉培育种植;此类低耗高效、高科技含量、高产品附加值的绿色产业亦是农发行大力支持重点之一。三年多来,该行累计审批林业项目12个,投放6.4亿元,支持宁化、清流、光泽、长汀、上杭等多个革命老区林业资源保护和林业产业发展;支持竹制品加工、木材制造等林业实体企业71家,投放12.3亿元贷款,积极支持林业产业链健康发展。

大帽山

从环境治理到区域协调,该行对生态环境的支持从末端治理走向农业供给侧结构性调整的源头控制。大帽山项目作为农发行支持的53个生态环境开发项目之一,0.9亿元贷款投放立竿见影,使该景区成为广聚八方游客的重点景区。

围绕“生态美”,该行在支持乡村环境整治、都市农业、休闲旅游观光等农业农村新产业新业态上,提供了许多可复制、可推广的“农发行方案”。累计审批贷款214.4亿元、投放88.9亿,其中支持的永春五里街大羽村被评为全国宜居村庄示范村,获评“福建最美乡村”。