“加快发展职业教育，让每个人都有人生出彩机会。”内蒙古自治区兴安盟分行作为红色老区的金融扶贫先锋，一直致力于将这一蓝图变为美好现实。坚持高端对接，精准协调，尽锐出战，快速办贷，仅用6天时间，推动兴安职业学院迁址新建项目顺利获批，再次刷新了“农发行速度”。

三级联动，做到“三到位”

一是高层营销到位。农发行内蒙古自治区分行党委书记行长刘旭峰同志高度重视深贫地区教育扶贫工作，指出“积极支持贫困地区基础教育学校优化布局和标准化建设，支持中高等职业学校建设和教育信息化行动”。2019年9月27日，刘旭峰行长到兴安盟调研，第一站就来到学院项目建设地，实地考察，把脉定向。随后与自治区党委常委、兴安盟盟委书记张恩惠同志高端会谈，就兴安学院迁址新建项目达成支持共识。在项目推进的全过程刘行长亲自指挥、多次过问、协调推进、全力支持。

二是推动跟进到位。为推动项目快速落地，农发行兴安盟分行主要负责人先后向盟委行署领导汇报、与委办处局协调沟通、赴项目施工现场对接调研40多次，为项目顺利推进理顺了关系，扫清了障碍，打通了路径，创造了良好的外部环境。农发行兴安盟分行党委成员主动下沉服务，靠前指挥，分工协作，制定了项目推进时间表、路线图，明确责任人，按月推进，按周督导，确保工作部署保时保质保量落细落实落地。

三是沟通协调到位。为确保全区“三保障”信贷投放序时任务顺利实现，贷款审批第一时间，刘旭峰行长亲自调度，三级行高效联动，第一时间派出农发行内蒙古自治区分行副行长、扶贫业务处副处长连夜赴SPV控股公司天津协调贷前条件落实工作。农发行兴安盟分行分管副行长驱车14个小时奔赴天津，耗时8天逐环节推进、逐部门落实，确保贷前SPV公司14个环节签字审批手续顺利完成，打通了贷款顺利发放最后一公里。

精准发力，破解“三难题”

农发行兴安盟分行主动参与项目推进全过程，提供专业指导和智力支持。

一是破解融资成本高难题。兴安盟地处大兴安岭集中贫困连片区，财政收入位列全区倒数第二，融资成本是政府及项目单位关注重点。兴安盟分行秉承家国情怀，立足支持地方发展与脱贫攻坚实际需要，积极沟通争取最优惠利率下浮政策，该项目可为地方政府节约财务支出0.55亿元。

二是破解协议签订慢难题。因该项目涉及政府、财政、学院、建设单位、行政管理部门多达20家，贷款相关审签环节多、落实难度大，监管协议多、签订速度慢，农发行兴安盟分行发挥自身协调、信息、资源、辐射优势，内引外联，牵线搭桥，推动政府、财政、项目方、兴安学院协同推进，在各方共同努力下，相关协议最终快速顺利签订。

三是破解资本金到位难难题。该项目2016年立项，因种种原因项目资本金迟迟没有到位，农发行兴安盟分行介入后，组织财政、学院、施工方多次召开项目洽谈会、对接会、协调会，靠前服务，促进项目三方资本金于5月12日全部到位。

全速推进，实现“三快速”

一是协调推进“快”。农发行兴安盟分行两级行抽调业务骨干，尽锐出战，成立项目推进组，建立项目推进微信群，确保办贷渠道畅通。

二是贷前准备“快”。在贷款调查前做了大量细致的准备工作，收集客户材料12份、行政许可材料29份、PPP材料33份、其他材料10份。

三是调查审批“快”。在2020年5月12日项目资本金到位后，三级行联动，前中后台协同，启动快速办贷通道，农发行内蒙古自治区分行审贷人员周末加班加点，三级行仅用6天时间完成了项目的调查、审查、审议、审批工作。

统筹谋划，取得“三成效”

一是良好的带贫成效。校区建成后，学院将招收学院学生总数10%约1000名贫困学生就学，为贫困家庭学生减免学费、生活费，提供各类补助补贴，使贫困家庭学生上得起学。同时学院每年还将举办针对农村牧区职业技术培训，提升农牧民职业技能，为脱贫致富提供智力支持。

二是良好的社会效益。新校区建成后，环境优美、设施齐全、功能完善、交通便利，更好满足办学需要，将更好地改善少数民族贫困地区办学条件，使贫困学生掌握一技之长，实现“一人就业，全家脱贫”。

三是良好的经济效益。新校区可极大拉动周边经济增长，带动科右前旗新区形成新的就业及消费增长极。

（张哲辉）