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山东分行精准支持黄河流域生态保护和高质量发展

治理黄河,重在保护,要在治理。从实现黄河滩区群众“安居梦”到让百姓喝上“放心水”,从建设“青山绿水”生态环境到打造黄河流域区域发展新高地,山东省分行信贷支持的一个个重点项目在齐鲁大地上多点开花,齐头并进。截至11月末,累计审批黄河流域生态保护和高质量发展贷款523.8亿元,投放330.11亿元,余额783.58亿元。

服务黄河滩区迁建,打造安居乐业新家园

为了让滩区居民早日实现“安居梦”,该行积极发挥农业政策性金融“主力军”作用,研究制定《支持黄河滩区迁建工作要点》《黄河滩区脱贫迁建金融服务方案》,开展实地调研、主动对接项目、优化金融服务,累计发放黄河滩区迁建贷款21.5亿元,助力滩区60万百姓告别黄土高台,实现安澜安居。

▲梁山县支行支持的赵堌堆乡翠屏家园社区项目

山东济宁梁山县是典型的黄河滩区,全年有7-8个月时间处于汛期,“三年攒钱、三年垫台、三年盖房、三年还账”的周期轮回,是当地居民居住难、生活难、出行难、生产难的真实写照。2017年,随着国家发改委对“山东省黄河滩区居民迁建规划”的批复,济宁市随即出台了滩区迁建实施方案。

得知这一举措,济宁市、县两级行第一时间向省行汇报支持意向,省行行领导高度重视,多次深入实地调研,召开调度会统筹推进。当地行紧跟政策,主动对接,搭建信贷支持绿色通道,省市县三级行紧密配合,联合办贷,主动担当作为,持续攻坚克难。仅用时20多天就完成了项目的准入、调查、审查、审批及发放工作,顺利发放重大水利工程建设专项过桥贷款4.31亿元,成为山东省支持黄河滩区迁建首笔贷款,项目惠及19个行政村、6337户、1.87万人。这笔贷款实实在在解决了滩区迁建资金短缺的燃眉之急,被梁山县县长称赞为“不可思议的农发行速度”。

斗转星移,时过境迁。以往滩区的危、脏、乱,变成社区的净、齐、美,高大整齐的楼房、宽敞明亮的房间、整洁平坦的道路、郁郁葱葱的绿植,从前面朝黄土背朝天,而今安居乐业话丰年,黄河滩区百姓祖祖辈辈不敢想的事,在农发行的“贷动”下,真真切切地发生了。

服务黄河水利建设,打造饮水安全示范带

保障饮水安全是重要政治任务,也是重大民生工程,事关农民群众的切身利益。该行紧跟形势、奋力而为,多措并举、同推共进,大力支持农村饮水安全工程建设,争当金融系统“主力军”。2019年以来,累计向沿黄区域发放水利建设贷款164.67亿元,支持新建和改扩建水厂41个,新增日供水能力125.35万方,有效解决了饮水安全问题,帮助居民实现由“喝上水”到“喝好水”的转变。

由于地质原因,山东部分沿黄城市深层地下水存在氟含量超标问题,威胁着群众的身体健康,对此,菏泽巨野的百姓深有感触。为彻底解决这块“心病”,让百姓喝上安全水、放心水,菏泽市政府决定引38公里之外鄄城黄河水库的黄河水入巨野。可要想彻底改变巨野群众饮用苦咸水的现状,将黄河水引进千家万户,还需要一个更大的工程——城乡供水管网提升改造工程。

▲巨野县支行支持的城乡供水管网提升改造工程

在得知政府计划实施城乡供水管网提升改造工程后,菏泽市分行当机立断,与当地支行一同到政府积极汇报对接。项目推进过程中,省市县三级行联合办贷,优化信贷流程,提高工作效率,保障资金供应,审批1亿元水利建设中长期贷款支持项目建设,解了政府燃眉之急。

在农发行的资金支持下,巨野县城乡供水管网提升改造工程顺利实施,使得日供水量5万吨的山东巨野县高标准净水厂成功运行,百万巨野人民终于告别世代饮用苦咸水的历史。提起这个载入史册的大事件,巨野县水务局邹开敏主任感慨到:“如果没有这个管网提升项目,可能咱巨野现在还喝着拉肚子的苦咸水;如果没有农发行的资金快速到位,可能这个惠及民生的大项目还得晚上几年。”黄河水流过巨野县每一户居民家中,打开水管,流淌的不仅是安全、优质的黄河水源,更是农发行人倾注的爱与奉献。

服务黄河生态保护,打造绿色发展先行区

该行积极践行“两山”理念,按照“重在保护、要在治理”的要求,坚持规划引领,有序推进,突出支持打造沿黄生态带,让河流变畅、两岸变绿、黄河焕发出生机与活力。2019年以来,该行累计向沿黄区域发放生态保护类贷款26.35亿元,积极支持生态保护、林业开发、环境整治等项目,极大地改善了黄河三角洲的区域生态环境。

土地是个宝,但黄河三角洲却是块泡在盐水里的宝。在山东东营,盐碱地和涝洼地的面积占到总面积的95%,当地绝大多数土地都有着不同程度的盐化。前些年经济快速发展,东营市人均GDP常年位居全省前列,市民们兜里有钱了,但看着光秃秃的城市和漫天沙尘,却难言幸福。

面对广大市民的期盼,东营市委、市政府实施了“三年增绿”计划等绿化工程,突出“湿地在城中,城在湿地中”的特色,着力做大绿化总量,重点抓好围城林、围镇林、围村林建设。东营市分行迅速反应,将政策性银行的优势特点体现到办贷效率上、落实到资金供应上,支持林业资源开发与保护类项目7个,批复贷款68.22亿元,累计投放28.9亿元。绿色生态成为当地最大的财富和特色,百姓更多地享受到了生态保护的成果,生态文明的理念深入人心。

▲东营市分行支持的林业资源开发与保护类项目

如今,昔日的盐碱地长出了林荫大道,绿色遍布城区各个角落,生态宜居成为了东营的名片。“如今的这一切最应该感谢的就是农发行的同志们,绿植栽种对季节的冷暖要求很高,资金空窗期越短,植被成活率越高,农发行办贷放款速度之快,是真正的雪中送炭”,林业项目施工单位伟浩集团负责人李秀花感激地说到。

服务黄河流域发展,打造沿黄经济增长极

该行认真贯彻落实总行党委及省委省政府部署要求,将支持黄河流域生态保护和高质量发展与乡村振兴、脱贫攻坚、新旧动能转换等战略相结合,重点关注沿黄县域粮棉油生产基地、能源基地和区域经济中心建设,围绕粮油购销、特色产业、基础设施、新旧动能转换先行区等领域,今年以来,累计投放各类贷款845.7亿元,全力推动黄河流域高质量发展。

济南作为沿黄省会城市,是山东省重要的高新技术产业聚集区,也是新旧动能转换的前沿阵地。2018年,济南市高新区临空经济区计划在中德企业合作区的核心区建设中欧装备制造小镇。

省分行营业部作为省会城市行,第一时间向省行汇报支持意向,积极与发改委对接,凝心聚力、靶向施策,历时6个月,成功发放省内系统首笔特色小镇项目贷款9100万元,用于支持中欧制造国际企业港一期项目。据悉,项目目前累放贷款2.62亿元,不仅带动了当地经济发展,通过土地红利增加了农民收入,还将向上下游产业辐射,有力带动黄河北岸机场区域的发展。

为“神州八号”飞船返回舱防热材料提供原料酚醛空心微球的圣泉集团也是省分行营业部支持的企业。“其实,我们大部分产品的原来都是植物秸秆。”圣泉集团财务副总监杨超介绍说。“最初只是玉米芯,现在各种植物秸秆都可以。农发行主动与我们对接,为我们提供充足的信贷资金,从最初的3000万元到现在的1.3亿元,帮助我们一步步扩大规模。此外,农民还把玉米芯和秸秆卖给我们,不仅增加了收入,也避免了焚烧带来的沿黄流域空气污染。”

雄心志四海,万里望风尘。在支持黄河流域生态保护和高质量发展的道路上,山东省分行将牢记习总书记嘱托,全行上下拧成一股绳、汇聚一口气,树立九曲黄河百折不挠、一往无前的英勇气概和精神,知责担当、奋力前行,为黄河流域生态保护和高质量发展贡献农业政策性金融力量。