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新疆分行以党建“三重奏”引领业务“三级跳”

近年来,新疆维吾尔自治区分行党委围绕自治区“1+3+3+改革开放”工作部署和“一三五五”目标,不断强化党建统领,用党建“三重奏”引领各项业务工作一年打基础、两年见成效、三年上台阶“三级跳”目标,由“后队”变“前卫”,彰显了加强党的建设新时代活力,展示农发行金融扶贫主力银行地位,已获全国脱贫攻坚“组织创新奖”公示,自治区脱贫攻坚“优秀组织单位”。

重党员质量,作用发挥在基层一线。总行党委连续三年将党员发展指标向新疆维分行倾斜,发充分体现了总行党委对新疆分行的高度重视和对基层干部员工的关心关爱。新疆分行党委将党员发展指标首先满足于南疆四地州分行,特别是注重从高知识群体、少数民族青年员工中培养发展。一是掌握发展节奏。根据总量控制及每年自然减员、干部选拔任用等情况,细化分解党员发展指标,精准到单位、到岗位、到人员;二是注重发展结构。十分注重对青年员工和业务骨干的教育和培养,优先吸收先进青年入党,使党员队伍的年龄结构得到优化。在现有党员中,大学本科及以上学历1141人,占比63.5%;35岁以下党员492人,占比27%。三是注重发展质量。始终把政治标准放在首位,在“急难险重”特别是脱贫攻坚工作中锤炼和发现党员“苗子”。截至7月底,全辖138个党支部已发展党员44名,基层一线发展党员数占比达到100%。其中在近年入行的硕士研究生中发展党员4名,完成计划数的80%;在少数民族青年员工中发展党员7名,完成计划数的50%,较好地掌握了发展节奏,规范了发展程序,严格了发展要求。

一个党员一面旗帜。村民和企业送来的一封封感谢信和一面面锦旗;区、州、县三级行党员骨干“白加黑”“五加二”“雨加晴”的奉献精神已成为常态;44个驻村工作队156名党员和队员常年无休扎根贫困村;1800多名党员干部利用周末和节假日到南疆开展“民族团结一家亲”活动;2200多名党员干部捐款捐物达到500多万元;共产党黄伟,这个孩子只有两岁的父亲,长年奔波在扶贫一线,却因车祸永远倒在了扶贫路上,也永远定格在35岁的青春年华;入党积极分子李倩云,正值青春年华,婚房已张贴好了“喜”字,然而,一年多的南疆扶贫工作,让她积劳成疾,永远魂归南疆。

重政治建设,支部共建在企业乡村。新疆分行新一届党委成立以来,按照总行党委《关于进一步开展与贫困村党支部结对共建的通知》要求,坚持抓党建促脱贫。一是机关与基层共建。区分行机关20个支部与基层党支部实现了全面共建联创。投资处党支部推进完善支部“联通工作法”,积极参加党建联系行北屯兵团支行、业务督导行塔城分行、哈密分行主题党日活动,并认真学习借鉴审计条线“临时支部建在审计点”上的先进做法。其他各支部与“大走访、大调研、大督导”结合起来,围绕脱贫攻坚开展了联合主题党日活动。二是支部与企业共建。通过“银行+政府”、“银行+企业”创新党日活动模式,机关信贷管理处两次与自治区发改委财经处党支部、农担公司党支部等协同开展了主题党日活动,共同学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习中央和自治区党委的决策部署以及总、分行党委的工作要求,交流思想,统一认识,促进党建与业务的深度融合。三是支部与乡村共建。目前,新疆分行共有37个基层党支部与所在地贫困乡村党支部开展结对共建,帮扶贫困村党支部37个。在2020年年度内开展各类共建活动99次,帮扶贫困户1387户,解决群众的“操心事、烦心事、揪心事”245件,累计捐款捐物130.99万元。

重方针政策,党旗飘扬在天山南北。脱贫攻坚的嘹亮号角吹响以来,从大漠到高山,从草原到河谷,处处活跃着农发行人的身影。截止目前,新疆分行累放扶贫贷款1599.5亿元,辐射新疆14个地州72个县市,带贫人口119.12万人次,投放额和余额保持全区金融系统首位。一是抓粮棉。提升政治站位,针对新疆的资源优势和农业经济特点,支持了棉花、林果、粮食、畜牧等产业链。仅2019年就发放棉花收购贷款398亿元,支持棉花收购市场份额占60%以上,带动种棉农户户均增收4000元。做到让利于企于民,降低企业成本约5000万元。二是抓林果。提升政策落实,推动自治区出台《关于南疆特色林果产品托市收购助力脱贫攻坚的工作方案》,仅在2019年就发放贷款15.03亿元,惠及贫困人口1.6万人,破解了长期困扰新疆“卖果难、果贱伤农”的难题,实现了“果出手、钱到手”。三是抓服务。提升金融保障,主动推出供应链金融服务模式,仅2019年就审批扶贫贷款3.38亿元,销售农副产品2.12万吨、畜禽94.05万头只,带动贫困户年均收入1.5万元。引领贫困地区建设劳动密集型企业7家,带贫效果良好。四是抓精准。提升组织能力,44个驻村工作队156名工作队员长年奋战在脱贫攻坚第一线,采取“龙头企业+驻村工作队+合作社+农户”的模式,打通信贷资金精准到户的“最后一公里”,投放贷款3.25亿元,服务带动贫困人口6.24万人,实现产销有效对接。五是抓基础。提升科学决策,围绕贫困地区重点民生领域,投放基础设施扶贫贷款20.21亿元,惠及贫困人口17.01万人(次);紧盯解决“三保障”突出问题,积极推进南疆集中连片贫困地区县乡村三级医疗卫生机构标准化建设,审批发放健康扶贫贷款1.07亿元,惠及贫困人口9884人;加大教育扶贫支持力度,审批教育扶贫过桥贷款7000万元,实现贫困地区3000名学生顺利入学。同时,区分行人力资源处党支部“五四三”工作法突出发挥“三个作用”;兵团业务处党支部还总结形成了党建“三廉三最工作法”,对强化服务企业进行积极探索和创新。通过企业培训、夜校等方式传授现代养殖、种植技术得到大幅提升。工厂里的机器轰鸣声、教室里的朗朗读书声、易地扶贫搬迁新房里的欢歌笑语交织在一起,党旗在天山南北高高飘扬。

(陈海贤)