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青海分行持续发力助推脱贫攻坚收官战

青海省地处偏远,贫困发生率高,区域性贫困问题严重,近年来,青海省分行积极主动适应政策调整对业务发展带来的转型压力,坚定不移地落实中央及总行党委服务脱贫攻坚的各项决策部署,在服务乡村振兴、打赢脱贫攻坚战的主战场中,有力地推动了党的支农惠农政策在高原青海落地落实。特别是去年以来,新一届党委班子聚焦“三区三州”深度贫困地区和产业扶贫发展,以高度的政治责任感和使命感,攻坚克难,充分发挥了农业政策性银行在金融扶贫中的骨干引领作用。2019年,全行扶贫贷款余额169.63亿元,占各项贷款余额40.03%,“三区三州”深度贫困地区扶贫贷款增速26.42%,实现了“三个高于”目标;投放产业扶贫贷款23.71亿元,扶贫贷款投放实现机构全覆盖。今年是脱贫攻坚战收官之年,在基本实现脱贫攻坚“清零”目标的基础上,全省巩固脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。加之新冠肺炎疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。青海省分行将集中兵力聚力攻坚,在收官大战大考中交出优秀答卷。

持续在服务深度贫困地区脱贫攻坚上再发力。2020年青海省分行将结合青海省扶贫领域“补针点睛”专项行动和脱贫攻坚全面普查工作,深入开展东西部扶贫协作和“万企帮万村”精准扶贫行动。用好差异化扶持政策,用准特殊金融产品,简化办贷流程、加快办贷速度,减免中间业务手续费,全面降低企业融资成本。重点支持“三区三州”相关领域发展,积极助力普惠小微企业等重点对象;持续推进消费扶贫和扶贫助学工作,支持“三区三州”深度贫困地区网络扶贫、全产业链发展、物流体系建设等,进一步加大对深度贫困地区农副产品的购买和帮助销售力度,继续开展扶贫助学活动;同时,用足用好防疫应急通道、复工复产绿色通道等特殊政策,对青海分行扶贫定点帮扶的麻其村继续实施脱贫摘帽不脱政策,完善定点帮扶工作考核机制和保障机制,全力支持挂职干部开展工作。

持续在支持“三保障”和饮水安全落地上下功夫。2020年青海省分行将综合运用扶贫信贷产品,加大教育扶贫支持力度。大力开展贫困地区乡镇寄宿学校和乡村小规模学校建设,消除城镇学校大班额问题以及农村学校教育信息化建设;积极对接全省职业教育东西部协作行动,重点支持中等职业学校(含技工学校)建设;加大健康扶贫支持力度。对接全省新一轮改善医疗服务行动计划,积极支持贫困县域医共体、农村养老服务体系、残疾人康复和供养托养设施建设;加大农村危房改造支持力度。重点解决建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象存量农村危房改造,保障贫困人口基本住房安全;加大饮水安全支持力度。重点对深度贫困地区、改水任务较重地区农村饮水工程建设;加大对贫困村提升工程的支持力度。重点支持贫困村饮水、用电、道路、信息、管道等基础设施提升,大力支持全省高原美丽城镇示范省建设。

持续在突出支持易地扶贫搬迁后续扶持上求突破。年内青海省分行将按照总行文件明确要求,发挥在支持易地扶贫搬迁方面的经验优势和机构优势,了解地方政府易地扶贫搬迁后续扶持的规划,继续支持搬迁安置区产业发展。大力支持设施农业建设和以特色种养业为主的高效农业、特色产业园区、农民专业合作社、农产品初加工和精深加工等项目;支持与“三农”密切相关的各类新兴产业和新兴业态在安置区落地;支持开展农产品产销对接。完善安置区物流配送体系,支持特色优势农产品生产基地冷链设施等建设;着力支持学校、医院等安置区配套基本公共服务设施建设,推进安置区医疗卫生机构标准化建设;大力支持以培训贫困人口就业为导向的职业院校、职业技术教育实训基地的新建、扩建、改造,促进完善培训和就业服务体系。

持续在助推产业扶贫提质增效上见成效。年内将统筹做好粮油政策性和市场化收购信贷业务。大力支持政府储备粮增储、轮换和调控粮油;积极做好对马铃薯、油菜籽、蚕豆等带贫成效明显的龙头加工企业的支持;支持生猪等畜禽稳产保供,保障贫困地区“蛋、奶、肉、菜”供应;积极支持国家和省级肉、化肥等重要物资的专项储备。支持贫困地区特色产业提升。推动建设绿色有机农畜产品示范省建设,积极支持高标准农田建设、中低产田改造和国土综合整治项目;大力支持牦牛青稞产业发展三年行动计划,关注“青稞联盟”企业发展,重点支持牦牛、藏羊、冷水鱼、蔬菜等农牧产品生产供应,支持良种推广、标准化基地建设、合作社、龙头企业带动和专业市场为一体的全产业链示范点建设;以产业扶贫为抓手,着力提升服务普惠小微企业工作水平和能力;紧抓发展新经济新业态新动能机遇,积极支持现代农业产业园、农业科技园、田园综合体等“三区三园一体”建设,农村产业融合发展示范园、农村“双创”基地、草地生态畜牧业试验区建设;择优支持与“三农”密切相关的信息产业、生物产业等新兴产业发展;围绕青海全域旅游,积极支持国家公园示范省建设,推进省内旅游重点项目建设和休闲农业旅游扶贫发展。

持续在促进基础设施扶贫对接上做文章。充分发挥基础设施扶贫产品“组合拳”优势,持续发力补齐贫困地区基础设施短板,深度融入长江黄河国家战略,支持贫困地区水利建设等重点领域,做好引黄济宁、蓄集峡、那棱格勒河等水利建设项目;加大农村污水垃圾治理、村容村貌提升等人居环境重点领域投入,大力支持农牧区全域无垃圾省创建;积极支持国家实施的重大生态建设扶贫工程,积极发展绿色金融;继续加大废弃物资源化利用和无害化处理项目的支持力度,助力打好污染防治攻坚战。

(索南措 师娟)