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农发行这十年 吉林省分行:肩负政策使命 竭诚服务三农
发布时间:2022-11-04      单位: 吉林省分行

巍巍长白山,滔滔松江水。吉林,是铺展在祖国东北的一幅色彩缤纷、雄奇秀丽的壮美画卷。党的十八大以来,为贯彻落实习近平总书记关于东北振兴战略有关部署,中国农业发展银行吉林省分行持续加大信贷资金支持力度,助力吉林在服务国家战略和“三农”事业发展中展现新担当新作为,在振兴道路上爬坡过坎、勇毅前行。十年间,累计投放贷款超过5000亿元,为吉林农业农村经济发展作出了积极贡献,充分发挥了政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能作用。

扛稳守护粮食安全重任

吉林地处东北黑土地的“黄金玉米带”和“黄金水稻带”,是国家重要的产粮区和商品粮基地,粮食商品率、粮食调出量始终位居全国前列。吉林分行成立之初,便将服务粮食安全作为第一要务,充足供应粮食收购资金,全力保障地方粮库等国有粮食企业执行保护价收购政策,积极扶持粮食企业自主经营,支持粮食全产业链健康发展。

吉林省粮食丰收情景

为统筹推动粮棉油信贷业务高质量发展,吉林分行深入研判全省粮食市场形势变化和客户需求,明确提出抓住政策性业务“三个量”:保存量,及时足额保证中央储备粮、省级储备粮收储和轮换收购资金;稳增量,积极推动水稻最低收购价收购,支持省级成品粮储备;抓变量,围绕中储粮公司,积极拓展中储粮定制轮换贷、中储粮仓储设施贷等业务,把政策性业务牢牢抓在手上。同时,吉林分行注意把握好核心客户、有效模式、优质服务“三要素”,着力推动市场化业务做优做强。聚焦粮食产业链供应链,重点支持采取定购贷、订单贷、竞拍贷、仓单贷、信用保证基金、保值贷、经纪人贷等成熟信贷模式的优质客户,持续加大“南北协作”“卫星库点”推广力度。聚焦水稻产区优势,加强产区米面油等生产企业与销区“米袋子”批发零售企业有效对接,有效破解粮油信贷业务发展瓶颈问题。聚焦地方国有粮企产权制度改革,创新推出“扶余模式”,与省粮食局联合召开现场会在全省推广。

十年来,吉林分行始终将粮油信贷作为主责主业,在执行好国家储备、临储收购以及地方储备政策基础上,从维护粮食收购市场繁荣稳定、保护农民利益角度出发,积极支持粮食贸易企业和加工企业入市收购。2012年以来,累计发放各类粮食收购贷款4772亿元,支持各级储备和民营购销加工粮食超4721亿斤,市场份额超过50%,扶持500余家民营粮食购销企业发展壮大,有效发挥了粮食收购资金供应“主渠道”作用。

助力打赢脱贫攻坚战

发挥政策性金融在服务脱贫攻坚中的先锋主力模范作用,是农发行向全社会作出的庄严承诺。脱贫攻坚期,吉林分行累计投放扶贫贷款439亿元,投放额连年位居全省金融机构首位,惠及全省9个市州、49个县市、1489个村、33万贫困人口,打造了通榆“陆家模式”等一批扶贫创新品牌项目,树立了大安定点扶贫标杆,在全面建设小康社会的壮美画卷上留下了浓墨重彩的一笔。

易地扶贫搬迁后的陆家新村

通榆县乌兰花镇陆家村地处吉林西北部的白城盐碱地带,农业生产环境较为恶劣,全村有建档立卡贫困户92户、198人,年人均收入不足3000元,是远近闻名的深度贫困村。2016年5月,省里将陆家村纳入易地扶贫搬迁试点。吉林分行反复研究土地和金融政策,积极创新融资模式,为陆家村量身打造了“易地扶贫搬迁+城乡建设用地增减挂钩结余指标交易”模式,推动陆家村“联姻”长春新区,有效破解融资瓶颈,趟出了一条项目融资新路子。当年审批投放6600万元易地扶贫搬迁项目贷款,集中安置农户391户、917人,其中建档立卡贫苦户85户、188人。通过新区建设、搬迁户补偿、旧址土地复垦及生态修复,陆家村一次性整体脱贫,国家级贫困村实现了“蝶变”。2018年,“陆家模式”在全省复制推广,吉林分行又对通榆县新华镇大有村等8个建档立卡贫困村的7个增减挂钩项目给予3亿元贷款支持,共拆迁宅基地1.5万亩,复垦耕地1.3万亩,安置村民3069户。

作为农发行定点帮扶县,大安市如何成功脱贫摘帽,始终牵动着农发行全体员工的心。助力脱贫攻坚战打响以来,吉林分行紧紧跟随党中央关于脱贫攻坚的决策部署,落实精准扶贫精准脱贫基本方略,深化“四融一体”帮扶机制,努力打造大安定点扶贫“示范田”。2021年10月19日,省分行在大安市召开招商引资对接会,搭建帮扶平台,引导各类资源向大安聚合,31家省内外企业负责人、农发行17个分支机构负责人及相关人员、地方党政负责人共140人参加会议,签订合作协议6份,落地项目4个,总金额8893万元,大安市慈善总会获得捐款257.4万元。2020年4月,大安市如期脱贫摘帽,94个贫困村全部脱贫出列。

大安市招商引资对接会

脱贫攻坚战打响以来,吉林分行聚焦8个国定贫困县和7个省定贫困县基础设施建设,累计投放贫困村提升改造项目7个,金额13.9亿元,支持全省105个贫困村饮水安全、乡村道路、垃圾处理、农田水利、危房改造、乡村环境整治、提升产业发展动力等项目,支持改善贫困地区、贫困人口人居环境和民生条件。脱贫攻坚战取得全面胜利后,吉林分行坚决贯彻落实“四个不减”“四个坚持”“五个衔接”工作要求,再接再厉,接续奋斗,截至目前,累计投放巩固衔接贷款258亿元,在金融支持巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中发挥了骨干和主力作用。

支持农业农村基础设施建设

自农发行开办农业农村基础设施类中长期贷款业务以来,吉林分行紧紧围绕省委省政府提出的“一主六双”高质量发展战略,不断拓展支农领域,推进城乡一体化进程,不断提升农业农村基础设施建设重点领域薄弱环节“补短板”水平。截至目前,累计投放基础设施贷款486亿元,支持水利、棚改、地下管廊、新型城镇化建设、农村人居环境改善等重点领域,使吉林城乡基础设施建设取得长足发展。

十年来,吉林分行抢抓发展机遇,破解棚改难题,把水利建设、棚户区改造和农村人居环境改善作为重点领域,以改善群众住房条件为出发点和落脚点,加快推进棚户区改造步伐,提升农村配套基础设施和公共服务设施水平,显著改善了农村居民的居住条件,使村容村貌焕然一新。现如今,走进吉林的乡间,崭新的砖瓦房整齐排列,文化广场上村民载歌载舞,宽阔的柏油路缩短了城乡距离,美丽乡村的图景已经在广袤的黑土地上徐徐铺开。

2022年以来,为认真贯彻落实党中央、国务院关于运用政策性、开发性金融工具支持重大项目建设的政策要求,全面落实稳住经济大盘工作部署,吉林分行主动提升站位,把基础设施基金投资作为重大政治任务来抓,全行上下夙兴夜寐,鼓足干劲,累计投放农发基础设施基金28.96亿元,政策性银行职能作用再次彰显。

梅河口市棚改项目

扬帆知路远,携手向未来。回首十年历程,吉林分行伴随农业农村经济的改革发展不断成长,取得的业绩令人振奋。展望未来,初心不改,吉林分行将始终坚持“服务乡村振兴的银行”职责定位,切实肩负“支农为国、立行为民”的崇高使命,以饱满的热情全力服务国家战略和“三农”事业发展,朝着下一个十年,昂首阔步,奋勇向前。

 

 

 

 

 

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