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新疆分行扶贫贷款余额突破700亿元

截至10月17日,新疆维吾尔自治区分行扶贫贷款余额达702.28亿元,扶贫贷款余额创历史新高,在全区金融系统中占据领先地位,投放扶贫贷款覆盖全疆14个地州市、72个县市,服务和带动贫困人口189.81万人次。

挂牌督战强化脱贫攻坚。严格落实总行和自治区脱贫攻坚挂牌督战实施方案,加强对全行脱贫攻坚工作的统一指导和督战督导。一是制定督战工作方案,建立督战机制。年初以来,由党委成员分工对10个未摘帽贫困县包片督战,组织机关10个督战部门下派业务骨干每月两周下沉一线,对全疆脱贫攻坚工作全口径督战。二是建立对口联系制度,开展业务督战。党委成员、机关各部门分别对口联系1-3个基层机构,严格落实督战督导责任,帮助基层解决实际困难和问题,推动业务发展,将对口行的扶贫任务完成情况与联系部门绩效考核挂钩,既督又战、合力作战。三是党委成员带头开展高端攻坚,推动督战深入。党委成员带头开展大走访、大调研、大督导活动,重点对接各地党政主要领导,走访重点支持企业,实地研究解决制约脱贫的突出问题。召开专门会议听取基层工作汇报,加强对分支行工作指导,推动相关政策落实,提高工作的针对性和精准度。四是成立攻坚业务专班,实地奋战攻坚。在挂牌督战的基础上,由2名副行长带队,抽调区分行机关相关部门和部分基层行业务骨干组成攻坚队,分赴10个未摘帽贫困县和脱贫攻坚重点地区逐县营销项目,现场开展调查审查,确保项目快速落地,争取尽快推动扶贫业务发展。

产业扶贫精准脱贫攻坚。牢牢牵住产业扶贫这个“牛鼻子”,截至10月17日,累放产业扶贫贷款401.79亿元,首次突破400亿元大关,达到历史新高;同比多投183.16亿元,产业扶贫贷款占全部扶贫贷款投放额的88.45%,完成总行下达全年目标任务的226.74%。已累计带动贫困户6.75万人实现脱贫增收。一是创新模式,让资金放得下。按照资金流向企业、企业发展产业、产业致富农户的思路,自2019年起累计引入内地和疆内11家重点企业到南疆四地州落地,累计向这些企业投放贷款20.56亿元,有效破解了贫困地区市场要素不足问题。二是全线发力,让产业立得住。针对新疆的资源优势和农业经济特点,全力支持粮食、棉花、林果、畜牧等产业链发展。尤其是对新疆特色林果收购,联合政府创新推出托市收购政策,在托市收购的林果产品市场价低于托市收购价时立即启动,实行保护价收购。2019年以来,在种植、收购、仓储和加工、流通环节分别投放扶贫贷款10.47亿元、21.42亿元、7.70亿元和6.30亿元,曾经少人问津的“路边果”一举成为了贫困农民家中的“摇钱树”。三是扶志扶智,让贫困户富起来。要求所有涉及产业扶贫和项目扶贫的贷款企业必须满足直接扶持或带动惠及一定数量的贫困户后,给予降低利息、降低准入条件等优惠政策,倒逼企业和项目必须精准服务贫困人口,通过扶持产业发展,一大批贫困农民转变为产业工人,不仅带动了他们脱贫增收,还促进了他们思想上的巨大变化,实现了从“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。

自加压力坚决脱贫攻坚。年初,在总行下达的全年233亿元扶贫贷款投放计划和10个未摘帽贫困县全年40亿元扶贫贷款投放任务的基础上,对全行投放任务自加150亿元、对10个县投放任务自加10亿元。将全年任务分解到各条线、各机构,逐日监测、定期考核。由区分行与16个二级分行、2个直属支行签订脱贫攻坚责任书。建立党委成员南疆四地州扶贫联系机制,由每个部门联系一个二级分行,对联系行的督导服务成效、经营目标完成情况与部门评先评优、绩效考核挂钩。拿出大额专项奖励基金与各行脱贫攻坚任务完成情况挂钩。组织开展“红五月”攻坚行动,拿出全员一个季度的绩效工资与上半年扶贫贷款投放任务完成情况考核挂钩。截至10月17日,已提前完成了总行下达的全年脱贫攻坚目标任务,并全面优质地完成了自我加压的全年脱贫攻坚目标任务。

党建统领助推脱贫攻坚。通过党建统领,构建起全行上下全心全意、用情用力支持脱贫攻坚的氛围。一是强化认识。组织各级党组织深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述、重要指示批示和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话等精神,坚定坚决把总书记的重要论述、重要指示批示和重要讲话作为党委工作决策部署的重要遵循、党委中心组学习的重点内容,作为党委会的首要和重点议题。年初以来,累计召开党委理论中心组学习脱贫攻坚专题6次、新疆分部执委会5次、整改领导小组会议6次。二是组织活动。积极开展 “当先锋、做表率” “党旗映天山”“一集中三组织六开展”系列活动,推进党建促脱贫攻坚。三是大力宣传。在全行大力选拔选树脱贫攻坚先进集体和先进个人,广泛深入开展“脱贫攻坚青年说”“我所经历的脱贫攻坚故事”“脱贫攻坚故事分享会”和脱贫攻坚专项宣传等系列活动,对在全系统涌现出的脱贫攻坚先进经验、先进事迹和典型进行全面总结宣传,已在新华网、人民日报等主流媒体上刊发报道农发行新疆分行扶贫信息270余篇。

(曹文江、宁朝东)