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青海分行40亿元扶贫贷款冲刺决战决胜脱贫攻坚收官战

为深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,青海省分行坚持以服务脱贫攻坚统揽支农全局,用心用情用力扶贫,推动各方力量、各项工作、各种资源向服务脱贫攻坚聚集。今年以来,累计投放扶贫贷款40亿元,完成总行下达任务的105.6%,占各项贷款投放28%;扶贫贷款余额197亿元,占各项贷款余额43%,较年初净增27.4亿元,增长16%,切实发挥了农发行作为“扶贫银行”的主力作用。

加强顶层设计,强化全行全力全程扶贫工作格局。坚决贯彻落实总行决策部署和全省扶贫领域“补针点睛”专项行动和脱贫攻坚全面普查工作,围绕决战决胜脱贫攻坚,该行自2016年以来部署了一系列行之有效的务实举措。连续5年召开全省脱贫攻坚工作会议,连续4年制定《扶贫业务发展意见》,省分行党委连续2年和各分支行党委(党支部)签订服务脱贫攻坚责任书,切实扛起扶贫主力银行和模范银行的作用。结合全省脱贫攻坚规划,制定实施关于做好政策性金融脱贫攻坚工作的实施意见、支持打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案,健全脱贫攻坚工作责任体系,强化脱贫攻坚考核激励,聚全行之力,营造全力全程扶贫格局。

突出重点短板,精准聚焦深度贫困地区脱贫攻坚。今年以来,该行努力克服疫情带来的不利影响,充分发挥政策性银行“当先导,补短板,逆周期”职能作用,实行精准滴灌,围绕重点领域加大信贷投放力度。聚焦向“三区三州”深度贫困地区倾斜,实施差异化信贷支持政策,累计向“三区三州”深度贫困地区投放扶贫贷款26.4亿元,同比多放10.6亿元;聚焦青海资源优势和特色产业,全行累计新投放产业扶贫贷款25.9亿元,占扶贫贷款投放的64.6%,支持了牛羊肉、羊绒加工和枸杞种植等一批特色产业发展;聚焦脱贫攻坚重点薄弱环节,投放“三保障”扶贫贷款3亿元;聚焦支持基础设施扶贫补短板,累计投放贷款10.6亿元。贫困县分支机构扶贫“空白点”全面消除。同时,该行着力推进社会扶贫和消费扶贫,形成扶贫合力。2020年度校园招聘建档立卡贫困家庭学生2名、纳入高等院校贫困生库等其他类型贫困生5名,占比达54%;从贫困地区采购农副产品,实现消费扶贫39.2万元;专门从费用中列支60万元向海东、黄南等州县的贫困村捐赠,彰显农发行的社会责任。

坚持“四融一体”,加大定点扶贫工作力度。坚持把定点扶贫作为重大政治任务,进一步加大扶贫工作力度,巩固脱贫成果。一是加强与定点扶贫村党建共建。省分行机关143名党员干部职工与定点村49户贫困户结对认亲,每年平均开展集中宣讲国家扶贫政策10余次、走村入户宣讲政策500多次,调动广大群众自觉参与脱贫致富的积极性和主动性。二是切实加大帮扶力度。近5年来该行通过单位捐赠、党员干部职工捐款等方式已累计向定点帮扶村捐赠现金、物资214万元。资助定点帮扶村建成首家集体经济——大通农发源养殖专业合作社,建成后已育肥出栏牛254头、绵羊203只,实现牛羊销售收入156.7万元,累计向贫困户和入股村民分红2.1万元,实现净利润5.4万元。连续3年捐赠化肥50吨、农药100公斤,支持村民开展农业生产。资助冬季取暖用煤28吨。此外,帮助村里建起了休闲广场、改造和维修村委办公楼、在各自然村修建宣传栏、安装村级道路路灯、文化建设、修建医务室。2020年,又为麻其村捐赠1台价值31万元挖掘机及15吨春耕生产化肥,支持定点帮扶村春耕备耕。

强化党建统领,夯实服务脱贫攻坚支撑保障。始终坚持以党的政治建设为统领,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。年初以来,结合疫情防控工作,实施了党委会首议题学习制度,党委及班子成员带头积极跟进学习总书记的重要讲话和指示批示,重点学习了习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神、《习近平扶贫论述摘编》等内容,累计开展首议题学习22次、中心组专题研讨2次;坚持党建与扶贫业务同研究、同部署、同落实、同考核,促进党建与扶贫业务深度融合。同时,把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程、各环节,以作风攻坚促进脱贫攻坚。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,在全面完成2019年减负工作目标的基础上,持续整治形式主义、官僚主义,从精文简会、精减报表、清理整合微信办公群等方面多措并举为辖内基层行减负,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强作风保证。

农发行在全省金融机构同业中彰显了金融扶贫先锋主力模范的品牌形象,省委省政府领导多次批示并予以充分肯定。下一步,该行将立足青海实际,建立巩固脱贫攻坚成果长效机制,探索与乡村振兴相衔接的政策性金融扶贫新路子。(马得成)